国企执行力建设刍议.doc

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1、国企执行力建设刍议“三分战略,七分执行”,离开执行力,所有战略决策都将成为空谈。而执行力不足已经成为制约我国国有企业实现可持续发展的“瓶颈”。因此,分析当前国有企业执行力不足的原因,探究其建设的误区,探讨合理的现实途径对于国有企业的发展具有重要的现实意义。 当前国有企业执行力不足的原因分析 执行力是指员工完成执行任务的过程中表现出的能力,具体表现为完成某项任务的高速度和高质量。执行力以企业领导为执行先导、以员工为执行主体、以制度为执行保障、以企业文化为执行环境、以推动企业持续发展为最终目标。我国国有企业由于受历史文化传统、经济体制及经济发展水平的影响,导致了其在执行力的目标导向、管理思路、管理

2、手段和方法以及对管理人员能力的要求都相对滞后。原因主要表现在以下三个方面: 、管理观念上:进入知识经济时代,人力资源已经成为企业最核心、最宝贵的资源,这就要求企业的管理重点要实现从“物”到“人”的转移;而权威社会向民主社会、技术社会的过渡则要求企业的管理重心由上到下、由生产到服务的转移,由“他为”到“自为”的转变。综观我国国有企业,尽管近年来对于人力资源重要性的认识在不断提高,很多企业的人事部门更名为人力资源管理部门,但其工作仍以解决企业事务性、细节性问题和执行上级交办的事项为主,缺乏从开发人力资源的战略高度来考虑企业持续发展的思考;同时,在管理思路上缺乏系统性,各个环节缺少相应的衔接和配套。

3、在选人、用人、育人、留人上分割进行,一方面大量招人,另一方面优秀人才又大量流失的现象屡见不鲜。据统计,从年到年仅胜利油田一个工程总厂就流失了的青年人才。 、管理实践上:落后的观念导致了实践的落后。其一,管理机制的落后。一个完整的、有效的管理机制应该包括一个体现决策合理、有效的治理机制;一个有利于广泛吸收人才、合理使用人才、培养和储备人才的人才机制;一个能够引发企业发展的内在动力的激励约束机制;一个有利于技术的“引进、消化、吸引和提高”的技术创新机制。而我国国有企业的现代企业制度尚待进一步完善,在治理结构上未能处理好集权和分权的关系。其二,管理能力的落后。国有企业的企业管理尚处于起步的初级阶段,

4、企业领导的观念刚刚从计划经济体制中脱离出来,独立的职业管理阶层尚在形成之中,因此国有企业管理人员的能力与现代企业的要求之间,尤其是在战略意识与综合服务方面存在着较大的距离。其三,管理手段的落后。国有企业由于长期受计划经济体制的影响,在人力资源的管理上还带有浓重的行政色彩,具有强权和人治的特点,缺乏真正有效的人本管理手段。在员工激励方面有明显的平均化倾向;对员工的绩效考核更是以对上级负责为主,情高于法,考核的激励作用荡然无存。管理手段的单一化和主观化、管理信息的不全面、管理目标的短期性都会给企业的发展带来风险,优秀人才的流失是显性的风险之一。其四,管理领域的落后。对员工的管理,我国国有企业还局限

5、于传统的管理范围只是局限于员工的“小时”以内。对于人才的关心仅停留在口头宣传上,实际上却急功近利地采取“不劳而获”或“少劳而获”的策略即少投资、少培训,却要求员工的积极性和创造性大大提高。其五,团队建设的落后。企业要有效地整合内部资源积极适应外部环境在很大程度上取决于全体员工的合力,而合力发挥作用的载体则是团队。 、企业文化上:企业文化对提高执行力的作用在于促进员工认同企业的价值观念和行为方式,从而自觉实现个人与企业的有机融合。企业文化直接影响公司的业绩,员工有好的感受才可以在企业愉悦的工作。如摩托罗拉文化注重个人尊严,思科文化则讲究快鱼吃大鱼,追求充分授权,效率第一。企业能否留住人才,就在于

6、能否培植员工对企业文化的认同感。企业文化建设就是向员工大脑中根植理念的过程,但我国国有企业文化建设却很大程度上在做表面文章、搞形象工程。如广东顺德的大型企业集团科龙集团早在年就启动了“万龙耕心”文化塑造工程,并获得第四届中国最佳公关案例大赛金奖。但、年科龙集团的经营亏损额却逐年上升,于年被民营企业格林柯尔收购。这说明了我国国有的企业文化没有起到提升执行力的应有作用,真正的企业文化建设还有很长的一段路要走。 当前企业执行力建设的误区 对我国国有企业来说,执行力建设是一个全新的实践课题。在执行力建设过程中,出现了一些具有典型代表性的误区。其一,执行误区即只求结果、不求过程或把过程当成结果。国有企业

7、在提高员工执行力的过程中,有两种片面化的倾向。一种是只追求执行过程的高速化而忽视了执行结果的高质量,另一种则是只对执行任务的完成做硬性的规定,而忽略了工作效率的高低。其二,工具误区过分迷信管理工具的作用。任何管理工具都不是全能的,都存在着缺陷。对某一管理工具的过分迷信,则会对企业的管理带来很大的风险。因此,在日常的管理中要做到多种管理工具和方法配合使用。如海尔公司创立的“日清日结”和一些西方公司所采用的内部网络电子共享沟通等管理方式,把绩效考评融合在企业全面管理体系之中等都是较好的管理手段。其三,培训误区把执行力建设寄托在培训上。执行力的提高来自执行的实践过程,而培训只是为执行意识的树立奠定基

