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1、安全用语安全生产摆上位 隐患整改抓到位登高作业要小心 事故多自麻痹心不讲安全搭上命 挣座金山有啥用用双手创造财富 用安全编织幸福工地情系你我他 预防事故靠大家 安全质量标准化总结为了认真落实处2005年安全工作计划及安全生产基础年活动要求，进一步强化“三基”工作，更好地开展好安全质量标准化活动，特油区块作业32队在对上级文件精神贯彻落实到位的基础上，积极对本队的安全生产工作进行总结和检讨。对施工现场危险点源加强管理和检查，坚决制止一切违章施工的行为，杜绝一切安全隐患的存在，避免一切安全事故的发生，保证兴隆台工程技术处2005年安全生产工作计划的顺利运行。首先，我们在安全生产例会上总结和检讨过去
2、一段时期，工作中存在的问题和原因，严格按照“四不放过”的原则进行分析。把已经出现的危险点源和可能出现的安全隐患书面化，并做出相应的预防和紧急处理办法：一 以小队领导班子为核心，兴隆台工程技术处2005年安全生产工作计划为基础，严格执行“HSE两书一表”施工标准。二 由小队干部带头，利用安全生产例会，加强全队职工专业技能知识的培训和提高全队职工的安全生产意识。对新入厂的人员，转岗人员，临时工及关键岗位人员进行重点教育，并列为重点检查对象。保证特种作业人员持证上岗。杜绝任何岗位人员出现“三违”行为，并且要求各岗人员熟练掌握岗位操作规程。三 在每次班组施工前的安全会上，落实安全生产责任制和各岗位职责
3、，对危险施工点源和事故隐患进行强调和分析，并严格按照HSE作业现场检查记录表的标准进行检查。发现问题及时和果断的整改，不留任何的死角。四 杜绝井喷失控和井喷着火爆炸事故的发生。对防井喷应急预案定期演练，不断完善，达到有紧急情况发生时有“法”可依。 五 动火报告未经审批的情况下，坚决禁止在施工现场出现明火。施工人员严禁吸烟。动用明火时，需要在火源附近5米范围内准备灭火器。六 雨季施工注意防洪，防雷击，防污染。特油二区位于胜利塘苇场内，南临饶阳河。雨季，井场内积水严重，水位较高。在预防洪水的同时应当注意加强污染的防治，环境的保护。七 井场用电由专业人员负责，严禁非专业人员私自对电源进行操作。其次，
4、在安全生产的同时，我们严把质量关；提高全队职工的主人翁意识；加强全队职工的专业技能培训；按照设计和甲方的要求认真的进行施工；对施工时存在侥幸心理的职工进行教育和制止；对下井管柱的数据反复验证，保证资料全准率不低于98%；保证我们的交井一次合格率不低于96%，顾客满意率不低于99%。真正的做到用质量占领市场，用信誉开拓创新。最后，我们在狠抓安全，严把质量关的同时，还不断的在寻找自身的不足；提高自己的认识；改掉散漫的工作作风；树立良好的企业形象；用效益和成绩来为我们处的安全质量标准化试点工程添砖加瓦。2006年上半年全国建筑安全生产形势分析工作总结及下半年工作要点建安办函200669号各省、自治区
5、建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半年工作要点印发给你们。各地要认真分析本地区建筑安全生产形势，总结上半年各项安全工作，并根据年初制定的工作要点和本通知要求做好下半年工作，促进今年本地区和全国建筑安全生产形势的稳定好转。 建设部安全生产管理委员会办公室 二六年七月十二日 一、2006年上半年全国建筑安全生产形势据初步统计，2006年上半年全国共发生房屋建筑与市政工程建筑施工事故380起、死亡456人，分别比去年降低14.4%和下降8.4%。 其中，全国有17个地区死亡人数下降，分别是江西（-66.7%）
6、、西藏（-66.7%）、四川（-62.5%）、湖北（-59.1%）、甘肃（-53.3%）、海南（-50%）、黑龙江（-46.7%）、广东（-30.2%）、重庆（-25%）、河南（-23.1%）、上海（-21.1%）、河北（-18.8%）、青海（-16.7%）、云南（-15.4%）、广西（-12.5%）、安徽（-10.5%）、福建（-5.9%）。 全国有10个地区死亡人数上升，分别是吉林（366.7%）、山西（166.7%）、湖南（80%）、山东（54.6%）、北京（53.6%）、江苏（40%）、陕西（25%）、浙江（12.5%）、贵州（10%）、辽宁（4.4%）。 全国有5个地区死亡人数持平，
7、分别是天津市、内蒙古区、宁夏区、新疆区、新疆建设兵团。 2006年上半年各事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电事故占5.9%，机具伤害占5 %，其余类型占4.6%。 2006年上半年全国共发生三级重大事故19起、死亡73人，分别比去年上升72.7%和58.7%。全国有14个地区发生了三级事故，分别是全国共有14个地区发生了三级事故，分别是江苏省（3起、12人）、北京市（3起、9人）、云南省（2起、9人）、山西省（1起、6人）、辽宁省（1起、6人）、山东省（1起、5人）、湖北省（1起、4人）、重庆市（1起、
