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1、职业健康安全法律法职业健康安全法律法规规1.我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系2.我国主要职业健康安全法律法规简介我国主要职业健康安全法律法规简介3.我国职业健康安全法律法规执行中的我国职业健康安全法律法规执行中的几个问题几个问题1.中国职业健康安全执法的主体及管理机构中国职业健康安全执法的主体及管理机构国家经贸委国家经贸委国家质量技术监督局国家质量技术监督局国家卫生部国家卫生部国家劳动与社会保障部国家劳动与社会保障部国家煤炭安全生产监察局国家煤炭安全生产监察局国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局中国职业健康安全法律法规体系中国职业健康安全法律法规体系2.我国职业
2、健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系 2.1我国职业健康安全立法的发展历史我国职业健康安全立法的发展历史 2.2我国职业健康安全法律法规的范围我国职业健康安全法律法规的范围 2.3 劳动法在我国职业健康安全法律体系中的作用劳动法在我国职业健康安全法律体系中的作用 2.4我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系 2.1 我国职业健康安全立法的发展历史我国职业健康安全立法的发展历史 第一阶段第一阶段 初建时期(初建时期(1955年年1957年)年)第二阶段第二阶段 调整时期(调整时期(1958年年1966年)年)第三阶段第三阶段 动乱时期(动乱时期(1966年年1978
3、年)年)第四阶段第四阶段 恢复发展时期(恢复发展时期(1978年年1990年)年)第五阶段第五阶段 逐步完善时期(逐步完善时期(1990年年现在)现在)共同纲领共同纲领 “实行工矿检查制度,以改进工矿的安全和卫生设备实行工矿检查制度,以改进工矿的安全和卫生设备”宪法(宪法(54年)年)“国家通过国民经济有计划的发展,逐步扩大劳动就业,国家通过国民经济有计划的发展,逐步扩大劳动就业,改善劳动条件和工资待遇以保证公民享受这种权利改善劳动条件和工资待遇以保证公民享受这种权利”第一阶段第一阶段 初建时期初建时期三大规程三大规程1956 工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程 建筑安装工程安全技术规程建筑安装
4、工程安全技术规程 工人职员伤亡事故报告规程工人职员伤亡事故报告规程第二阶段第二阶段 调整时期调整时期 关于企业生产中安全工作的几项规定关于企业生产中安全工作的几项规定1963第三阶段第三阶段 6070年代末年代末 第四阶段第四阶段 恢复发展时期恢复发展时期 锅炉压力容器安全监察暂行条例锅炉压力容器安全监察暂行条例1982 关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告 1983 女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定 1987 国务院国务院9号令号令第五阶段第五阶段 逐步完善时期逐步完善时期 关于职工工作时间的规定关于职工工作时间的规定 矿山安全法矿山安全法 劳
5、动法劳动法 安全生产法安全生产法2.2 我国职业健康安全法律法规的范围我国职业健康安全法律法规的范围 (1)职业健康安全法律)职业健康安全法律 (2)职业健康安全行政法规)职业健康安全行政法规 (3)职业健康安全规章)职业健康安全规章 (4)地方性职业健康安全法规)地方性职业健康安全法规 (5)相关法律法规)相关法律法规 (6)职业健康安全标准)职业健康安全标准 (7)国际劳工公约)国际劳工公约 作业场所安全使用化学品公约作业场所安全使用化学品公约 准予就业最低年龄公约准予就业最低年龄公约 2.3.1 劳动法的性质和作用劳动法的性质和作用第第一一条条 为为了了保保护护劳劳动动者者的的合合法法权
6、权益益,调调整整劳劳动动关关系系,建建立立和和维维护护适适应应社社会会主主义义市市场场经经济济的的劳劳动动制制度度,促促进进经经济济发发展展和和社社会会进进步步,根根据据宪宪法法,制定本法。制定本法。第第二二条条 在在中中华华人人民民共共和和国国境境内内的的企企业业、个个体体经经济济组组织织(以以下下统统称称用用人人单单位位)和与之形成劳动关系的和与之形成劳动关系的劳动者劳动者,适用本法。,适用本法。国家机关、事业组织、社会团体国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的和与之建立劳动合同关系的劳劳动者动者,依照本法执行。,依照本法执行。在安全生产法未颁布之前,是我国在健康与安全法律法
