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1、在XX年新春工作部署会上的讲话 在XX年新春工作部署会上的讲话 我代表市委、代表我们四大家以及市委相关部门，向大家拜个晚年。为了移风易俗、破除旧的陋俗，我们春节期间上班就通过一种新的仪式统一拜年，就没有搞例行的到各个单位去拜年的仪式了，往年都要各个单位走一走，今年我们用工作的形式、用升旗的形式来表达我们相互之间的庆贺。应当说去年传统佳节过得特别不错，总得来讲，整个XX市场旺盛，社会稳定，春节期间一派祥和气氛，完全的街面也特别整齐，交通也特别有序，这个春节也是历史上比较好的春节，没有发生一起重大的交通事故，没有发生社会的犯罪、抢盗这方面的案例，除了有一些森林火灾之外，也许全市春节期间有72起森林
2、火灾，主要是我们放炮造成的，但是处理得特别有序，基本上把火灾扑灭了，应当说今年的春节相对于往年来讲，体现了这么五个方面的特点：旺盛、稳定、祥和、整齐、有序。 到了初八了，就要起先收心了，新的一年就起先了，我们就要进入一个特别惊慌的状态了，经过上段时间的休整，下一步从今日起先，我们就要把14年工作，特殊是一季度的工作要有序地绽开。我想利用这个机会，把一季度的工作跟我们四大家的领导同志和市直委、办、局的主要负责同志做一个交代。因为明天我要去开省人大会，也许有8、9天的时间，再加上后阶段，我们还有许多会议，所以假如不抓紧的话，一季度就会丢了。所以利用今日这个机会，强调一下，希望方方面面要赶快把这个工
3、作有序地开展下去，争取一季度要实现开门红。 第一个事情，就是要抓好经济运行的调度，确保实现一季度的开门红。经济运行调度这个事情，不管是工业、农业、现代服务业、旅游业还是其它，要求我们主管市长肯定要加强调度，要确保满负荷的运行，假如是没点 ，在这方面还有保障不了的要素，要求我们主管的市领导肯定要亲自出马，要到各个工厂、各个企业、各个商场、各个方面去加强调度，加强督促，确保满负荷增长，满负荷运行，对一二三产业，经营一季度的生产总值都要比去年同期要有大幅度的增长，因为去年我们是负增长，所以今年与去年比较大幅度增长是应当的，因为去年是不行转的，不能满意于去年同期相比增长了14%，要根据全年的任务来排，
4、也许一季度，我们根据四分之一的进度，达到一个什么目标就应当实现一个什么目标，所以对一二三产业的工业产值也好，农业总产值也好，还是第三产业的产值也好，都要亲自过问，财政入库这一块，也请志刚同志要抓好入库工作，今年既要确保经济大幅度增长，同时根据全年的总目标241个亿、242个亿，你要分摊到每个季度，每月就是20来个亿，那么一季度应当要实现60个亿，这个不管怎么样都要实现，而且要调整结构，一季度起先我们的税收结构就要发生明显的改变，今年税增比年底结账要提高3个点，从一季度起先要见成效，这才是真正的一季度的开门红。各项指标上去了，质量上去了，结构上去了，这个事情要拜托我们相关的市领导，主管工业的、农
5、业的，现在农业这一块是由邓珂同志主管，工业这一块是刘正兴同志主管，现代服务业这一块是由张贺文同志主管，希望你们在一季度要方方面面要把它把控，特殊是在税收上的均衡入库和我们的结构调整，假如没有这些，我们不算是实现了一季度的开门红，一季度的开门红既是数量上的开门红还是质量上的，这一点务必要做到，所以同志们从现在起先就要加强这方面的调度，加强均衡入库，确保一季度实现开门红。 其次项工作，就是集中力气抓好项目建设。今年的项目建设仍旧是我们14年的重中之重，仍旧是我们经济工作的重要抓手，我讲了，资金下得去，项目上得来，这是我们一个地方发展的重中之重。你看人大会议结束以后，就是项目的交办，项目交办会特别明
