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1、江苏省有色金属华东地质勘查局八五队突发安全事故应急预案二七年八月一 总则1 编制目的为加强应急工作管理,队部各科室人员都必须具有应急工作能力,确保本队的应急工作能快速启动、高效有序,最大限度地减轻安全事故造成的损失,为恢复生产、生活,维护社会秩序创造有利条件。2 编制依据根据中华人民共和国国家安全生产法和地质灾害救援预案管理的要求,结合我队地质勘查和勘查工程施工项目编制八O五地质队安全事故应急预案3 适用范围此预案适用于本队范围内的经营、生产过程中可能发生的造成一次一人死亡以上(含一人)、重伤二人(含二人)或经济损失一万元以上(含一万元)的重大安全生产事故。当发生以上重大安全生产事故时,立即启
2、动本应急救援预案。4 事故分类实施应急管理的对象及野外勘查、勘查施工时容易发生的事故(事件),主要分为以下两类:A 自然灾害类包括因洪涝、台风、冰雹、暴风雪、暴雨、雷电、沙尘暴、海啸、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等原因造成的地质调查作业突发事件。B 生产事故类包括野外地质作业过程中发生的人员迷失方向、高空坠落、探矿工程坍塌事故、突发疾病、溺水、毒蛇咬伤、食物中毒、食物短缺,以及因交通运输、机械设备、危险品等原因造成的人员伤亡和财产损失事故。二 应急机构及职责1 安全事故应急机构 主要有应急中心和野外项目部。应急指挥中心由队成立(以下简称中心),中心成员为:组长:秦新龙 副组长:徐素云 翟春建组
3、 员:薛卫冲 徐 强 戈德萍中心职责范围:(1) 指挥安排全队的抢险救灾工作。(2) 负责险情及灾情的处理工作。(3) 向局安全处,必要时向当地的乡镇、县市有关部门汇报请示工作。指挥中心分为综合办公室和总工办两个部分,职责分工如下: 综合办公室的职责:(1) 负责协调各单位、部门的应急工作。(2) 负责抢险救灾各种物资的准备和调度工作。(3) 负责灾情及灾后的上传下达工作。(4) 对受灾部门及项目部的慰问工作。总工办的职责:(1) 协助综合办公室将各种抢险物资调运到抢险现场。(2) 抢险工作结束后,及时积极地组织恢复生产。2 野外项目部负责成员为: 组长:项目负责人成员:安全员、电工、机长及有
4、关人员项目部职责包括:(1) 建立健全项目部应急救援小组。(2) 负责项目部应急自救。(3) 负责项目部野外作业安全学习。组长在事故发生后,项目部和现场人员应立即在二级救援组织组长的统一指挥下,迅速采取自救措施,保护事故现场,并及时向队领导如实报告事故情况。组长不在现场时,安全员行使组长的有关职权。项目现场应急救援设:救护组、物资供应组、事故调查组、善后处理组等。3 中心与项目部现场救援组织间的关系项目部现场应急救援组织必须无条件服从中心应急救援领导组织的指导和指挥。对不服从指挥的现场救援小组组长等有关人员可给予就地撤职处理,并于事后追究其相应责任。项目应急救援组织应无条件密切配合中心应急救援
5、领导小组的工作。三 应急程序与应急响应1 应急程序发生突发事件,事发项目部和项目承担单位要立即采取措施,控制事态发展,组织开展相关应急救援工作,并及时向中心报告,最迟不得超过2小时。报告内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。中心接到安全事故报告后,组长立即组织运行此预案,指挥抢险救灾工作。指挥中心地点设在队综合办公室。联系电话:025- , 025-2应急响应中心接到项目承担单位或野外工作组报告后,响应程序如下:(1) 召集相关人员会议,组建应急救援指挥部,根据突发事件性质组建应急专家组
6、。同时,中心进入24小时应急值守状态。(2) 组建现场应急指挥机构,制定并组织实施应急救援方案。(3) 应急指挥中心组织协调项目承担单位、野外工作组、当地政府实施救援。(4) 协调有关单位和部门提供应急保障,包括协调事发地项目部与地方政府的关系和调度各方面应急资源等。如果项目部是在国外作业,事故发生后还应立即与大使馆联系。(5) 应急指挥中心根据突发事件发展事态,适时关闭应急响应,并进行善后处置和调查评估。四 现场应急与急救1. 预防为主是安全生产的原则,每个岗位都有安全职责,做好现场的应急急救预案工作,避免或减少事故和灾害的损失,减少、减轻人员的伤亡。当灾害和事故发生时,采取适当的现场应急措
7、施和急救方法。2. 应急计划应努力保护人身安全、财产安全,结合具体情况,措施得当,具有可操作性。3. 应急组织应包括处理紧急事故的全部机构、人员、交通工具、物资及必要的通讯设备。4. 应急计划应针对野外地质工作可能会造成人员伤亡、财产损失而具有突发性的灾害及事故。5. 触电现场的应急救援野外工作时,预知打雷的办法:如果看到天空积雨云变大变黑,就要想办法到安全地方躲一躲;如果带小型收音机,收听广播时,有刺耳的杂音,即表示附近有雷云;如果忽然下大颗雨滴,也是要打雷的表现。 避免雷击的方法:快跑向低地;离开高树或密叶树林;离开铁塔,去除身上金属物;在河中游泳,要赶快上岸;不要多人集中在一起,而要分散