7、在安全生产法未颁布之前,是我国在健康与安全法律法规体系的基本法。规体系的基本法。2.3.2 我国职业健康安全立法我国职业健康安全立法(1)职业健康安全法规的概念)职业健康安全法规的概念(2)我国职业健康安全立法的主要指导思想)我国职业健康安全立法的主要指导思想 “安全第一、预防为主安全第一、预防为主”(3)我国职业安全卫立法的现状)我国职业安全卫立法的现状 2002年年6月月29日九届全国人大常务委员会第二十八次会议通过日九届全国人大常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国安全生产法,自中华人民共和国安全生产法,自2002年年11月月1日起实施。日起实施。安全生产法的性质与作用安全生产法的性
8、质与作用 是安全生产法制建设的里程碑是安全生产法制建设的里程碑 是职业健康安全法律法规体系的基本法律是职业健康安全法律法规体系的基本法律第一条第一条 为了为了加强安全生产监督管理加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故防止和减少生产安全事故,保障人保障人民群众生命和财产安全民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。,促进经济发展,制定本法。第二条第二条 在中华人民共和国领域内在中华人民共和国领域内从事生产经营活动从事生产经营活动的单位的单位(以下统称生以下统称生产经营单位产经营单位)的的安全生产安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道
9、路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。定的,适用其规定。第三条第三条 安全生产管理,安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针坚持安全第一、预防为主的方针。2.3.3 国外职业健康安全立法概况国外职业健康安全立法概况(1)劳工法规)劳工法规(2)工厂立法)工厂立法 1802年英国学徒的健康与道德法年英国学徒的健康与道德法 1833年英国工厂法年英国工厂法(3)职业健康安全立法)职业健康安全立法 美国美国1970年年 全美全美职业健康安全法职业健康安全法 日本日本1972年年日本劳动安全卫生法日本
10、劳动安全卫生法 英国英国1974年年劳动安全卫生法劳动安全卫生法 联邦德国联邦德国1974年年职业安全法职业安全法 加拿大加拿大1978年年职业卫生与安全法职业卫生与安全法 其它国家如芬兰、墨西哥等也制定了相应的法律其它国家如芬兰、墨西哥等也制定了相应的法律2.4 我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系3 我国主要职业健康安全法律法规介绍我国主要职业健康安全法律法规介绍劳动法事故处理事故预防人员设备、材料作业环境安全管理1234中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法1994年年7月月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会
11、议通过第四章第四章 工作时间与休息放假工作时间与休息放假第六章第六章 劳动安全卫生劳动安全卫生第七章第七章 女职工和未成年工特殊保护女职工和未成年工特殊保护关于工作时间的补充说明:关于工作时间的补充说明:(1)国务院关于职工工作时间的规定)国务院关于职工工作时间的规定 1994年年2月月3日国日国务院令第务院令第146号,并于号,并于1995年年3月月25日修订日修订(2)如何缩短工作时间如何缩短工作时间(3)如何实行不定时工作制)如何实行不定时工作制(4)如何实行综合计算工时工作制)如何实行综合计算工时工作制(5)什么情况下可安排职工加班加点)什么情况下可安排职工加班加点中华人民共和国安全生