8、4人）、黑龙江省（1起、3人）、四川省（1起、3人）、浙江省（1起、3人）、河南省（1起、3人）、河北省（1起、3人）、陕西省（1起、3人）。 2006年上半年全国建筑施工事故分析报告附后。 二、2006年上半年安全工作总结 一是强化了安全生产工作部署。年初制定下发了建设领域安全生产、综合防灾与应急管理2005年工作总结与2006年工作要点和建设部安委会2006年安全工作措施分工意见，并先后于今年1月26日和4月26日组织召开了建设部2006年第一、二次安全生产委员会全体会议，分别于2月中、下旬召开了各地建设行政主管部门安委会办公室主任会议、全国建筑安全生产第四次联络员会议，对去年安全生产工作
9、进行了总结，对今年的工作进行了部署和动员。5月24日，与国家安全监管总局联合召开了全国建设安全生产电视电话会议，汪光焘同志和黄卫同志做了重要讲话，分析了当前存在问题，提出了下一步的安全重点工作。6月8日，召开了部分地区建筑安全生产工作座谈会，黄卫同志在讲话中从五个方面对加强安全生产工作提出了要求。 二是加强了形势分析和事故预警工作。发布了2005年建筑施工安全生产形势分析报告和2006年第一季度重大事故分析报告，并针对各地发生事故情况，发出了关于广东省第一建筑工程有限公司2005年连续发生四起事故情况的通报、关于近期重大建筑安全事故情况的通报、关于对北京市吉广饭店装修人员“1.2”中毒事故的通
10、报、关于对近期四起重大建筑安全事故的通报等事故通报，并针对北京“2.21”重大事故，下发了关于加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房管理的通知。另向北京市、江苏省和云南省发出了请进一步强化安全生产措施坚决遏制重大事故发生的函，督促有关地区加大安全工作力度。 三是推进了建筑施工企业安全生产许可工作。出台了关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定（建质200618号），并下发关于开展全国建筑施工企业安全生产许可工作专项检查的通知（建质电2006 22号），在各地自查基础上，3月和5月会同国家安监总局对全国二十个地区安全生产许可制度执行情况进行了督查。与国家安全监管总局联合下发关于严禁未
11、取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知（建质200679号），分别于2月21日和4 月14日在建设部网站和中国建设报上公示了各地未取得安全生产许可证企业名单，并建立了全国建筑施工企业安全生产许可证管理信息系统和重大事故企业暂扣安全生产许可证情况季度通报制度，目前大部分地区已将取证企业信息录入信息系统。 四是建立健全安全生产长效机制。我部制定了企业提取安全费用的调查研究和测算工作方案，就明确房屋与市政工程范围向国务院安委办提交了请示意见并得到国务院安委办的批复，还向全国转发了上海、北京、湖南、南京等地区和城市有关安全生产的工作经验。 五是部署开展了安全质量标准化活动和建筑施工专
12、项整治工作。根据部第87次部常务会议部署，确定今年以预防高处坠落为主开展专项整治，下发了关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的指导意见，要求地方切实加强组织领导、精心制定实施方案、大力开展宣传活动、严格坚持边查边改，及时加强工作指导。同时，根据关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见，督促指导各地全面开展安全质量标准化活动，促进施工企业管理标准化、现场标准化和操作标准化。 六是加强农民工职业安全和培训教育工作。按照国发20065号文精神要求，与全国总工会出台了关于进一步改善农民工作业、生活环境，切实保障农民工职业健康的通知，积极督促企业贯彻落实建筑施工现场环境与卫生标准。组织编写了建
13、筑工人安全操作知识读本，开展了向农民工送书活动。还针对建筑施工企业安全管理人员，举办了四期重大事故案例分析培训班。 三、下半年工作要点 下半年，各地要认真贯彻落实党中央、国务院领导近期关于安全生产的重要讲话和全国建设安全生产电视电话会议精神，紧紧咬住工作目标，突出工作重点，并在年初制定的工作计划的基础上，重点做好以下几个方面的工作： （一）全面落实安全生产责任制 一是强化行政首长负责制，各级建设行政主管部门的主要负责人是本地区建设安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。二是明确工作目标，完善责任制度，加强对重点地区（上半年事故较多、上升幅度较大的地区）、重点环节（高处坠落和施工坍塌事故）和重
