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1、第一节 报关业务常识一、报关概述（一）报关含义 （物品/货物/运输工具）（二）报关制度含义（报关资格、报关行为）（三）申报资格（自理/代理/专业报关行）（四）申报时间和地点(出口24小时前/进口14天以内）（五）申报单证 （9种）（六）申报内容（表格）一、报关概述 报关是指进出境 1.运输工具负责人、2.进出境货物收发货人、3.进出境物品的全部人 向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程国境关境区分：或代理人保税区（一）报关范围1、进出境运输工具2、进出境货物3、进出境物品报关人报关人（二）报关制度含义海关海关注册登记注册登记 资格审核、批准资格审核、批准 行为监管行为监管运
2、输工具负责人运输工具负责人进出口货物负责人进出口货物负责人运输工具负责人运输工具负责人进出口货物负责人进出口货物负责人运输工具负责人运输工具负责人进出口货物负责人进出口货物负责人运输工具负责人运输工具负责人（三）申报资格1、专业报关企业（报关行）2、代理报关（运输公司或货代）3、自理报关（进出口企业）（四）申报时间和地点（四）申报时间和地点地点地点：一般在进出口货物的出入境地海关出入境地海关申报，异地报关则应申请。时间时间出口：装货的出口：装货的24小时以前小时以前进口：进口：运输工具申报运输工具申报进境之日起进境之日起14日内日内（五）申报单证（五）申报单证1、进出口货物报关单、进出口货物报
3、关单2、发票一份、发票一份3、装箱单一份、装箱单一份4、装货单或提货单一份、装货单或提货单一份5、出口收汇核销单、出口收汇核销单6、减税、免税或免检的证明文件、减税、免税或免检的证明文件7、各类特殊管制的证件、各类特殊管制的证件8、合同一份、合同一份9、报关托付书（必需有双方单位公章）、报关托付书（必需有双方单位公章）（六）申报内容（六）申报内容 指进出口货物的经营单位、收发货单位、申报单位、运输方式、贸易方式、贸易国别以及货物的实际状况（主要包括名称、规格型号、数量、重量、价格等）。一、报关单位的分类一、报关单位的分类1、报关单位的分类与报关方式的对应关系、报关单位的分类与报关方式的对应关系
4、 进出口货物收发货人进出口货物收发货人 自理报关自理报关 报关单位报关单位 干脆代理干脆代理 报关企业报关企业 代理代理报关报关 间接代理间接代理 2、报关代理的属性与法律责任 代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任报关报关企业企业代理代理报关报关直接代理委托代理行为，以委托以委托人人“名义名义”法律后果直接直接作用于委托作用于委托人人间接代理视同报关企业自己报关，以报关企业自己以报关企业自己“名名义义”法律后果直接直接作用于作用于报报关关企企业业二、报关单位注册登记二、报关单位注册登记 本部本部 注册登记许可注册登记许可 报关企业报关企业 工商部门登记 海关注册登记 （代理）（代理
5、）分支机构分支机构 注册登记许可注册登记许可 进出口货物收发货人进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书 （自理报关单位）（自理报关单位）（一）报关企业注册登记许可1.1.程序：申请（材料）程序：申请（材料）处理（不符合，处理（不符合，错误）错误）审查（审查（2020日内）日内）作出许可（直作出许可（直属海关）属海关）2.2.期限：期限：2 2年，须要持续有效期的，应当年，须要持续有效期的，应当办理持续手续（届满办理持续手续（届满4040日前），持续有效日前），持续有效期为期为2 2年。年。3.3.撤销与注销撤销与注销 本部注册登记许可本部注册登记许可 分支机构注册登记许可分支机构注册登
