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1、在全市挂职干部工作会上的讲话 在全市挂职干部工作会上的讲话 同志们： 今日的会议是经市委领导同意，由市委组织部与市委统战共同探讨确定召开的。会议的任务是总结2005年度干部上挂工作，对2006年度干部上挂、下派工作进行部署。 首先，我代表市委组织部向圆满完成挂职任务的上挂干部表示热情的庆贺！向即将接受挂职熬炼的上挂、下派干部表示良好的祝福！向重视、关切、支持挂职工作的各县(区)和各部门的领导和同志们表示诚心的感谢！ 下面，我就2005年度干部上挂工作总结和2006年度的工作支配讲以下看法： 一、关于2005年上挂干部工作总结 去年，我市从各县（区）选拔了13名年轻干部到市直机关挂职熬炼。通过一
2、年的上挂工作，上挂干部开阔了眼界，拓宽了视野，丰富了阅历，增长了才能，达到了熬炼提高的目的。刚才，挂职干部代表作了发言。总的说来，2005年度的上挂工作，体现出以下三个特点： (一) 上挂干部珍惜机会，主动融入，既推动了上挂单位的工作，又达到了熬炼提高的目的。主要体现在四个方面： 一是主动调整心态，转变角色快。13名上挂干部都特别珍惜这次上挂机会，面对新的环境、新的岗位以及新的生活方式，能够以主动的心态，主动融入新的单位，在较短的时间内，完成了从基层工作到机关工作，从乡镇、县（区）部门班子成员到市级机关中层干部，从家庭生活到“单身”生活的转变，体现出较强的适应实力。 二是虚心学习，业务素养提高
3、快。13名上挂干部都能克服短期“做客”心理，静下心来，潜心钻研。面对新的业务领域和范围，主动向领导学，向书本学，向同事学，向实践学。并结合参与第一批先进性教化活动，仔细学理论、学业务、学技能，在业务素养和技能上有较大提高，很快进入工作状态，成为各接收单位的业务骨干。如上挂市国土资源局的罗鸿灵同志在较短的时间内驾驭了国土资源法律法规学问，一年里，参加查办了土地、矿产违法案件10余起，主持土地、矿产违法案件听证会12件。上挂市政法委的熊鹰同志娴熟地驾驭了有关干部任免程序、劳动工资、离退休干部管理、政治思想工作等业务学问，为市委政法委组织的清理干警陷入非法利益格局和“规范执法行为、促进执法公正”专项
4、整改做出了主动贡献。上挂市司法局的苏莉同志仔细学习司法行政基层工作学问，较好驾驭了司法局基层科的业务，撰写了内江市人民调解后勤工作和典型事例专辑，为宣扬我市调解工作做出了贡献。 三是勤奋工作，工作业绩佳。上挂干部在工作中主动主动，尽职尽责，听从支配，任劳任怨，主动探究，大胆创新,发挥了聪慧才智,在挂职岗位上做出了成果，受到了所在单位确定。上挂市委办的吴建忠同志在一年里，起草领导讲话稿、汇报材料等50余份、20余万字，特殊是在参加起草市第五次党代会报告期间，放弃数个双休日回家休息，数易其稿，形成较高质量的文稿，获得领导好评。上挂市纪委的吴俊同志除全面参加市纪委的执法监察和招投标监督工作外，还参加
5、了市财政局、西林中学违纪案件查处的陪护工作，其饱满的工作热忱和严谨踏实的工作作风受到市纪委领导的好评。上挂市政府办公室的张先保同志在上挂的一年里，工作严谨细致，所经手的办文、办会、办事质量高，受到市政府办领导的充分确定。上挂市政协探讨室的康武一同志以精益求精的看法参加市政协重要文稿的起草工作，其执笔起草的市政协关于加强政协工作和重振雄风、促进发展的建议得到原市委书记秦宜智同志的亲笔批示。上挂市发改委的郑晓婷同志仔细做好我市社会事业项目的包装上报工作，为我市争取到“社会事业发展”、“以工代赈”资金4000万元做出了重要贡献。上挂市委组织部的余苗同志主动参加全市深化“爱民书记”活动、市第五次党代会
6、筹备、召开，以及全市第一批保持共产党员先进性教化活动等中心工作，较高质量地完成了工作任务。上挂市人口和安排生育委员会的朱波同志多次到基层调研，驾驭第一手资料，参加了多篇计生调研文章的起草工作,受到好评。上挂市畜牧食品局的彭邦云同志针对我市出境畜产品药残超标的状况，提出了建立畜产品平安监测中心、加强兽药饲料监管等建议，受到接受，并深化一线加强督查，为我市畜产品平安管理顺当通过四川出入境检验检疫局验收做出了贡献。上挂市委政研室的杨靖同志在仔细总结分析前五年县域经济工作阅历的基础上，执笔起草了一套指标健全、易于操作、涵盖各项经济社会事业工作的指标体系，受到领导好评，并被评为县域经济运行分析先进个人。