6、确，还是要确保一个一个地要开工落地，一个一个地要竣工投入运用，一季度重点是前期工作要把它做好，选址、论证、规划、申报、审批、招投标这些方面的工作要各个项目的领导同志，我们把全部的项目分成五大板块，每一板块都有一个主要领导同志牵头，然后每一个干部都落实到市级领导的头上，我们还是实行去年的方法，我们联系项目的领导同志，肯定要实行旬调度，我们派联的要实行月调度，市委政府实行季调度，在适当的时候，哪一个项目在闲置落实不下去，我们还是请我们的主管市级领导来看项目，督促落地竣工，对开工好的项目、进得去的项目我们尽快 ，没有完成的项目、没有开工的项目、前期工作打算不落实的项目，像这样的，我们还是请我们每一个
7、主管的市级领导要说明清晰，包括我们部门，是哪些部门没有履职，哪些部门没有做好工作都必需讲清晰，我们就是要在项目推动过程中间来看我们的作风、来看我们的担当、来看我们的责任心，对不负责、不担当的部门负责同志要辞职，所以这是要把前期工作做好。其次，是资金问题，你们的项目来自于各个方面，特殊是社会业主在这里投资的项目，资金问题是最重要的，肯定要跟投资方，跟业主单位要连接好资金的投资状况，假如资金没有解决好，这个项目要开工，难度是很大的，所以我们列到项目单的项目，必需要确保资金要到位，资金没到位的项目，原则上要推迟项目建设。能够落实的，我们要尽量地想方法，要加强跟园区对接，资金问题是我们项目的关键之关键
8、，务必请我们各位，联系项目的市领导肯定要抓住这个有利条件，要快速落实资金。假如是国家投的项目和政府投的项目，我们平台资金的筹集状况，所以昨天我第一句话就是问我们 同志今年有多大的投入，资金筹备的状况，银行联系得怎么样了。第三是项目的建设用地，这个请XX同志和XX同志要快速去省里面进行项目对接，要早送报，不要是一个一个项目，我们现在一揽子，今年XX推出的重点项目是哪些，必需确保我们的项目落地，因此要到省里汇报，汇报以后要他们在用地指标以内要全新支配，在用地指标以外的要调整支配，往年我们都是两大瓶颈，一个是资金二个是土地，今年都要争取主动，资金也要争取主动。第四，项目建设中间，再一个就是争取拆迁，
9、要根据统一标准和确保诚信的要求，扎实做好项目的征地拆迁工作，这个征地，我们现在由国土部门牵头，各县市区负责，包括拆迁工作，现在都要把这些项目的拆迁、安置、征地要给区县市要明确，要下达任务，你是联系这个项目的跟那个区要详细连接，要跟区里面的主要负责同志实行 ，要争取工作的主要，因为区里项目，全市的项目都在县市区，项目多，假如它没有这个时间依次，没有统筹支配，这就很难推动，所以我们承办的项目的要跟区里面都要去沟通连接，要共同探讨如何来征、如何来拆、如何来安，我们反复来讲，我们安置工作肯定要先行，不能搞了七八年，我们现在安置房还没有建好，去年我就是讲要特地听一次安置工作状况对历史安置的清盘的汇报，后
10、来由于下半年的工作太多了，没有来得及，今年确定在一季度要特地来听一次我们对历史安置的工作扫尾得怎么样，凡属是多年没有得到安置的， 逐步项目逐步项目要拿出县级安置的规划，这件事情先请海兵市长牵头， 市长协作，把历史安置先结合，不能七八年还不动，不管是什么项目，政府项目政府负责，业主项目要找到业主，是由我们区县来捆绑安置的，区县是第一责任人，不能无限期地过度；第五是要落实领导责任，五大板块，反正我今日这个常委会散完之后，就把基础建设和城建项目我就先去看，看目的是为了促进，所以肯定请大家要把这个责任揽在肩上，肯定要上肩，我们每一个市领导联系的项目肯定要责任上肩，你联系的这个项目，不管你是找业主还是供