6、记许可申请申请条件条件1.1.报关企业取得报关企业取得“注册登记证注册登记证书书”满满2 2年年 2.2.申请之日起申请之日起最近两年未因走私受过处罚最近两年未因走私受过处罚企企业业条条件件1.法人资格；2.注册资本；3.组织机构；4.人员；5.无走私行为记录；6.负责人；7.无注销许可记录；8.场所；9.其他1 1符合分支机构设立条件符合分支机构设立条件2.2.报关员不少于报关员不少于3 3名名3.有符合条件固定场所和设施*4.对负责人要求*5.无走私行为记录*提提交交材材料料1.申请书；2.营业执照；3.企业章程；4.出资证明；5.报关员资格证；6.可行性报告；7.负责人简历；8.所有权凭
7、证；9其他1.申请书*2.所有权凭证*3.分支机构可行性报告*4.报关员资格证*5.分支机构负责人简历*6.“6.“报关注册登记证书报关注册登记证书”复印复印件件7 7符合跨关区分支机构申请许可符合跨关区分支机构申请许可条件的证明材料，条件的证明材料，单位类别单位类别 注册登注册登记许可记许可 注册登记注册登记 报关权限报关权限进出口货进出口货物收发货物收发货人人不需要不需要向企业所在地海关办理（3年有效期）可在境内各口岸和监管业务集中的地点办理本企业进出口货物的报关报关企业报关企业本部向所在地海关申请向企业所在地海关办理（关区内设分支机构需备案）2年有效期可由关区内各分支机构，在直属海关各口
8、岸和监管业务集中的地点，接受委托代理报关跨关区分支机构向拟注册登记海关申请向跨关区分支机构所在地海关办理可在所在地口岸或监管业务集中的地点，接受委托代理报关无经营权无经营权单位单位不需要7天有效期临时注册地口岸或地点报 关 员一、定义一、定义:指依法取得报关员从业资指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。理进出口货物报关业务的人员。思索：思索：怎样才能成为报关员？怎样才能成为报关员？合格合格考试考试 报关员资格证报关员资格证 应聘报应聘报关单位关单位 注册登记注册登记 报关员证报关员证其次节其次节 一般贸易进出口货物报关程序
9、一般贸易进出口货物报关程序申报申报查验征税征税放行引言引言 1999年9月，全球最大笔记本电脑生产商广达集团确定在上海市松江投资1亿美元设立达丰（上海）电脑公司，要求空运进口货物通关时间在4小时内，而当时通关时间为3天。然而上海实施“大通关”后，奇迹出现了，从06年7月起，进口通关时间平均仅3.25小时，广达集团马上将戴尔公司订单全部转到上海生产。亲眼目睹上海通关效率的提高，很多外资企业争相落户申城，其中包括数家IT大企业。因此，通关速度对企业来说不仅仅是一个服务的问题，更干脆关系其经济利益。一、进出口申报的程序接接受受报报关关委委托托报报关关单单预预录录入入递递交交报报关关单单海海关关接接受
10、受报报关关(进出口货物代进出口货物代理理)报关托付书报关托付书报关行报关行二、协作查验二、协作查验 海关查验是指海关依据海关法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。货货物物参参数数报报关关单单内内容容核核 对对（一）接受查验通知向海关确定查验的具体地点和时间：1.一般在海关监管区:2.其他地方应申请:如：危急品，鲜活商品，大宗散货等可在装卸作业现场查验 如：有些特殊货物海关还可派人到监管区外查验海关一般查验时间：海关正查工作时间（二）协作查验：发货人或其代理人必需到场协作查验对报关员的要求：查验需在场查验需在场协作
11、海关查验协作海关查验监管区外查验的申请监管区外查验的申请查验损坏的索赔查验损坏的索赔（二）协作查验：协作查验的一般步骤接受检验通知接受检验通知协作检验协作检验确认检验结果确认检验结果申请海关赔偿申请海关赔偿假如由海关假如由海关造成货物损坏造成货物损坏对象：进（出）境海关申报：关税申报时间（和报关时间相同）：进口 运输工具申报进境之日起14日内。出口 运抵海关监管区后，装货24小时前。（三）、关税的申报：（三）、关税的申报：时间：在海关填发税款缴纳证次日起15日内（扣除周日和节假日)向指定银行缴纳税款。超过15日，则增收万分之五的滞纳金缴纳方式两种：进出口地纳税为主 属地纳税为辅（纳税人所在地海