7、上挂市委农办的王国平同志利用上挂机会,为其所在的越溪镇落实扶贫、救灾以及农业产业化龙头企业贷款补助资金63.5万元,促进了镇域经济发展。 四是严于律己，树立形象好。上挂干部都非常留意自身形象，对自己要求很严，做到：在日常行为上，敬重上挂单位的领导和同事，主动维护单位的团结；在工作上，虚心听取领导、同事的看法，听从各项工作支配；在生活上，勤俭节约、艰苦朴实，不向接收单位提不适当的要求；在廉洁上，坚持原则，公道正派，按章办事，不以权谋私，赢得了上挂单位干部职工的好评，树立了上挂干部的良好形象，也为下一步挂职工作的顺当开展创建了条件。 （二）接收单位高度重视，细心支配，放手运用，为上挂干部工作创建了
8、良好环境。各单位对干部挂职工作都特别重视，根据要求刚好为上挂干部办理了任职手续，明确了上挂干部的分工，让挂职干部有职有权地开展工作。一些单位的主要领导还亲自找挂职干部谈心谈话，激励上挂干部珍惜机会，抓紧学习，为今后的成长打下基础。各单位普遍指定了专人，对挂职干部进行“传、帮、带”，在上挂干部取得成果、遇到困难或出现工作失误的时候，刚好找他们交心谈心，赐予他们劝慰、激励。各接收单位都能克服经费困难，尽力为上挂干部供应较好的吃、住等生活条件。每逢节假日，尽量支配上挂干部回家与亲人团聚。除政策性的奖金外，其他补贴、慰问金的发放，都做到与本单位职工一视同仁。同时，还保持了与市委组织部、派员单位的联系，
9、刚好沟通上挂干部的有关状况，确保了上挂工作的顺当进行和取得实效。 （三）派员单位细心选派，加强联系,跟踪管理，为上挂干部工作供应了坚毅后盾。各县（区）都舍得将优秀的干部选派出来上挂熬炼， 13名上挂干部整体素养较高、敬业精神强、上挂期间表现良好，各接收单位以及组织部门比较满足。在上挂干部到市级单位后，各县（区）和派员单位都保持了与上挂干部及接收单位的常常性联系，绝大多数县（区）及派员单位领导都专程到内江来探望过挂职干部，与接收单位沟通有关状况，激励上挂干部安心工作，帮助他们解决一些实际困难。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。在干部上挂期间，根据要求仔细落实上挂干部的有关待遇，解除上挂干
10、部的后顾之忧。在挂职期届满前，派出专人到接收单位对挂职干部一年的工作、表现状况进行考察，为挂职干部的后续管理奠定了基础。 总之，一年来的上挂干部工作取得了明显成果，但也存在一些不足。主要反映在：对挂职干部的岗位支配上，留意发挥上挂干部专业特长不够；个别接收单位对上挂干部的培育熬炼措施还不够有力；派员单位、接收单位、组织部门相互之间的沟通还不够紧密等，这些问题须要我们在今后的工作中进一步加以改进。 今日会后，去年上挂的同志就要回到原单位，在此，我对挂职后续工作提三点要求： 一是要搞好工作交接。今日会后，各接收单位要支配肯定时间，让挂职干部搞好工作交接。挂职干部要对手中的工作进行清理，该移交的移交
11、，未办结的做好交待，涉及财物方面的问题，按挂职干部工作暂行规定办理。假如接收单位要求上挂干部再接着工作一段时间的，要刚好与派出单位协商，取得派出单位的同意。同时，各县（区）要做好挂职干部返回后的工作支配。 二是要搞好对挂职干部的跟踪管理。挂职干部是各县（区）选派的优秀者，作为组织要关切他们的成进步步。在他们挂职结束后,要接着将他们纳入视野，搞好跟踪培育、管理，为他们的成进步步创建必要的条件。在提拔任用干部时，在同等条件下，对挂职干部要优先考虑。 三是挂职干部要接着努力工作。上挂干部回去后，要将上挂期间学到的学问、阅历，运用到今后的工作中，呈现出更好的精神状态、工作作风、工作思路、管理方法、领导
12、艺术，让大家觉得上挂确有效果。在对待提拔任用问题上，要保持平和心态，不要认为挂职干部都要提拔,不提拔就心理不平衡。大家要了解，现在干部人事制度改革后，干部的提名权交给了群众，干部的提拔任用，均要进行民主举荐，过好群众关；群众不公认的，就不能得到提拔。同时，上挂干部回去后，还要接着保持与挂职接收单位的联系，把这种资源利用好，起好市级机关与基层联系沟通的桥梁和纽带作用。 二、关于2006年的干部挂职工作 今年，我们又选派了21名干部上挂到市级部门，6名干部下派到乡镇熬炼，挂职期均为一年，即：今年8月至明年8月。 关于2006年度挂职工作，我讲四个方面的问题： （一）今年挂职工作的主要特点 一是对挂
13、职工作的主动性高。为了增加挂职工作的针对性、实效性，今年我们在确定上挂干部前，发函征求了各市级单位的看法。各单位对挂职工作的主动性特别高，有多个单位表示情愿接收2名挂职干部。经探讨确定，根据单位申报与组织确定相结合的原则，本着更有利于熬炼干部的目的，我们在考虑尽量满意单位需求的同时，坚持了“组织确定”的原则。如对申报接收2名挂职干部的单位，我们只支配了1名挂职干部；有的单位未申报接收挂职干部，我们也从培育熬炼干部的目的动身，向他们支配了挂职干部；在支配下派干部的接收乡镇问题上，我们要求县（区）选择交通比较便利、班子比较团结、经济基础较好、能充分发挥挂职干部作用的乡镇接收下派干部。 二是突出党外