12、产法中华人民共和国安全生产法2002年年6月月29日第九届全国人大常务委员会第二十八次会议通过日第九届全国人大常务委员会第二十八次会议通过共七章九十七条共七章九十七条一、总则一、总则二、生产经营单位的安全生产保障二、生产经营单位的安全生产保障三、从业人员的权利和义务三、从业人员的权利和义务四、安全生产的监督管理四、安全生产的监督管理五、生产安全的事故应急救援和调查处理五、生产安全的事故应急救援和调查处理六、法律责任六、法律责任七、附则七、附则1、主要负责人的安全生产责任、主要负责人的安全生产责任2、生产经营单位的安全投入、生产经营单位的安全投入3、安全生产管理机构、安全生产管理机构4、职工安全
13、培训以及有关人员资质认证、职工安全培训以及有关人员资质认证5、建设项目安全设施和矿山等建设项目的安全评价、建设项目安全设施和矿山等建设项目的安全评价6、安全设备的管理、安全设备的管理安全生产法第二章安全生产法第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 安全生产法第二章安全生产法第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 7、重大危险源的安全管理、重大危险源的安全管理8、生产经营场所与员工宿舍不在同一建筑物的规定、生产经营场所与员工宿舍不在同一建筑物的规定9、爆破吊装作业和交叉作业的安全管理、爆破吊装作业和交叉作业的安全管理10、生产经营单位的现场检查、生产经
14、营单位的现场检查11、承包租赁中的安全管理、承包租赁中的安全管理12、生产经营单位依法参加工伤社会保险的规定、生产经营单位依法参加工伤社会保险的规定安全生产法第三章安全生产法第三章 从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 从业人员的权利从业人员的权利八个方面八个方面从业人员的义务从业人员的义务三个方面三个方面工会的作用工会的作用第五十二条第五十二条安全生产法第四章安全生产法第四章 安全生产的监督管理安全生产的监督管理 1、政府的安全生产监督管理职责、政府的安全生产监督管理职责2、政府有关部门的安全生产监督管理职责、政府有关部门的安全生产监督管理职责3、社会公众的监督、社会公众的监督4、社区的
15、监督、社区的监督安全生产法第五章安全生产法第五章 安全生产事故的应急救援和调查处理安全生产事故的应急救援和调查处理 1、建立应急救援体系、建立应急救援体系2、高危行业的应急救援、高危行业的应急救援3、事故的报告和调查处理、事故的报告和调查处理安全生产法第六章安全生产法第六章 法律责任法律责任 1、各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部、各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门的责任门的责任2、生产经营大内及其主要负责人的责任、生产经营大内及其主要负责人的责任 (第(第81、82、83、84、85、86、87、88、91、93、95条)条)3、安全评价、认证、检测、机构的责任、安全评
16、价、认证、检测、机构的责任4、从业人员的责任(第、从业人员的责任(第90条)条)事故处理事故处理国务院令(第国务院令(第34号)号)特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定(1)如何理解)如何理解“特别重大事故特别重大事故”(2)特别重大事故的调查)特别重大事故的调查国务院令(第国务院令(第75号)号)企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定(1)适用范围)适用范围(2)事故报告)事故报告(3)事故调查)事故调查(4)事故处理)事故处理国务院令(第国务院令(第302号)号)国务院关于特大安全事故行政责任追究国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的规定伤亡事
17、故分类伤亡事故分类(1)按伤害方式)按伤害方式 GB6441-86企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类 包括物体打击、车辆伤害、机械伤害包括物体打击、车辆伤害、机械伤害起重伤害、触电等起重伤害、触电等20类类.(2)按严重程度)按严重程度 轻伤事故:指只有轻伤的事故;轻伤事故:指只有轻伤的事故;重伤事故:指有重伤没有死亡的事故;重伤事故:指有重伤没有死亡的事故;死亡事故:指一次死亡死亡事故:指一次死亡12人的事故;人的事故;重大伤亡事故:指一次死亡重大伤亡事故:指一次死亡39人的事故;人的事故;特大伤亡事故:指一次死亡特大伤亡事故:指一次死亡10人以上(含人以上(含 10人)的事故。人)的