12、关缴交）如有：不行抗力 国家税收调整 可申请延期。进出口商要求海关提前放行的须供应税款担保（四）、关税的缴纳：（四）、关税的缴纳：滞报金征收示意图运输工具运输工具申报进境日申报进境日起征日起征日第15日第14日第1日截止日截止日(海关接受申报日海关接受申报日)第19日变卖日变卖日第91日第0日溢征关税的退还：海关因某些缘由多征收关税的，退还给纳税人的行为。手续：纳税人缴税之日起1年内，凭原纳税收据，和书面声明理由，向海关申请退税。海关退征税款的几种情形：1.海关失误，多收税款2.免验进口的货物，有少卸货（短卸）情形。3.已缴纳税款，但因“货物品种或规格缘由”，又不运出口的，申请退关的情形。（五
13、）、关税的退还：（五）、关税的退还：四、放行四、放行 P236 海关放行是指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税费后，海关对进出口货物做出结束现场监管确定的行为。手续：进口：提单进口：提单出口：装货单出口：装货单现场放现场放行行结关结关盖放行章 放行的主要手续放行的主要手续（1）、海关进出境现场放行和货物的结关）、海关进出境现场放行和货物的结关 进口进口-现场放行现场放行-提取货物提取货物 出口出口-结关结关 -装运货物装运货物（2）签发报关单）签发报关单证明联证明联常见的证明主要有：常见的证明主要有：进口付汇证明、出口收汇证明进口付汇证明、出口收汇证明 出口收汇
14、核销单出口收汇核销单 出口退税证明出口退税证明 货物进货物进/出口证明书出口证明书第三节 进出口货物报关单的填制（在本节内容中包括有“国际贸易实务部分”的内容，国际贸易实务的内容在本讲不做讲解，在课程的最终部分做讲解。）、预录入编号：预录入报关单的单位内部编号&海关编号：9位数，12关区代码，3份，后6位依次号。一、进口口岸/出口口岸指货物实际进出口我国关境口岸海关的名称.即进出口岸的第一海关名称。留意：填的是海关的名称和代码。过境、转运、通运货物一、过境货物一、过境货物1、定义：指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，、定义：指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，
15、接着运往境外的货物。通过陆路运输，接着运往境外的货物。2、范围：留意禁止过境货物的范围。、范围：留意禁止过境货物的范围。3、过境货物的经营人、承运人的承运条件、过境货物的经营人、承运人的承运条件4、海关对过境货物的监管目的、海关对过境货物的监管目的 防止过境货物在我国境内运输中滞留在国内，或将我国货防止过境货物在我国境内运输中滞留在国内，或将我国货物混入过境货物随运出境，防止我国禁止过境货物从我国过物混入过境货物随运出境，防止我国禁止过境货物从我国过境。境。4 4、报关手续、报关手续进境报关：海关加盖进境报关：海关加盖“海关监管货物海关监管货物”戳记，制作关戳记，制作关封。封。境内运输：留意过
16、境期限（境内运输：留意过境期限（6 6个月，可延长个月，可延长3 3个月）、个月）、运输路途、过境货物储存规定运输路途、过境货物储存规定复运出境：向出境地海关递交进境地海关供应的关封。复运出境：向出境地海关递交进境地海关供应的关封。二、转运货物二、转运货物 指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具（转运的条件）（转运的条件），而不通过境内陆路运输，接着运往境外的，而不通过境内陆路运输，接着运往境外的货物。货物。报关程序报关程序 1.进境申报进境申报 2.在海关指定地点换装运输工具在海关指定地点换装运输工具 3.在规定时间内运输出境
17、（在规定时间内运输出境（3个月）个月）留意：在口岸存放期间不能进行加工。海关对转运货物有权进留意：在口岸存放期间不能进行加工。海关对转运货物有权进行开箱查验，一般仅作外形查验。行开箱查验，一般仅作外形查验。转关运输货物的通关 一、定义：一、定义：海关为加速口岸进出口货物的流通，便利收发货人办理海关为加速口岸进出口货物的流通，便利收发货人办理手续，依照有关法规规定，允许海关监管货物由关境内某一手续，依照有关法规规定，允许海关监管货物由关境内某一设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行为。设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行为。二、办理转关运输应具备的条件二、办理转关运输应具备