14、干部的选派。针对党外干部发觉难、培育难、选拔难的实际，今年我们支配了7名党外干部上挂、6名党外干部下派，党外干部共计13名，占挂职干部总数的48.1%。其目的是为了加强党外干部的培育熬炼，加快党外干部的成长步伐，并储备一批人才。 三是适当支配选调生和县级后备干部。今年共支配了 4名选调生、4名县级后备干部上挂、下派，共计占挂职干部总数的29.6%。这也是组织部门的一项常规做法，目的是加强对选调生和县级后备干部的培育熬炼。 四是挂职干部一般不从乡镇选派。主要是因为今年下半年乡镇开展保持共产党员先进性教化活动，党员干部要参与先教活动。因此，在21名上挂干部中，只从乡镇选派了5名，其中选调生4名、党
15、外干部1名。4名选调生都是党员，在上挂期间要做到“两不误”，要在保证其参与先教活动的前提下，完成挂职熬炼任务。 （二）对挂职干部提三点要求 一要树立学习为本的观念，以学习促转变。挂职干部到新单位后，环境变了，职务变了，职责变了，工作变了，须要虚心学习，刚好转变角色，尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来相识，力争快学、多学、巧学，把须要学习的东西学到手。快学，就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务学问和技能技巧，把理论功底进一步打牢，业务学问进一步熟识，技能技巧逐步驾驭。多学，就要在熟识了解工作业务的同时，全面学习其它相关学问，包括党的建设、干部队伍
16、宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的学问。巧学，就要留意学习方法，结合自己的学习习惯，拟定合理的学习安排，扬长避短，按部就班，切忌整个吞枣，急功近利。在学习问题上，肯定要虚心，只有把自己摆在低处，才能学到东西，假如高高在上，是学不到东西的。特殊是下派干部，要甘当“小学生”，不要当“钦差大臣”，以为自己是上级机关下去的，看不起基层，放不下架子，融入不了群众。 二要树立求真务实的观念，以实干促提高。一年的挂职期比较短，希望大家肯定要克服“做客”的思想和短期行为，不要觉得时间短、无所作为而放松自己，也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员，就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。
17、一是要安心。要克服“挂职不到位、挂职不挂心”的临时思想，真正安下心来，沉下身子，增加工作的主动性、主动性和创建性。二是要融入。要敬重领导，团结同事，摆正自己的位置，处理好人际关系。特殊是下派干部，要维护班子的团结。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作为。要当“干将”、不当“看客”。对自己所分管的工作，要敢于负责，敢挑重担，不能瞻前顾后、缩手缩脚，该管的不管，该做的不做。工作中要留意要发挥自身的优势，上挂干部要把基层的状况带上来，帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际，发挥自己的作用；下派干部要把上面的信息带下去，发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势，为乡镇出办法、出思路，帮助
18、乡镇解决一些实际问题。希望各位挂职干部能在挂职结束时，骄傲地说：“我一年的光阴没有白度，我为接收单位留下了一些实质性的成果。” 三要树立艰苦奋斗的观念，以行动树形象。同志们要明确：挂职不是去做官，而是去接受熬炼。大家到新的挂职单位后，无论是工作上，还是生活上，都会遇到许多困难。特殊是下派干部，目前乡镇的条件还比较艰苦，大家要做好吃苦的思想打算。要坚持工作高标准，生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人，才堪重任。越是条件艰苦，大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人，而且代表派出单位，要管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自
