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1、在全市村(社区)党支部书记示范培训班开班仪式上的讲话各位学员、同志们:市委决定对全市党支部书记开展本次集中示范培训,这既是全面从严治党向基层延伸的客观要求,也是决胜全面小康、维护基层和谐稳定、巩固党的执政根基的现实需要,更是市委对各位党支部书记的关心厚爱。为搞好这次培训,市委主要领导亲自过问,抽调精兵强将、组建专业团队为大家学习搭好台、服好务。希望大家珍视此次学习机会,用务实的会风促作风转变,用优良的学风促才干增长。根据培训班的安排,我就如何当好村支部书记讲四点意见,与大家共勉:一、以“有担当”为指引,弄清“三大问题”,明确岗位作用有人说,中国共产党有两个书记非常重要:一个在上头,中央总书记;
2、一个在下头,村(社区)党支部书记。总书记“顶天”,村(支部)支部书记“立地”,才能撑起国泰民安、繁荣昌盛的脊梁。由此可见,村(社区)党支部书记是一个身份光荣、责任重大的岗位,也是一个大有可为、展示才干的“舞台”。(一)认清村(社区)党支部书记的岗位“是什么”。概括起来就是要当好“三种人”:一是要当好党在最基层的领导人。“上面千条线,下面一根针”,是对基层工作的形象比喻。如果把国家比作一个人体,中央无疑是心脏、大脑,基层则是遍布全身各处的毛细血管,广大基层干部就承担了“微循环”的工作,而党支部书记就是“微循环工作”的领导核心,党的大政方针要靠村支部书记贯彻落实,各级党委政府的决策部署要靠村支部书
3、记带头实施,农村的改革发展稳定也要靠村支部书记组织推进。二是要当好基层发展的带头人。我们国家现有人口接近14亿,村(社区)党支部书记约有70万人,平均2000人才选出1个支部书记,这表明每一名基层党支部书记都应该是广大农民群众中的优秀分子,要比一般群众站得高、看得远、懂得多。实践证明,有一个好的支部书记,就能建出一个好班子,带出一支好队伍,建设一个好村子。村支部书记处在关键位置,是农民群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的领路人,必须要牢记使命,不负重托。三是要当好维护和谐稳定的责任人。当前社会各类不稳定因素增多,基层维稳形势严峻。基层党支部书记身处基层一线,要及时掌控信息、化解矛盾、解决问题,
4、有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。实践证明:凡是村支部书记得力的地方,村风民风更加淳朴,矛盾问题较少,上访的少,扯皮的少。(二)认清楚村(社区)党支部书记是“为了什么”。要解决好“当官为了什么”的认识问题。只有这样,我们才能在工作中把握方向;只有这样,我们才会在困难时不觉迷茫。俗话说:“利以养身,名以立形,名利之心,人皆有之”,追求名利天经地义,但追名逐利要行之有道,作为一个人,我们追求名利必须遵循两大原则:即法纪上不违法违纪,道义上不损人利已。作为共产党人,我们追求名,就是要在工作中创先争优,评先进、得嘉奖、受肯定,争取上级领导的充分认可;就是要做好事、办实事、解难事,得到基层群众的
5、一致好评。我们追求利,就是要发挥自己的聪明才智,勤劳致富,带头先富;就是要大公无私,心系百姓,带领群众实现“集体富裕”、“共同富裕”。(三)认清村(社区)支部书记该“留下什么”。做官一阵子,做人一辈子。当省市县委书记也好,当支部书记也好,有上台的一天,就会有退位的一天。“政声人去后,民意闲谈中”,作为一名村(社区)支部书记,为官一任,不求“流芳百世”,但求能与邻里乡亲品茶饮酒、促膝而谈、问心无愧,能让群众认同、子孙骄傲。一要有经得起时间翻晒的成绩。基层干部官当的不大,但却是一个操心的主,要说的起话、干的了事、拿得出成绩。为村里修一条公路,解决村民的出行问题;完成一段自来水管网改造,解决安全饮水