8、础,为企业领导和员工打开了一扇通向现代企业之门。但在我国国有企业执行力建设中,却把执行力的提高完全寄希望于培训上,有关的企业文化建设搞得“轰轰烈烈”、“声势浩大”,而冷落了需要“唱重头戏”的执行力建设,其建设“止步不前”或“举步维艰”。其四,文化误区把外来经验当原则。虽然其他企业的执行力建设经验对我国国有企业执行力建设具有一定的借鉴意义,但某些企业将其作为“救命的稻草”,与本企业的实际完全脱离,盲目地照抄照搬。 国有企业执行力建设的现实途径选择 、企业领导要转变观念,加强自身建设,这是提高国有企业执行力的前提。由于企业领导者的特殊地位和责任,领导力在企业管理中具有重要的作用。领导力由领导的管理

9、风格体现出来企业领导对自己的地位,管理中的上下级关系的处理,对企业发展前景的预见,实现企业发展目标的使命感,领导艺术魅力的发挥,无不体现管理者的领导水平,同时也会感染和激励每一位员工,实现了领导力的凝聚功能。因此,企业领导必须要转变自己的观念,明确自己在企业中的角色定位,淡化“主演”情结,认清企业是自己和员工共有的“人生舞台”,要重视员工自我实现的渴望,给予他们实现生存价值的时间和空间。 、要建设学习型企业,加强团队队伍建设,这是提高国有企业执行力的关键。学习型企业的创建改变了过去管理机制的僵化特点,使管理更加多元化、人性化和柔性化,为企业搞好团队队伍建设提供了一个良好的氛围,使团队内部更加团

10、结,凝聚力进一步增强,各自的独特性更加明显,创新精神相应增加,在执行过程中形成了“百家齐放”、“百舸争流”的局面,大大推动了企业的发展。如统一石化有限公司总经理李嘉就指出强大的执行力需要依靠精诚团结的组织去实现,我们的企业在这几年就一直在练“内功”,一直致力于培养优秀的管理队伍,使团队发挥整体优势,而且我们已渐渐感受到,有效的执行力成为“统一”固有的企业文化的一部分。 、要完善企业管理机制,进行制度创新,这是提高企业执行力的保障。管理机制的优劣。直接关系到企业竞争的成败,关系到企业的生死存亡。因此,必须从培育核心竞争力的战略高度出发,推进管理机制的优化与创新,建立有效的管理机制。在治理机制方面

11、,要正确处理集权与分权的关系,在高层管理者、中层管理者和员工之间形成合理分配权利的格局,并建立和完善有效的监督体系,做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”,使责、权、利相一致。在人才资源管理方面,国有企业要积极应对人才资源全球化流动速度加快的挑战,在管理上向“人”倾斜,形成一套有效的、完整的、系统的人才机制。要彻底打破落后的地缘、亲缘观念,不拘一格的广纳人才;要形成“公开、公平、公正”的用人机制,育人机制要实现与现代管理的接轨,符合企业实际发展的需要;要在企业内部形成合理的流动机制,防止“人才溢出”。在激励与约束机制方面,国有企业的激励约束机制要实现显性激励和隐性激励的双重就位;根据员

12、工的不同的需要层次,实现激励策略层次化、管理手段的多元化和现代化、将短期激励目标和长期激励相结合,这样就将员工个人的命运与企业的发展紧密联系在一起。在技术创新方面,我国国有企业的管理要向“技术”、向“知识”转向,牢固地树立技术创新的投入意识,制定相应的投入政策和技术开发制度,走“科技兴企”之路。 、要加强企业文化建设,为提高国有企业执行力创造良好的环境。企业文化建设有四个特性:相容性、连续性、适应性和使命感。相容性是指培养员工的能力、主人翁精神和责任心,它有利于培养员工的执行意识和提高员工的执行能力。连续性是指确定价值观和构建强势文化体系,通过确立核心价值观、在内部达成共识和协调一致以增强员工

13、的整体层面的执行力。适应性是通过学习推动改革、关注顾客和建立学习型企业,把商业环境的需求转化为企业的行动,企业文化的适应性建设则为提高员工的执行力提供了组织上的保证。使命感是指企业确定有积极意义的长期的发展方向,通过共同愿景、战略方向和战略目标的确定,使员工的执行有了长期的动力。海尔集团总裁张瑞敏就曾指出:“企业的竞争,说到底是文化的竞争能力,唯有高扬品质高雅的企业文化,才能在市场中立于不败之地”。 总之,要培植国有企业的执行力,就要学习和借鉴西方的先进管理理论,转变管理观念,拓宽管理思路,优化管理手段,完善制度创新、加强以个性化、创新化为特征的企业文化建设,将执行力理念转化为领导和员工的自觉意识,从总体上提高国有企业的执行力,从而最终实现有效整合企业内部资源,增强国有企业对外部竞争环境的适应能力,从而真正使我们的企业在竞争中立于不败之地。

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