11、应条件、创建环境的，都要责任上肩，只有这样，通过我们认仔细真、扎扎实实来抓，今年的项目就会有希望，今年项目有希望，今年实现全年的目标就肯定有把握，假如今年项目不能根据去年那样真真把它赶上来，今年要实现我们预期的目标确定就会泡汤，这是我们抓经济工作唯一的抓手。像我们这些项目，一方面它可以拉动投资，另一方面它可以促进消费，在XX这个地方，投资对经济增长的拉动是主要的，消费是次要的，出口基本可以忽视不计，三驾马车我们主要还是两架马车，而且两架马车中间，重点还是投资拉动，所以只要今年这些项目工程能够根据我们既定的要求把它搞好，那么我们今年各项经济工作就能够实现，所以希望同志们，要把这项工作要把它抓好。
12、 第三件事是，主动稳妥地推动全面改革，根据十八届三中全会的要求，今年是全面深化改革的第一年，改革这一块工作特别困难，有的改革是我们自己可以动的，先动，有的改革是要通过上面搞好顶层设计、下面才能动。所以，同志们肯定要把十八届三中全会的确定、决议要认仔细真、扎扎实实、过细的通读一遍，有些改革是我们自己可以先来设计，先来推动，比如说农村改革 ，大方向定了，通过改革措施，我们是完全可以自己来探讨措施进行推动的，这一块我刚才讲了，今年二月份的农村工作会肯定 要把这个会开好。 这方面的改革我们完全可以自己加大力度。还比如说我们的工业改革，尤其是企业改制，是完全可以根据我们自己的意愿来加速推动的，那么加速推
13、动要改进过来为安置职工为改制的做法，改制不能是简洁的卖屋，肯定要想方设法 ，凡是能够存活下来的企业都要保存下来，比如建湘柴油机厂，据他们自己讲完全有条件年生产四万台柴油机，又有市场，但是现在只是由我们的承包车的人在生产，因此我们就可以把它进行改制。假如能够胜利改制，配套生产四万台柴油机，那就是十几个亿的销售收入，就是一个多亿的财政税收。我们现在没有做整机，都是生产发动机外壳，假如我们改得过，有些企业改制工作要做好，不能卖，过去我们总结我们的改革，有胜利阅历也有失败教训，像我们这样的改革，我们自己就要 今年的国企改革 要基本告一段落，明年只是进行扫尾，今年还剩下80多家，但是有二三十家是皮包公司
14、，那些皮包公司的改革就是一个方法，企业的改革，特殊是工业企业的改革，今年要集中办。还有一些改革，比如说财政改革，我们能够自己做确定的，我们要抓紧探讨，我们不能自己做确定的，整改上面统一支配部署的，包括财政税收体制的改革，包括营改增这些方面，那就要根据国家政府要求来实施，今年改革，我们地方能够有所成就的主要在城镇这一块，根据十八届三中全会精神，我们也可以加大力度来推动和实行我们的农村经营体制改革，但是大的国有企业的改革，我们没方法，凡是我们自己能够动得了的，我们要抓紧探讨，这一块请东海同志先跟省里面还有改革领导小组办公室联系，省里面成立了一个改革领导小组办公室，这个办公室又分成了几个组，根据十八
15、届三中全会要求，省里面有任务的分成了若干个组，我们也要把若干个组跟省里面对应，对应好之后，要排好我们每一个组领导小组成员，下一次会议详细探讨我们自己能够推的，哪些是要属于跟上面要加强对接的，哪些我们可以争取在XX试点，省里面明确韩永文同志作为办公室主任，所以我们这里也明确，你就是办公室主任，要跟省里对接好。另外，怎么改革，一是要加强组织领导。我们已经成立了领导小组，发了文，由我来当组长，XX、XX、XX同志当副组长，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX同志为成员，领导小组包括我们的政研室、办公室都是责任单位，其他的还有相关的部门。开了市人大会以后，跟省里对应好之后，根据省里的要求。北京成立
16、了那个改革领导小组办公室，组长是习近平同志亲自担当，全国现在都是跟他那个办公室来对应改革探讨详细的措施，我们省里二十八日还开了一个深化改革专题会议，全省特地探讨湖南省贯彻十八届三中全会实施看法，所以我们也要加强对应。这是事情，唯恐就是在人大会议期间要与省里面改革办公室连接，同时做好各项打算工作，特殊是我们自己能够改的，凡是中心要推动的由谁牵头对接，凡是我们自己要推动的由谁来落实，要拿好规划，同时要主动稳妥地开展一些试点。 第四个是接着抓好城市建设和管理，去年我们城市建设和管理赢得了老百姓的赞扬，应当说用那么几个月的时间，使全市上下都形成了共识，觉得XX发生了改变。今年过春节回来的同志，有的人给