6、难题,这就是成绩。随着时间推移,可能大家会忘了你的样子,但会记得这条路是某某书记修的,这水是某某书记引的,“饮水思源”是人的本能反应。尤其现在,正值脱贫攻坚关键期,村支部书记应该抓住机遇为群众多做一些有利长远发展的实事。二要有经得起群众评说的口碑。基层干部来自群众,首先在内心就要真正接受群众,要时刻反省自己是不是做到了知民之所思,帮民之所需,真心实意为群众办实事,把工作做在群众急需处,做到群众心坎上。是不是把群众的认可,作为一切工作的出发点和落脚点。“金杯银杯不如群众的口碑”,我们的干部一定要多干一些顺民意、得民心的实事,赢得群众口碑,经得起口口相传。三要有经得起实践检验的经验。“前人栽树,后
7、人乘凉”,要认真梳理、及时总结工作中形成的好作法、好经验,在提高自己工作能力和水平的同时,也可以供其他干部和继任者学习借鉴。我们的事业是永续的,需要后继有人。作为支部书记,一定要重视党员的发展和干部的培养,多做传帮带的工作。二、以“责任清”为基础,做好“五项职责”,找准角色定位有权必有责,有责要担当。党支部书记要知责明责、担责负责、履责尽责,兴一方经济、富一方百姓、促一方文明、保一方平安。(一)要扮好公仆角色,真心实意服务群众。我们全体共产党人都是人民群众的仆人,而不是骑在人民群众头上的官老爷,不论职位高低、身份贵贱,理所当然地要全心全意为人民服务,这既是我们党的根本宗旨,也是党性原则的集中体
8、现,更是每一个党员在想问题、办事情时应有的根本出发点。我希望我们的支部书记要做到全心全意为人民服务,甘当人民群众公仆,就要树牢心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众的宗旨意识;就要有不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益的担当和奉献精神。相信大家都明白,群众是从一件一件实事中认识我们党的,党的事业是通过为人民群众解决一个又一个困难、办一件又一件实事,不断凝聚人心,发展壮大的。所以,为群众服务,就要深怀公仆之心脚踏实地地为民办实事、办好事。这不但是在座各位支部书记义不容辞的责任和义务,更是树立威信、赢得群众拥护和支持的根本途径。人民群众具有一种天然淳朴的感情,最讲实际,所以也希望他们的当家人是
9、实实在在的。如果和他们净说假话、玩虚的,不用常此以往,只要有一、二件事,他们就不再信任你,就会疏远你,甚至反对你。作为一名基层支部书记,就要牢记自己的职责使命,把你那个村、那个社区的老百姓服务好、事情办好,老百姓自然就会念你的情,感你的恩,你的荣誉感、归属感就会更加强烈,就会觉得实现了自身价值,就会觉得快乐、幸福,在那个时候,当支部书记将是一种享受,而不是苦差。(二)要抓好基层党建,尽心做好本职工作。作为村(社区)支部书记,熟悉党的政策、会做党务工作,是最基本的素质能力和“看家本领”。特别是在全面从严治党的新要求下,村(社区)党支部书记要切实履行好抓党建工作第一责任人的责任。应当说,我市绝大多
10、数村(社区)支部书记在党建方面有着丰富的经验,在抓领导班子自身建设和党员队伍建设上也很有办法。但不能否认,少数党支部书记,尤其是新任支部书记不会抓党建工作,也不知道党建工作应该抓些什么。有的党建知识一片空白,甚至不懂党内的一些基本规矩;有的不知道抓党支部自身建设、不知道组织生活会怎么开;有的连党支部”三会一课”的基本制度都不能坚持;有的对发展党员工作的方针和程序也是一知半解。因此,村(社区)支部书记要不断增强自己抓党建的主角主业意识,把自己的分内之事做好,着力抓好村级活动场所阵地建设、落实村级民主政治建设、管好带好党员队伍、坚持“三会一课”等党组织生活的基本制度等。(三)要引领经济发展,实实在