19、己的八小时以外，不该做的事不做，树立好挂职干部的形象。 此外，根据要求，各位挂职干部还要保持与派出单位及组织部门的联系，每季度要向派员单位和市委组织部汇报一次学习、工作、生活状况，每半年要写出思想和工作汇报，上挂结束时要写出一年挂职工作总结。 （三）各接收单位要做到“三要”、“三戒”，细心做好接收安置管理工作 “三要”：一是要支配好任职。上挂干部，一般要支配副科级领导职务；下派干部，拟任副乡镇长，并请各县（区）刚好支配召开一次人代会进行选举，选举结果报市委组织部和市委统战部。上挂、下派干部的任职文件，请各县区、单位报市委组织部备案；党外干部的任职文件，抄送市委统战部。二是要明确分工。对挂职干部
20、，要给他们实质性的分工，让他们独立负责某一方面的工作。在考虑工作岗位以及分工时，要尽量留意发挥他们的专业特长、优势。下派乡镇的干部，乡镇相关的会议，要支配他们参与或列席。三是要为挂职干部供应良好的工作、生活条件。要支配好他们的吃、住，解决最基本的生活条件；指定一名阅历丰富的同志对他们进行传帮带，使他们尽快进入角色；要定期与他们谈心谈话，确定成果，指出不足，明确前进方向；在挂职干部遇到困难或出现工作失误的时候，要赐予他们帮助、支持和激励。 “三戒”：一要力戒只重视支配工作而忽视有意识的培育教化的做法。各单位要明确：干部挂职的目的，是使干部受到熬炼提高。各接收单位要处理好支配工作与培育挂职干部两者
21、的关系，既要向他们交任务，又要留意使他们的实力得到提高。不要只顾工作完成状况，不顾挂职干部的成长以及思想状态，更不能纯把他们当“帮工”运用。假如这样做，就背离了干部挂职的初衷。二要力戒因挂职干部时间不长而不愿委以重任、不详细分工、不明确责任的做法。各接收单位要树立“才能来自实践”的观念，让挂职干部在实践中经受熬炼、增长才能。挂职干部最担忧的是把他们当“客人”，担心排详细的工作或工作不饱满，不能发挥自己的才能。三要力戒因挂职干部不是本单位正式干部而对挂职干部要求不高、管理不严的做法。各接收单位对挂职干部既要关切爱惜，又要严格要求，大胆管理。对挂职干部的管理要求，要与本单位职工一视同仁，不能搞双重
22、标准，对他们进行特别照看，或只支配几项任务让他们完成即可，而对他们日常的上班、出勤、工作以及遵守纪律状况不管不问。对挂职干部身上的问题，接收单位发觉后，要刚好指出；如发生不好管理的状况，可向组织部门或挂职干部原单位反映。本次上挂熬炼工作结束时，各接收单位要对上挂干部的思想、工作、学习、生活、廉洁等状况作出全面、客观的鉴定，作为该干部考察以及调整任用的重要依据。 （四）派员单位要做好挂职干部的管理、服务工作 一是做好挂职干部的跟踪管理工作。要常常与挂职干部及其接收单位保持联系，了解驾驭挂职干部的思想、工作和学习状况，激励他们安心工作。在挂职期间，除提拔运用和参与先进性教化活动外，原单位原则上不得
23、中途抽回挂职人员，如因某项特别工作确需抽回的，派员单位要与接收单位协商，经接收单位同意后才能抽回。挂职干部一年挂职期满后，派员单位要派出专人，对挂职干部挂职期间的表现进行考察。在此明确一点：今年挂职干部的年度考核，由接收单位负责，派员单位要将挂职干部上半年的工作表现状况供应给接收单位。假如挂职干部前两年年度考核均为“优秀”等次，在年终民主测评中获“优秀”票比例又比较高，工作表现突出，建议接收单位将其确定为“优秀”。 二是落实好挂职干部的待遇。干部挂职熬炼期间，除党员要转临时党组织关系外，原单位的职务不免，工资以及享受的待遇等都保持不变，由原单位发放。挂职干部的生活补助标准，参照市财政局关于印发
24、内江市市级行政事业单位工作人员差旅费开支规定的通知（内财政行199663号）规定执行，也即由原单位每人每天补助2元。挂职干部离开家后，可能其家庭会遇到一些实际困难，派员单位要主动关切，尽力帮助解决，解除挂职干部的后顾之忧。 三是做好挂职干部的运用工作。在干部挂职期间，假如派员单位要选拔任用干部，挂职干部又符合条件的，派员单位应按程序选拔，不能因为干部挂职而受到影响。在干部任用上，同等条件下，要优先考虑挂职干部，对那些成果突出、群众公认的挂职干部，要刚好提拔运用或支配到更重要的岗位上。 同志们，干部挂职熬炼是我市培育年轻干部的一项重要举措。希望通过接收单位、派员单位以及挂职干部和我们的共同努力，为我市培育熬炼出更多更优秀的年轻干部，为我市全面建设小康社会做出贡献！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页