17、我打了电话，在北京、在外地来XX过春节的，都感到XX变更了，XX绿化美丽了，XX都装上路灯了，XX的交通秩序好了，所以城市建设和管理要接着抓好，要实时抓出成效。一是要扩大我们“六大战役、两大工程”。要进一步推动城市管理规范化、体系化、制度化，不断来改善我们的城市形象，提升城市品位，增加老百姓的归属感、认同感和骄傲感，这一块，请玉萍同志牵个头，要把这一段时间我们的城市建设管理好好地总结一下，同时对下一步的工作要做精细化的支配，现在尽管比过去好了，但是根据网格化、精细化、制度化的要求，我们差距很大，同时要抓住春天相宜栽树的这个有利时机，切实抓好我们的城市绿化和“三边”造林，“三边”造林工作由林业局
18、牵头，我们市委政府主管农业的领导同志你们详细负责，原来我讲了，路边、城边、河边，路边就包括高铁、高速、高级马路、“三边”绿化那是我们冲击力最强的，肉眼能够看得到的，走到你这里地方来，你先把“三边”绿化好，让每一个人进入到你这个地域来，都感到 ，然后我们再有序地把“三边”以外的绿化搞好，尤其是今年扑了火的，要植草要补栽，今年我们扑火光金兰镇一个地方就是1400万，全市72个火点原委烧了多少，现在还不清晰，没有做过统计，统计也是估计，所以这个遭过火今年肯定要补栽好，高铁两厢的绿化要接着把它搞好，城市的绿化工作要接着把它搞好，而且今年的绿化工作要比去年有一个明显的提升。第三是，县里面和小城镇，去年我
19、们省爱卫办通报了我们卫生状况，我们是全省应当说是背板的，全省最差十个城市XX占了五个，而且都基本上倒数二三四五，所以这个卫生状况不变更，那是不行的。所以，从一季度起先，要强化各个县、各个区和市里面本身，要切实把卫生整治工作做好，它这个卫生的确要干净整齐，它是要放蟑放鼠、尤其是面源污染，我到过几个地方，韶阳我也去过，发觉最不卫生的是XX和韶阳， 发觉都有不卫生的习惯楼上的把东西往楼下丢。所以这些肯定要把搞好，今年再不能出现这种状况，要切实扭转这个局面。我们主管卫生的领导同志要负责，只管文明不管卫生不行呀，是不是呀？所以今年这个时机你们俩呀，要重拳出击，无论如何要打一场翻身仗。 第五关于春耕备耕，
20、这个事情请东海同志和邓珂同志你们要提前谋划，做好种子、化肥、农药等物资的调度打算，价格监管和质量监管，我们反正就是种子、化肥、农药，一个是物质的储备，二是个价格，三个是质量。质量肯定要确保，你不要搞假冒伪劣，数量、质量、价格都要加强监管，数量就是我们本身，有多少亩有多少种子、化肥要加以匹配。其次是良种的推广、农业技术的培训和农技推广化服务，第三个杜绝抛荒，农办向我报告，实际抛荒达到22点，凡是抛荒在30亩以上，要追究行政责任，乡镇党委书记要撤职，那就是不能抛荒，我们本身有限的耕地还怎么能抛荒？这个坚决不允许，所以只有把领导的责任落实了。只有把没方法看一看这个按当地的收购价，强制流转回来，我们给
21、你钱300块钱200块一亩强制收回来，凡是抛荒多少亩的乡镇党委书记要追责要撤职，凡是抛荒多少亩的县委书记要追责要撤职，所以这一块我们要制定一个相关的文件，要限制抛荒，我看这样搞，是最好的。第五一个是农业经营体系的建设，我们经营集约化、产销一体化、生产标准化、工作集团化和一流转五服务，我们这些改革要从春耕备耕起先抓起，尤其是我们春节时间，农业技改的推广。 第六项工作，就是开好四个会，部署好今年。四个会，政法工作会、农村工作会、新型化工业会还有城镇化，这个会不是为开会而开会，是为了全年工作有序推动而开会，全面深化改革，事实上是“三化一稳”，请我们相关领导同志今年一是要召开，农村工作会是把全部的会囊