11、在惠及群众。发展经济、强村富民是村支部书记首要的职责。一个不能带领群众致富,安于现状,甚至向群众伸手的支部书记,是不合格、不称职的支部书记,有愧于全村党员群众对你的信任。整体而言,我市村级经济发展力度还不够大,成效还不显著,重要的原因在于村班子尤其是村党支部书记思想不够解放,小农意识根深蒂固,加上文化科技知识、市场经济知识贫乏,一些村党支部书记在谋划村经济发展上思路不清、办法不多,导致一些村集体经济几乎空白。要发展你这个村(社区),就要按照“因村而宜,各取所长”的原则,找准发展路子。俗话说“尺有所短,寸有所长”,总有你这个地方的优势和长处,这就需要深入思考、充分挖掘,尽量利用。对有一定企业基础
12、的村(社区),要加大改制和招商引资力度,助力企业发展,推进项目建设,带动群众致富;对有一定资源的村,要进一步盘活资源,通过“公司+基地+农户”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,实现村集体经济与农民收入“双赢双利”。(四)要化解纠纷矛盾,维护社会和谐稳定。“安居”才能“乐业”,稳定才能发展。一个村如果没有了和谐安宁的局面,一切都无从谈起。在座的支部书记都处于基层工作的最前沿,天天与老百姓打交道,可以说,他们的冷暖疾苦你们最清楚,他们的需求愿望你们最了解,他们的矛盾困难你们最明白,因此,村(社区)支部书记要牢固树立稳定压倒一切的思想,切实增强“守土有责、守土尽责”的责任感和
13、使命感,看好自己的门,管好自己的人。一要积极化解矛盾。发现不稳定苗头,要及时果断处置,将隐患消灭在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,筑牢社会稳定的“第一道防线”。要学会做矛盾调解和说服教育工作,依法依规调解和处理矛盾纠纷,不能遇到矛盾就上交,纵容群众上访闹事。要讲究工作方法,对群众合理合情合法要求,能解决的就及时解决,暂不能解决的做好说明解释工作。对胡搅蛮缠、无理取闹的,要敢于碰硬、狠刹歪风,不能缩手缩脚。其实,化解矛盾这项工作做好了,既为群众分忧解难,又为上级领导担当负责,还能拉近与群众的距离,增进与群众的感情,树立自己威信,一举多得。二要抓好综合治理。治安问题群众最关切
14、,今天东家丢只鸡,明天西家丢头猪,群众就没有安全感,对党和政府就有怨言,久而久之群众就不信任你,说话就没人听,办事也没人跟。因此,大家要有“百姓平安我心安”的理念,抓好村里的社会治安综合治理工作。三要处置好突发事件。全市5000多个村,每个村的情况千差万别,矛盾和问题各不相同,因派姓问题、土地承包、修屋建房、婚姻家庭、老人赡养、邻里口角、干群关系等引发的矛盾纷繁复杂,特别是近年来,随着城镇化水平的提高,房屋拆迁、征地赔偿、林权纠纷等矛盾激增,一旦处理不及时,或处理不慎重,就会使小问题酿成大麻烦,把小矛盾演变成大事件。所以,大家对复杂问题要及时向上级党委政府反馈,全力稳控事态发展,同时要引导教育
15、群众知法守法,理性合法表达诉求。(五)要培育淳朴民风,加强精神文明建设。民风是一个地方社会进步的重要标志,是一个地方风貌的反映,也是精神文明建设应有的题中之义。一个村如果村风正、民风淳朴、邻里和睦、干群关系融洽,就会社会稳定、经济发展;反之,如果一个村村风不正、民心不淳、人心不古,就极容易产生一些社会丑恶现象,产生一些不安定因素,影响社会稳定和经济发展,相信大家深有体会。要引导村民遵守有关行为规范,建立起良好的村风民风,一靠管理,二靠教育。在这方面,很多地方探索出了许多有益的经验和启示,大家下来可以学习了解一下。总的来讲,可以结合本村(社区)实际,制定一些既约官、又约民的村规民约,依靠制度约束