8、开;尽可能躲入屋内,汽车亦可以,但不要靠墙。雷击时,会经过墙壁传电到地面。对于触电和雷击者的急救应分秒必争。对发生呼吸、心跳停止的病人,应一面进行抢救,一面紧急联系,就近送病人去医院进一步治疗;在转送病人去医院途中,抢救工作不能中断。 对触电者的急救: 关掉电闸,切断电源,然后施救。无法关断电源时,可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器,应用干的绳子套住触电者拖离,使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套,穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者,不能因救人心切而忘了自身安全。 若伤者神志清醒,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休
9、克或心衰。 伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。 若发现其心跳呼吸已经停止,应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施(少数已证实被电死者除外),一般抢救时间不得少于60-90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳,或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢
10、救一定要坚持到底。 注意: 处理电击伤时,应注意有无其他损伤。 如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。 现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。 对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷,而用干净的敷料包扎,或送医院后待医生处理。 6. 外伤的现场急救勘查、施工时,容易发生摔伤、砸伤、碰伤、机械伤害等外伤,必须进行必要的现场急救,如若延缓时间,伤情将会
11、加重。将伤者快速移离致伤源。如肢体被卷入机器,应立即停止机器的转动,设法移出肢体。大出血时,应立即进行止血处理,可根据不同部位进行暂时性压迫止血,防止引发失血性休克。骨折时,应尽量避免移动,防止骨折部位的骨头因移动不当而导致对周围软组织的再次伤害。情况严重时应及时转送医院。7. 毒蛇伤害应急救援 野外工作,特别是在山区工作,很有可能会被蛇咬伤,应及时采取应急措施。 若被咬伤处是人体四肢的下部,如手到小臂,脚到小腿,首先将伤口以上部位用布条或绳索包扎等,以防止毒液向其他部位流淌,处理好伤口后及时松一下,一般每20分钟一次。 立即用小刀将创伤处划开,将血与毒素用力挤出。 用随身带的清水洗创伤口,有
12、条件时可用溪水来清创。 及时吃下随身带的蛇药。 快速送往医院。8.火灾事故现场应急救援发生火情时,发现者应立即向综合办或项目负责人报警,综合办或项目负责人接警后要立即赶赴现场处置,并及时向队领导报告,根据火情决定是否启动应急预案。 如局部发生火险,火势很小,极易扑灭时,发现人员应利用现场器具进行扑救,并及时向综合办或项目负责人报警,综合办人员或项目负责人到场后,可视情况调集其他部位的灭火器进行扑救。扑救固体物品火灾,如木制品、棉制品等,可使用各类灭火器具;扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用泡沫、二氧化碳或干粉灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水灭火。 如火势较大,有可能蔓延
13、时,综合办或项目负责人要立即向公安消防部门报警,同时向队领导报告,并通知有关人员启动应急预案,有关人员接到通知后,各工作小组自动组成,迅速到位,按各自职责展开工作。9.野外迷路自救方法出行之前要带上GPS、地图和罗盘(指北针),养成每次登山都使用地图、指南针及随时定位的习惯。野外工作时,应安排体力较弱者走中间,以防队员因体力不支而脱队,所有的行动都应以全队或小组行动为宜。遇叉路时尤其应该仔细辨认观察,可用哨音联络。如果掉队了,应该在原地等待同伴。此外,行进时对于没有到过的山区或浓密的芒草林、箭竹林,都应沿途留下记号,以便走错时可原路折回。如果在野外迷了路,而又没有罗盘、GPS和地图的情况下,有