18、事故。事故预防(人员类)事故预防(人员类)(1)厂长经理;)厂长经理;厂长、经理职业健康安全管理资格认证规定厂长、经理职业健康安全管理资格认证规定(2)特种作业;)特种作业;特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定 特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法(3)女职工和未成年工;)女职工和未成年工;女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定 未成年工特殊保护规定未成年工特殊保护规定(4)工时与休假)工时与休假 国务院关于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定厂长、经理职业健康安全管理资格认证规定厂长、经理职业健康安全管理资格认证
19、规定(1)总则)总则(2)认证条件)认证条件(3)培训)培训(4)考核发证)考核发证(5)安全管理资格证书的管理)安全管理资格证书的管理(6)附则)附则特种作业人员特种作业人员(1)特种作业与特种作业人员)特种作业与特种作业人员(2)特种作业范围)特种作业范围(3)特种作业人员的培训)特种作业人员的培训(4)特种作业人员的考核与发证)特种作业人员的考核与发证(5)特种作业人员的复审)特种作业人员的复审(6)特种作业人员的日常管理)特种作业人员的日常管理 特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法 特种作业的范围特种作业的范围(1)电工作业;)电工作业;(2)金属焊
20、接与切割作业;)金属焊接与切割作业;(3)起重机械(含电梯)作业;)起重机械(含电梯)作业;(4)企业内机动车辆驾驶;)企业内机动车辆驾驶;(5)登高架设作业;)登高架设作业;(6)锅炉作业(含水质化验);)锅炉作业(含水质化验);(7)压力容器操作;)压力容器操作;(8)制冷作业;)制冷作业;(9)爆破作业;)爆破作业;(10)矿山通风作业(含瓦斯检验);)矿山通风作业(含瓦斯检验);(11)矿山排水作业(含尾矿坝作业)矿山排水作业(含尾矿坝作业)(12)由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业管理)由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业管理部门提出,并经国家经济贸
21、易委员会批准的其他作业。部门提出,并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。女职工和未成年工女职工和未成年工(1)女职工禁忌从事的劳动)女职工禁忌从事的劳动女职工禁忌劳动范围的规定女职工禁忌劳动范围的规定(2)女职工的五期保护)女职工的五期保护五期是指经期、孕期、产期、哺乳期和更年期五期是指经期、孕期、产期、哺乳期和更年期(3)未成年工的特殊保护)未成年工的特殊保护未成年工特殊保护规定未成年工特殊保护规定1)未成年工与童工)未成年工与童工2)未成年工不得从事的劳动范围)未成年工不得从事的劳动范围3)未成年工的健康定期检查)未成年工的健康定期检查4)对未成年工的使用和特殊保护登记制度)对未成年工的使
22、用和特殊保护登记制度事故预防(机械、材料类)事故预防(机械、材料类)(1)特种设备管理)特种设备管理 (包括锅炉压力容器、起重机械、厂内机动车、漏电保护器等)(包括锅炉压力容器、起重机械、厂内机动车、漏电保护器等)(2)危险化学品;)危险化学品;危险化学品安全管理条例(危险化学品安全管理条例(2002.3.15)(3)劳动防护用品;劳动防护用品配备标准(试行)劳动防护用品;劳动防护用品配备标准(试行)(4)重大危险源管理(试点阶段)重大危险源管理(试点阶段)危险化学品危险化学品危险化学品的分类危险化学品的分类危险货物品名表(危险货物品名表(GB12268-90)常用危险化学品的分类及标志(常用