16、干部群众的言行,提高农民群众自我约束、自我管理的自觉性。值得注意的是,村规民约的制定要上合政策法规,下应民情民意,得到群众的认可,并要宣传发放到户,贯彻落实到人,使其真正成为群众生产生活的准则。同时,你们可以组织广大党员,带头开展“创优争星”活动和“双公开、双承诺、双评议”,以好的党风带动民风进一步好转;可以组织开展像“道德模范”、“五好家庭”、“农村好媳妇”、“文明家庭”等评比表彰活动,引导广大村民改变落后的生活方式和陈规陋习,反对封建迷信,用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地,杜绝封建迷信活动、赌博等不良风气,培育、建设健康向上的村风民风。三、以“强自身”为支点,强化“五种能力”
17、,提高履职水平(一)强化学习应用能力。要学以明理、学以促干、学以致用。大家身在基层,也要学会登高望远,知天下事,明大事理,积极学习党的理论知识,不能迷失方向。当前,要着重学习党的十九届二中、三中全会精神,省委X届X次全会精神,市委第X次党代会精神,要及时学习贯彻落实,用理论来武装头脑,指导实践。同时,要勤于学习农业科技知识,要学会用互联网、远程教育等信息化手段,提高创业能力,掌握致富信息,开拓销售市场。(二)强化致富带富能力。作为基层带头人,支部书记更要成为致富带头人,这样才会有说服力,群众才会信服你,要带头学技术、学管理、闯市场,自己带头先富起来。“一人富不算富、大家富了才是富”。大家要有“
18、面貌不改我难安、群众不富我无颜”的责任感,创新方式方法,带领群众因地制宜发展产业,组织动员群众主动创业,积极发展壮大村级集体经济,有效推动共同富裕。(三)强化群众工作能力。心系群众如鱼得水,背离群众似树断根。当前,农村利益关系多样,群众诉求多元和服务需求广泛,要善于做好新形势下的群众工作,串百家门、问百家事、知百家情、解百家难,听群众意见,为群众解忧。既要尊重和依靠群众,又要教育和引导群众,坚持“情、理、法”相结合,坚决不办群众不受益的事、不办群众不参与的事、不办群众没能力办的事,决不能强行推行。(四)强化协调沟通能力。村(社区)党支部书记处于“兵头将尾”的位置,既是领导者,又是被领导者。对上
19、,要协调好与乡镇党委、政府的关系,争取上级领导的关心和支持;对下,要协调好与班子成员及群众的关系,赢得班子成员和群众的理解与拥护,唯有这样,才能引进外力,凝聚内力,形成合力。所以,支部书记工作中与上级领导沟通,必须实事求是,有一说一,切忌虚报浮夸、瞒天过海,只有准确、及时、真诚地反映问题,才能经得考验,赢得信任,取得支持。与班子成员沟通,既要对班子成员充分尊重,又要严格约束,做到宽严相济,恩威并重,最大限度调动每个班子成员、组长干部及骨干群众的积极性和创造性,共同把村里事务办好。与普通群众沟通,既不能高高在上,也不能唯唯诺诺,做到不脱离群众,也不迁就群众。(五)强化民主管理能力。过去是“拍脑袋
20、决策、拍胸脯表态,出了问题再拍大腿后悔、拍屁股走人”。现在的责任追究非常严厉,必须依靠科学决策、民主决策。为此,大家必须适应新形势、新变化,逐步由“领导型”向“服务型”的转变,变“管民治民”为“服务于民”,不断创新工作方式,提高民主管理、依法办事的能力,使群众的权利受到尊重,群众的诉求更易表达,群众的合法意愿得到实现。要严格按照“四议两公开”的方法和程序,切实抓好党务、村务公开,在作出决策前,要广泛征求群众的意见,倾听群众的呼声,掌握群众的需求,尊重群众的意愿,把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程;在推进落实时,要充分发挥群众作用,调动群众参与的积极性,把落实决策的过程变成相信依靠