14、点单位（安全生产管理薄弱、事故多发单位）的督促检查，抓紧建立健全安全生产控制指标体系。三是督促企业落实安全生产主体责任，重点是建立健全以企业法定代表人为核心的责任体系。 （二）深入开展建筑施工专项整治 各地要贯彻我部关于开展建筑施工安全专项整治的指导意见，完善工作方案，严格按照“四个阶段”完成各项环节，加强领导，务求实效，确保今年整治目标实现，高处坠落事故大幅下降。为推动全国建筑施工安全专项整治工作，我部将对重点地区建筑施工安全专项整治情况进行调研，在今年8月召开全国建筑安全生产联络员第五次会议暨专项整治工作现场会，在今年10月份的层级督查中，将各地建筑施工安全专项整治工作部署进展情况作为督查
15、重点之一。 （三）强化安全生产许可证动态管理 一是要继续认真贯彻落实建设部、国家安全监管总局联合通知精神，采取切实有效措施坚决禁止无证企业从事建筑施工活动，坚决将一批不具备安全生产条件的施工企业清出市场。二是要研究制定安全生产许可证动态管理办法，强化对已经取得安全生产许可证企业是否降低安全生产条件的动态监管，依法暂扣发生重大事故企业的安全生产许可证，并认真核查其安全生产条件。同时建立健全建筑施工企业安全生产许可证管理信息系统，实现全国信息共享和动态管理。三是要加大执法力度，对于无安全生产许可证擅自施工且造成重大事故的，不但要严格按照安全生产许可证条例处罚有关企业，还要严肃追究业主和有关建设行政
16、主管部门的监管责任。 （四）规范重大事故处理工作，加大行政执法力度 一是进一步规范重大事故调查处理工作，研究制定重大事故处罚实施细则，将对事故责任单位和责任人的处罚制度化、规范化，杜绝执法不力、处罚不严等问题。二是各地要对今年以来发生的重大事故进行梳理，强化与有关部门沟通，按照规定时限及时结案。三是要严格按照“四不放过”原则，对重大事故责任单位和责任人进行严肃处罚。我部将对重大事故责任单位和责任人处罚的落实情况进行督查。 （五）强化各项经济投入政策的制定和落实 一是要继续贯彻落实建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定，强化对此项费用的监管。尚未出台本地区配套政策的，要加紧完成。二是强化企业
17、提取专项费用的调研、测算工作，尽快制定出台建筑施工企业提取安全费用管理办法。 （六）突出抓好农民工安全培训教育 各地要认真贯彻国务院关于解决农民工问题的若干意见，高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训，探索实行多种形式的培训方式，提高广大农民工的安全防护意识和素质。同时，要进一步落实我部和全国总工会联合下发的关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境切实保障农民工职业健康的通知，督促企业贯彻执行建筑施工现场环境与卫生标准等规范，维护农民工的职业安全卫生权益。 （七）进一步落实监理单位安全责任 一是要督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。二是要细化
18、监理安全责任，要求监理企业把安全监理内容纳入监理规划，并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施费用使用计划、现场防护、安全技术措施，严格检查危险性较大工程作业情况，以及督促施工单位整改事故隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用。三是要出台关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见，强化对监理企业的监督检查，同时积极支持其按规定履行安全监理职责。 （八）建立建筑施工安全技术、设备和产品公告制度 为推广应用先进适用的安全技术设备和工艺，及时淘汰严重危及安全的落后工艺、设备，我部将建立建筑施工安全技术、设备和产品公告制度，定期发布推广使用、限制使用和强制淘汰的技术、设备和产品目录。各地要加大推进建筑施工安全生产科技进步步伐，同时要及时总结重特大事故教训，组织修订不适应的安全技术标准，把先进适用的安全技术反映在强制性标准中。施工企业要及时提取安全生产专项费用，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产条件。 附 件：全国建筑施工事故分析报告（2006年1月1日至6月30日）