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1、在环保工作调研座谈会上的讲话 在环保工作调研座谈会上的讲话 易鹏飞 （2015年7月15日，依据录音整理） 今日看了相关环保产业和项目，听了全市环保工作状况汇报，对环保工作有两点感受：第一点感受，受资源型产业结构影响，郴州环境爱护和污染治理任务繁重、责任重大；其次点感受，我市环保部门尽职尽责、不遗余力做了大量工作，特殊是在争取中心、省级层面政策支持上成效卓著，对郴州的环境治理、生态改善和发展建设产生了主动效果，从根本上遏制住了资源型城市带来的不利影响，使郴州的生态品质得到极大提升，获评全国最具华蜜感城市。这两点感受，也是对环保工作的确定。下一步环保工作怎么抓，总的要求就是“一保二促三抓实”。
2、“一保”：就是要全力以赴、不遗余力地爱护好郴州这方环境、这方水土、这方资源。我常常讲，发展不能以牺牲环境为代价。首先，环保意识要强。这种意识肯定要深化到脑海里去，深化到实践当中。因为环境不仅关乎一个地方的形象，更关乎民生和发展，关乎到地方党委、政府是不是与党中心保持一样。中心把环保工作提高到了前所未有的高度。现在，对环境爱护的问题，国家层面高度重视，社会层面高度关注，法律层面也是越来越严格，对此我们决不能麻木。其次，环保措施要强。第一个措施就是通过加强治理逐步解决历史遗留问题。最基本的要求是存量要逐步削减，增量要肯定限制。存量削减主要靠治理。近年来，我们在环境治理上加大了力度，而且中心和省里高
3、度重视，对我们的支持也是空前的。其次个措施就是严格环保准入。无论是上项目还是发展产业，环保部门肯定要仔细履职，肯定要有底气顶得住压力，严格把好环保准入关。第三个措施就是推动生态环保与“两型产业”协调发展。在严格市场准入的基础上，促进产业发展与环境爱护相协调。要主动作为，上一些“两型产业”项目，变被动环保为主动环保，从根本上解决问题。其三，环保保障要强。一是组织保障。领导干部尤其是党政一把手要高度重视环保工作。二是力气保障。环保这支队伍既要强化、更要优化。作为专业部门，人员肯定要“专起来”。同时，我在这里提示一句，环境爱护的平安上去了，环保干部的平安也要上去。环境爱护主管部门要做到“两个平安”同
4、时抓、同时保。环保部门既有审批权，又有许可权，还有执法权，把握不好简单出问题，我不希望环境平安上去了，环保队伍倒下来。要重视队伍建设，切实加强干部作风建设、党风廉政建设。三是强化科技创新。环境爱护、污染治理最有效的方法还是要靠科技创新。环保部门不能只是被动应付，要通过成果引进、转化运用，以科技创新增加环境爱护的保障力。 “两促”：就是要促转型、促发展。一是促转型。即通过环保手段和措施促进郴州资源型产业的转型。首先是严格环境准入，达不到环保要求的产业项目、投资项目绝不能引进，这个关口肯定要把住。其次是严格环境评价，我们肯定要用好这个手段，既要科学运用，也要严格运用。环境评价既是环境爱护的一个手段
5、，也是产业转型的一个手段。第三是严格环境执法，这也是倒逼产业转型的一个手段。二是促发展。首先是强化服务。一是把监管与服务有机结合，寓监管于服务当中，通过服务来实现有效监管。要化事后执法、惩罚为事前服务、监督。二是对发展“两型产业”，包括风电、文化旅游等产业，环保部门的服务效率肯定要高，通过提升服务效能，通过快速便捷的服务来促进发展。其次是强化支撑。围绕环境爱护、环境建设、环境产业的发展，切实加大争资立项的力度。通过环保职能的有效发挥，凸显环保对郴州建设发展的支撑。一方面是把郴州的项目、产业尽可能多的挤进“十三五”规划笼子；另一方面是强化项目资金的争取，会同市直相关部门做好项目资金争取的前期打算
6、工作。 “三抓实”：就是要抓实减排任务的完成、抓实生态文明建设和生态文明改革试点、抓实环保产业的发展。一是抓实减排任务的完成。节能减排的任务是刚性指标，比如氨氮指标减排任务很艰难，而且这项指标与城镇化率有冲突，所以我们要强化调度和分析。环保部门要尽快拿出切实可行的工作举措，仔细抓好抓实。二是抓实生态文明建设和生态文明改革试点。试点就要试出效果来，试出示范作用来。比如生态红线划定要仔细探讨、均衡考虑，不能头脑发热。总的原则就是通过生态红线划定的试点，加强郴州生态环境建设，促进东江湖的爱护。三是抓实环保产业的发展。环保产业既是产业发展的一个重要内容，也是环境爱护的重要措施。环保产业发展得好，对于郴
7、州产业发展和环境爱护都是特别有利的。发展环保产业，我们必需坚持有效益、有质量、有财税贡献的发展方向。要有财税贡献，就是不能老是盯着政府，寄希望政府回购或者通过特许经营来收费。发展环保产业，最至少的要求，就是企业能够实现自我平衡。环保部门肯定要把握好，绝不容许打环保产业的牌子套取资金。 总之，希望通过大家共同努力，充分发挥环境爱护对转型发展的主动作用，推动郴州生态环境建设、“两型产业”发展、环境爱护有实质性根本性的突破。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页