23、危险化学品的分类及标志(GB13690-1992)爆炸品类爆炸品类压缩气体和液化气体类压缩气体和液化气体类易燃液体类易燃液体类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品类氧化剂和有机过氧化物类氧化剂和有机过氧化物类毒害品类毒害品类腐蚀品类腐蚀品类危险化学品危险化学品危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 危险化学品的分类(危险化学品的分类(GB12268)危险化学品的生产、储存和使用危险化学品的生产、储存和使用 危险化学品的经营危险化学品的经营 危险化学品的运输危险化学品的运输 危险化学品的登记与事故应急救援危险化学品的登记与事故应急救援 法律责任法律责任劳动防护
24、用品劳动防护用品1)劳动防护用品的分类)劳动防护用品的分类2)劳动防护用品选用原则)劳动防护用品选用原则劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则GB11651-893)劳动防护用品监督管理的依据)劳动防护用品监督管理的依据4)劳动防护用品生产中管理)劳动防护用品生产中管理5)劳动防护用品使用中的管理)劳动防护用品使用中的管理 (购买、验收、保管、发放、使用、更换和报废)(购买、验收、保管、发放、使用、更换和报废)劳动防护用品管理规定劳动防护用品管理规定劳动防护用品配备标准(试行)劳动防护用品配备标准(试行)劳动防护用品的分类劳动防护用品的分类按劳动防护用品分类与代码可分为:按劳动防护用品分类与
25、代码可分为:头部防护用品头部防护用品 呼吸器官防护用品呼吸器官防护用品 眼面部防护用品眼面部防护用品 听觉器官防护用品听觉器官防护用品 手部防护用品手部防护用品 足部防护用品足部防护用品 躯干防护用品躯干防护用品 护肤用品护肤用品 防坠落用品防坠落用品劳动防护用品管理规定劳动防护用品管理规定1)一般防护用品与特种防护用品)一般防护用品与特种防护用品2)生产许可证制度(特种劳动防护用品)生产许可证制度(特种劳动防护用品)3)劳动防护用品的经营)劳动防护用品的经营4)劳动防护用品的发放和使用)劳动防护用品的发放和使用一般劳动防护用品与特种劳动防护用品一般劳动防护用品与特种劳动防护用品一般劳动防护用
26、品:是指由于工作需要配戴和分发的劳动防护用品。一般劳动防护用品:是指由于工作需要配戴和分发的劳动防护用品。包括:工作帽、棉帽、风镜、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、包括:工作帽、棉帽、风镜、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、雨衣、防寒服等。雨衣、防寒服等。特种劳动防护用品:是指可使劳动者在劳动过程中预防或减轻严重伤特种劳动防护用品:是指可使劳动者在劳动过程中预防或减轻严重伤害和职业危害的劳动防护用品。其种类和品种范围害和职业危害的劳动防护用品。其种类和品种范围:(一一)头部防护类头部防护类:安全帽安全帽;(二二)呼吸器官防护类呼吸器官防护类:过滤式防毒面具过滤式防毒面具防尘口罩防尘口罩(
27、三三)眼眼面部防护类面部防护类:电焊面罩电焊面罩;(四四)听觉器官防护类听觉器官防护类:防噪声护具防噪声护具;(五五)防护服装类防护服装类:防静电服防静电服;(六六)手足防护类手足防护类:耐酸手套耐酸手套;(七七)防坠落类防护用品防坠落类防护用品:安全带安全带;(八八)其他类其他类:事故预防(作业环境类)事故预防(作业环境类)(1)防尘、防毒、防止物理因素的伤害)防尘、防毒、防止物理因素的伤害(2)危险作业场所)危险作业场所(3)三同时、预评价)三同时、预评价(1)防尘、防毒、防止物理因素的危害)防尘、防毒、防止物理因素的危害1)工业企业设计卫生标准()工业企业设计卫生标准(TJ36-79)2
28、)粉尘危害分级监察规定)粉尘危害分级监察规定依据依据GB5817-86生产性粉尘危害程度分级生产性粉尘危害程度分级3)有毒作业危害分级监察规定)有毒作业危害分级监察规定依据依据GB12331-90有毒作业分级有毒作业分级 GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级4)企业职工听力保护规范)企业职工听力保护规范5)使用有毒物质作业场所劳动保护条例(国务院令第)使用有毒物质作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)号)(2)危险场所)危险场所爆炸危险场所安全规定爆炸危险场所安全规定1)危险等级的划分)危险等级的划分2)危险场所的技术安全)危险场所的技术安全3)危险场所的