18、的条件1.两地都有海关设置，且应有海关批准的监管场所。两地都有海关设置，且应有海关批准的监管场所。2.对运输工具而言，应有密封装置和加封条件对运输工具而言，应有密封装置和加封条件3.对运输企业而言，应是经海关核准的，已经注册登记的对运输企业而言，应是经海关核准的，已经注册登记的4.对运输工具的驾驶员而言，应是经海关培训的，且经考核合格对运输工具的驾驶员而言，应是经海关培训的，且经考核合格进境地进境地指运地指运地进进口口1.1.进口货物转关进口货物转关出境地出境地启运地启运地出出口口2.2.出口货物转关出口货物转关3.3.境内转关境内转关三、转关的方式：三、转关的方式：1.提前报关方式：提前报关
19、方式：2.直转方式：直转方式：3.中转方式中转方式 四、申报期限进进口口出口出口直转方式直转方式自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起14天内，向指运地海关办理报关手续。/提前报关提前报关方式方式于电子数据申报之日起5日内，向进境地海关办理转关手续于电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关监管场所并办理转关和验放手续中转方式中转方式 过境、转运、通运货物的区分过境、转运、通运货物的区分货物货物运输形式运输形式是否在我国境内换是否在我国境内换装运输工具装运输工具启运地启运地目的地目的地过境货物过境货物通通过过我国境内我国境内陆陆路运路运输输
20、不不论论是否是否换换装运装运输输工具工具我国境我国境外外我国境我国境外外转运货物转运货物不通不通过过我国境内我国境内陆陆路运路运输输换换装运装运输输工具工具通运货物通运货物由原装由原装载载航空器、船舶航空器、船舶载载运运进进出境出境不不换换装运装运输输工具工具课堂练习课堂练习 一：一：+1.1.进出境的进出境的_，不须要办理报关手续。，不须要办理报关手续。A.A.人人 B.B.物品物品 C.C.货物货物 D.D.运输工具运输工具2.2.报关制度就是对报关人的资格审定、批准、报关行为的报关制度就是对报关人的资格审定、批准、报关行为的监管。报关人错误的是监管。报关人错误的是A.A.运输工具负责人运
21、输工具负责人 B.B.进进出口货物收发货人或代理人出口货物收发货人或代理人 C.C.报关员报关员3.3.报关人取得报关资格前，必需在报关人取得报关资格前，必需在_注册登记。注册登记。A.A.海关海关 B.B.工商局工商局 C.C.商检部门商检部门4.4.（除预先申报外）出口货物在货物抵海关监管区以内，（除预先申报外）出口货物在货物抵海关监管区以内，装运前装运前_小时前向海关申报小时前向海关申报 A.24 A.24小时小时 B.48 B.48小时小时5.5.进口货物在载货的运输工具申报进境之日起进口货物在载货的运输工具申报进境之日起_日内向日内向海关申报。海关申报。A.14 B.15 C.16
22、A.14 B.15 C.16 课堂练习课堂练习 一：一：+6.6.报关时确定要向海关提交的文件是报关时确定要向海关提交的文件是A.A.出口退税报关单出口退税报关单 B.B.白色报关单白色报关单 C.C.交易合同交易合同7.7.进口货物自运输工具申报进境之日起超过进口货物自运输工具申报进境之日起超过_个月没向个月没向海关申报的，货物可由海关变卖处理。海关申报的，货物可由海关变卖处理。A.3A.3个月个月 B.6 B.6个月个月8.8.出口货物出口货物2424小时的报关期，目的是给海关留确定时间，小时的报关期，目的是给海关留确定时间，办理办理_,_,以维护口岸的正常秩序。以维护口岸的正常秩序。A.A.装货和排载装货和排载 B.B.查验和征税。查验和征税。9.9.转关运输的货物中，进口货物也可以在设有海关的转关运输的货物中，进口货物也可以在设有海关的_,_,出口货物也可以在设有海关的出口货物也可以在设有海关的_,_,向海关申报。向海关申报。A.A.启运地启运地 B.B.指运地指运地