14、以下几种方法可以辨别方向: 找一棵树桩观察,年轮宽面是南方。 树的南侧枝叶茂盛而北侧的则稀疏。 蚂蚁洞穴的洞口大都是朝南的。 在岩石众多的地方,岩石上布满青苔的一面是北侧,干燥光秃的一面为南侧。 利用手表辨识方向:你所处的时间除以2,再把所得的商数对准太阳,表盘上12所指的方向就是北方。 找到水源则顺着水流往下走。10. 槽、井探矿工程坍塌事故的急救措施探矿工程坍塌时,如有人员受伤,经简易救护后,应立即送往医院救护。发生坍塌的项目部要迅速将人和设备从可能发生坍塌的地段撤离,同时立即向中心报告。队总工程师等领导到项目现场进行研究,进一步对坍塌区域的安全性进行论证,并组织项目部拿出下一步工作方案。
15、11. 高空坠落急救应对措施上塔等高空作业时,必须穿防滑鞋、系好安全带。井口必须有井盖,并且井口周围不准堆放材料及土方。槽、井探工程作业时,周围必须有安全护栏。坑下作业时,发现上面有可能坠落物件,应先拆除,不能拆除时应加以固定,确保不坠落方可作业。如发生高空坠落事故,应立即自救,并送医院救治。必要时拨打120救护电话,请求社会援助。12. 自然灾害事故应对措施 (1) 作业中遇到天气异常、暴风雨、雪等应互相照应,尽快回到车内,寒冷地带尽量不要赤手或皮肤接触室外金属物体,防止粘掉皮肤,局部发生冻伤时要用冻雪揉擦或用体温温暖,切不可用热水解冻,防止冻伤坏死。(2) 洪水、泥石流等事故应对措施野外作
16、业前应该查询当地的地质及天气历史资料,了解是否有洪灾及泥石流等自然灾害的发生,还要每天查看天气预报。如果天气异常就不要去野外作业;若已在野外,在发现天气异常后,应立即停止作业,回到驻扎地,赶不及的话也应该找到安全的地方躲避。(3) 沙漠作业 预先准备好所需装备地图:精度一定要高,比例尺为1:或1:。指南针。太阳镜两副:一副平时使用,另一副防风沙;大皮袄、大号水壶、爽身粉、手电筒、宽胶带、小圆镜、塑料袋等。 如何躲避沙暴?遇见沙暴,千万不要到沙丘的背风坡躲避,否则有被窒息或被沙暴埋葬的危险。应随着沙子的埋伏不断地抖动,这样就不至于被沙子埋了。 如何对付高温?一进沙漠,你就要不停地一小口一小口地喝
17、水(哪怕你不觉得口渴或不想喝),水要够喝。另外,还要带维生素。 如何对付草蜱子?做好防护。衣服之间不要有空隙,衣裤之间要连得很紧,像石油工人经常穿的连裆裤最好。发现虫子时,千万不要生拉硬拽。你可以点一支烟,用烟头烫它的屁股。它怕烫,就会钻出来了。或者用手拍打被这个虫子吸血的皮肤附近的地方,这样,虫子受不了震动,也会钻出来。 调整生物钟,夜行昼宿。 沙漠里如何解决饮水问题?仙人掌是天然的水库,瓶状的仙人掌含水量最丰富,只需挤压一下就会出水。动物的血、昆虫的汁液都可用来止渴。在干枯的河床外弯最低点、沙丘的最低点处挖掘,可能发现地下水。由于沙漠地区的昼夜温度差别很大,可以采用冷凝法获得淡水。另外,沙
18、漠里的水,也不可随便喝,可以带上过滤的药片。如果没有净水药片,可以用随身携带的医用碘酒代替净水药片对水进行消毒。食醋/白醋也可对水进行消毒。 正确地判断方向用仪器判定方向:用GPS、罗盘和地图标定方向是早期沙漠探险中常用的方法,这种方法首先要知道自身所处的位置,根据地图标定目标地区的位置和方位角,然后根据罗盘所指的方位角行进。用北极星判定方位:北极星是正北天空中一颗较亮的恒星,夜间找到了北极星就找到了正北方。利用太阳判定方向:太阳东起西落是最可靠的“指北针”。太阳由东向西移动,而影子则是由西向东移。利用沙丘走向判定方向:在我国西北地区,由于盛行西北风,沙丘一般形成东南走向,沙丘西北面是迎风面,
19、坡度较小,沙质较硬。东南面背风,坡度大,沙质松软。另外,沙漠中的植物,如红柳、梭梭柴、骆驼刺等都向东南方向倾斜。但这里还是要说明的是,上述是沙漠地区的一般特点,风向还因地区的不同而异,沙丘的走向也有所不同,要得出正确的判断,须事先掌握目标地区的气象和地貌。13. 车辆运输安全(1) 严禁酒后驾车、无证驾驶、违章运载超速行驶,自觉遵守交通规则和林区、牧区、自然保护区、禁火区等特殊区域的规定。(2) 驾驶人员提高自身驾驶技能,掌握高山坡地、沼泽湖泊、寒冷地区的驾驶技能,保持车况良好。出车前,必须检查方向、制动、灯光、油量、轮胎、喇叭等以及必备物件方可行车。车辆停驶时要关闭手制动,注意防冻。(3)
20、为了防滑,必须配备齿深防滑草袋或三角木块,在沼泽地区要正确确认封冻时间、冰面厚度和熟悉地形、环境(必要时征求当地群众意见)方能行驶,做到道路不明不行驶,确保人身、车辆仪器安全。(4) 服从项目工作安全和调度,积极配合野外作业,在确保安全的前提下车尽量到点到位,同时随车配备木板、缆绳、草袋、铁锹等必需工具和足够的备件,以备急用。(5) 做好车辆物资的安全管理,定期和及时做好车辆保养工作,寒冷地区车辆安装保暖套,添加防冻液,有条件的夜间可停于保暖车库,并积极开展安全行车竞赛活动。五 应急保障项目工作组应根据应急预案要求,保障应对突发事件的人员、物资、财力、交通运输、医疗卫生、通讯设备等的配备。基本应急装备配备要求如下:野外工作个体防护用品(工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防护镜等)、急救箱、野外作业安全指南、GPS等。六 预案管理中心每两年对本预案组织实施演练。本预案根据工作实际变化,及时修订、修改和增补。