29、安全管理)危险场所的安全管理(3)三同时、预评价)三同时、预评价1)三同时)三同时2)预评价)预评价 劳动部劳动部3号令号令建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定 劳动部劳动部10号令号令建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法 劳动部劳动部11号令号令建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则可与管理规则事故预防(安全管理类)事故预防(安全管理类)(1)企业安全管理制度)企业安全管理制度(2)企业劳动安全卫生监督)企业劳动安全卫生监督(3)安全生产监察制度)
30、安全生产监察制度(4)检验检测机构的管理)检验检测机构的管理(5)现代企业管理制度)现代企业管理制度(1)企业安全管理制度)企业安全管理制度国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定1)安全生产责任制度)安全生产责任制度2)安全技术措施计划)安全技术措施计划3)安全教育制度)安全教育制度4)安全检查制度)安全检查制度5)伤亡事故、职业病统计报告和处理制度)伤亡事故、职业病统计报告和处理制度1)安全生产责任制)安全生产责任制 指指用用人人单单位位的的各各级级领领导导、职职能能部部门门、有有关关工工程程技技术术人人员员和和生生产产工工人,在一定的工作岗位上
31、,应负相应安全责任的制度。人,在一定的工作岗位上,应负相应安全责任的制度。企业安全生产责任的核心企业安全生产责任的核心五五同同时时,计计划划、布布置置、检检查查、总总结结、评评比比生生产产的的同同时时,计计划、布置、检查、总结、评比安全工作划、布置、检查、总结、评比安全工作 企业安全生产责任制的内容分为两个方面企业安全生产责任制的内容分为两个方面各职能部门的安全生产责任制,即横向方面各部门负责制各职能部门的安全生产责任制,即横向方面各部门负责制各类人员的安全生产责任制,即纵向方面的各级负责制各类人员的安全生产责任制,即纵向方面的各级负责制2)安全技术措施计划)安全技术措施计划 企业单位在编制生
32、产、技术、财务计划的同时,必须编制企业单位在编制生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划。安全技术措施计划。安全技术措施计划的范围。安全技术措施计划的范围。安全技术措施与生产、基建和福利措施。安全技术措施与生产、基建和福利措施。3)安全教育制度)安全教育制度企业职工劳动安全卫生教育管理规定企业职工劳动安全卫生教育管理规定 生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育三级安全教育三级安全教育特种作业人员培训特种作业人员培训换岗、复岗人员的安全教育换岗、复岗人员的安全教育新工艺、新技术、新设备、新材料时的针对性安全教育新工艺、新技术、新设备、新材料时的针对性安全教育 管理人员安全教育管理人
33、员安全教育厂长、经理,安全卫生管理人员,班组长、安全员的安全厂长、经理,安全卫生管理人员,班组长、安全员的安全教育,其他管理负责人的安全教育教育,其他管理负责人的安全教育 组织管理组织管理安全教育档案安全教育档案4)安全生产检查制度)安全生产检查制度安全生产检查的内容安全生产检查的内容安全生产检查的主要类型安全生产检查的主要类型安全生产检查中的安全生产检查中的“三定四不推三定四不推”定具体负责人定具体负责人 定措施办法定措施办法 定整改时间定整改时间 凡是自已能解决的问题,班组不推给车间凡是自已能解决的问题,班组不推给车间 车间不推给厂车间不推给厂 厂不推给主管局厂不推给主管局 主管局不推给上
34、一级主管局不推给上一级安全生产检查的内容安全生产检查的内容 查思想查思想 查管理查管理 查隐患查隐患 查整改查整改 查事故处理查事故处理安全生产检查的主要类型安全生产检查的主要类型 经常性检查;经常性检查;针对特种作业、特种设备、针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的专业性检查;特殊场所进行的专业性检查;季节性检查;季节性检查;不定期检查。不定期检查。(2)企业劳动安全卫生监督)企业劳动安全卫生监督1)我国劳动保护的管理体制)我国劳动保护的管理体制“四结合四结合”体制体制 企业负责企业负责 行业管理行业管理 国家监察国家监察 群众监督群众监督2)工会劳动保护监督检查的依据)工会劳动保护监督检查