22、加在一起，工业也是一样，不允许总是开会，我们这个会开了以后，相关的会不能再开了，以后凡是要开会都要报请市委办、政府办碰头支配，各位市长要开会都要申报。这几个会肯定要开胜利，要开出我们XX特色，而是我们自己如何来抓落实抓推动，主要是结合XX世界，如何落实。农业落实到田间地头，工业落实到车间，是要看执行力，看落实实力，目前要把这个会打算好。上次常委会已经探讨一次，希望抓好落实。 第七，群众路途教化实践活动。这个事情请XX同志牵头，这个事我们亲自挂帅，但是省委对XX相当关注，省委组织部对XX已经进行了知道，XX是省委书记XX同志的一个点，要高度重视，切实增加政治责任感和政治敏锐性，扎扎实实将这一活动
23、开展好，决不能等闲视之，决不能敷衍了事。市教化实践活动办要抓紧完善好全市教化实践活动实施方案和市委常委班子教化实践活动实施方案，加强与省委活动办的汇报连接，尽快确定正式的活动实施方案。各级各部门也要抓紧制定和完善好本单位、本部门的活动实施方案。要仔细探讨，科学谋划，确保实施方案的可行性和科学性，既要有规定动作，又要有自选动作，既要程序一个不少，又要富有XX特色。活动督导组要加强对各单位、各部门活动实施方案制定工作的督查指导。要召开好动员大会。省人大会议结束后，我市将召开党的群众路途教化实践活动动员大会，对全市教化实践活动进行支配部署。市教化实践活动办公室要抓紧做好会议的各项打算工作，包括会议方
24、案的制定、会议资料的打算、与省活动办的汇报连接，等等。市委办公室要做好会议的统筹支配，确定好会议召开的详细时间，并做好会议相关的组织和服务工作。全市动员会召开之后，各级各部门要相应快速召开好本单位、本部门的动员会。活动正式启动后，各级各部门要加强领导，细心组织，确保教化实践活动不虚、不空、不偏，取得实实在在的成效。要把开展好教化实践活动与推动经济社会发展紧密结合起来，做到两不误、两促进。市委督导组要加强对各单位、各部门的督查指导。纪检部门要加强对“四风”突出问题的查处和整治。 第八，要细心打算和开好市委常委班子民主生活会。受查处XX破坏选举案的影响，经省委同意，本该去年年底召开的市委常委班子民
25、主生活会推迟到今年春节后召开。民主生活会制度，是我们党政治生活的一项重要制度。因此，要将这次会议打算好、召开好。市委组织部要与市委办搞好沟通连接，确定好会议召开的详细时间；要向省委组织部搞好请示汇报，邀请好省委组织部莅会指导的领导。市委政研室要撰写好市委常委班子分析检查报告。常委会成员要细心打算，撰写好高质量的剖析材料。 第九，要做好查处XX破坏选举案的后续工作。要接着全力协作省委工作组做好XX破坏选举案的查处工作，将该案办成经得起历史和人民检验的铁案。市纪委和市委组织部要加强与省里的连接，落实好涉案人员特殊是涉案领导干部的处置工作。对破坏选举案要进行全面深刻的反思，查找问题根源，探究治本之策
26、，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的志气和决心，切实加以整改，确保类似事务不再发生，确保XX风清气正。 第十，要加强领导班子建设。是要加强人大、政协班子建设。目前，市人大和市政协空缺的岗位较多，市委组织部要仔细摸清缺岗状况，拿出详细的人事方案，提交市委常委会探讨。对各县（市）区和市直部门空缺的市管干部岗位，市委组织部要摸清底子，拿出方案，市委将仔细探讨、通盘考虑、予以充溢，确保各单位各部门的正常工作不受影响。市委组织部要加强与省委组织部的连接汇报，让两位沟通到外市任职的同志尽快到位。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页