35、的依据 工会劳动保护监督检查员暂行条例工会劳动保护监督检查员暂行条例 基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例 工会小组劳动保护检查员工作条例工会小组劳动保护检查员工作条例(2)安全生产监察制度)安全生产监察制度1)我国劳动安全卫生国家监察制度的形成)我国劳动安全卫生国家监察制度的形成2)主要法规)主要法规 劳动监察规定劳动监察规定 劳动监察员管理办法等劳动监察员管理办法等3)我国劳动安全卫生监察中的主要依据)我国劳动安全卫生监察中的主要依据 生产性建设工程项目职业健康安全监察的暂行规定生产性建设工程项目职业健康安全监察的暂行规定 起重机械安
36、全监察规定起重机械安全监察规定 漏电保护器安全监察规定等漏电保护器安全监察规定等 职业健康管理方面的法律法规职业健康管理方面的法律法规职业病防治法(职业病防治法(2002.05.01)职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定 (1)职业病范围)职业病范围职业病名单职业病名单 (2)职业病诊断)职业病诊断职业病诊断管理办法职业病诊断管理办法 (3)有害作业员工的管理)有害作业员工的管理职业病报告办法职业病报告办法职业病防治法职业病防治法1、总则、总则2、前期预防、前期预防3、劳动过程中的防护与管理、劳动过程中的防护与管理4、职业病诊断与职业病病人保障、职业病诊断与
37、职业病病人保障5、监督检查、监督检查6、法律责任、法律责任职业病分类职业病分类10类类115种种职业病目录卫生部、劳动部和社会保障部职业病目录卫生部、劳动部和社会保障部2002.04.18消防管理方面的法律法规消防管理方面的法律法规消防法消防法1998年年4月月29日第九届全国人民代表大会常务委日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过员会第二次会议通过(1)我国消防工作的方针)我国消防工作的方针(2)组织应承担的消防职责)组织应承担的消防职责组织应承担的消防职责组织应承担的消防职责第十四条第十四条 机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责:机关、团体、企业、事业单位应当履行下
38、列消防安全职责:(一一)制定消防安全制度、消防安全操作规程;制定消防安全制度、消防安全操作规程;(二二)实实行行防防火火安安全全责责任任制制,确确定定本本单单位位和和所所属属各各部部门门、岗岗位位的的消消防防安安全全责责任人;任人;(三三)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;(四四)组织防火检查,及时消除火灾隐患;组织防火检查,及时消除火灾隐患;(五五)按按照照国国家家有有关关规规定定配配置置消消防防设设施施和和器器材材、设设置置消消防防安安全全标标志志,并并定定期期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效;组织检验、维修,确保消防设施和器材完好
39、、有效;(六六)保保障障疏疏散散通通道道、安安全全出出口口畅畅通通,并并设设置置符符合合国国家家规规定定的的消消防防安安全全疏疏散散标志。标志。居民住宅区的管理单位,应当依照前款有关规定,履行消防安全职责,居民住宅区的管理单位,应当依照前款有关规定,履行消防安全职责,做好住宅区的消防安全工作。做好住宅区的消防安全工作。组织应承担的消防职责(续前页)组织应承担的消防职责(续前页)第第十十六六条条 “(前前略略)”。消消防防安安全全重重点点单单位位除除应应当当履履行行本本法法第第十十四四条条规规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责:定的职责外,还应当履行下列消防安全职责:(一一)建建立立防防火火
40、档档案案,确确定定消消防防安安全全重重点点部部位位,设设置置防防火火标标志志,实实行行严严格格管理;管理;(二二)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(三三)对职工进行消防安全培训;对职工进行消防安全培训;(四四)制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 公安部令公安部令200161号号 2002.05.01仓库防火安全管理规则仓库防火安全管理规则 1990.04.10消防管理方面的法律法规消防管理方面的法律法规谢谢 谢谢 大大 家家!