21、群众、放手发动群众的过程,使党支部主张变成群众的自觉行动。四、以“创满意”为目标,树立“三种观念”,树立良好形象基层工作的内容和形式已经发生根本性改变,内容从单一到综合、性质从管理到服务、形式从被动到主动,基层干部面对的困惑和矛盾也更加尖锐。这就需要我们的干部理想信念更加坚定,以攻坚克难的韧劲、平和平实的心态、清正廉洁的底线思维,干事创业。(一)要有攻坚克难的韧劲。村干部直接面对抗旱救灾、防汛抗洪、安全生产、社会维稳、脱贫攻坚等各项工作,任务重、责任大、压力大,上级的要求也越来越严、越来越紧。在面对一些复杂、繁重的工作任务时,往往会碰到老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用的情
22、况,会让个别支部书记产生困惑、退缩、推脱的心理。老百姓对基层干部有一句总结:点子不多会被急死,身体不好要被累死,胆子不大会被吓死,酒量不够会被醉死。但作为基层的领头雁,我们支部书记要坚信“办法总比困难多”、矛盾再大也能解决,只要我们勇于面对、深入实际、不断探索,许多问题就会迎刃而解,甚至不攻自解。我们要以昂扬向上的精神面貌、加压奋起的壮志豪情、勇往直前的争先锐气,攻坚克难,推动各项工作有效开展。(二)要有平和平实的心态。有些基层干部工作推进不走了,压力大了,就向乡镇党委书记反映这个干部干不了了,向我们党委书记施压。有人总结基层干部“菩萨心肠婆婆嘴,橡皮肚子毛驴腿”,一个村里的大小事,历届遗留问
23、题,都需要我们支部书记出面解决,我们村支部书记的权力和精力毕竟有限,工作繁忙了,有负面情绪在所难免。但是我们要学会调节,树立平和平实的心态,既要有积极利用当前国家支持农村发展的大好机遇,尽已所能,尽心尽力,争资跑项,多办为民惠民的事。同时,也要牢固树立大局意识,主动站在全市总体部署的发展需求上思考问题,上级的资金和项目总是有限的,发展与稳定工作也不是一蹴而成的,有些事情不必操之过急,需要时间来解决。(三)要有守住底线的坚持。坚守清正廉洁是党员干部最基本底线思维。对于我们村(社区)支部书记要做到以下三点:一要公正处事。要做到一碗水端平、一把尺子量到底,特别是在惠民政策的落实上,要公平对人、公正处
24、事,不准搞亲亲疏疏、优亲厚友、以权谋私。二是清廉干事。近年来,在脱贫攻坚的大背景下,到村到户的各项政策、资金、项目都很多,村级党组织书记一定要经得起权、钱、物的考验,不该拿的不拿,不该占的不占,不准把所管辖范围当作“私人领地”,要发扬民主制,不准搞独断专行。三是清白做人。筷子虽短;打人能疼;票子虽轻,能压垮人。在“不义之财”面前,要严防出现“第一次”、果断拒绝“第一次”,不碰法纪“高压线”,不触公私“警戒线”,真心谋事、办事,做一个清清白白好书记。同志们,今天利用培训班开班这个机会,与大家交流思想,提出希望和要求,希望在座各位有所启发,对大家的工作有所帮助。培训期间,一是珍惜机会,认真学习。这
25、次村(社区)支部书记集中培训,市委高度重视,组织部、党校精心筹备,有关人员认真认真备课、授课,并统一安排吃住,为大家提供了一个学习的良好环境。机会来之不易,希望大家要珍惜这个难得的学习机会,静下心、沉下心、集中精力学习,力求学有所成、学有所获、学有所进。二是联系实际,学以致用。各位学员不但在课堂上要联系实际来听课,更重要的是在今后的工作中要用理论联系实践,把课堂“所学”和课后“所用”结合起来,做到学以致用、学用相长。三是严格要求,遵规守纪。大家要按照学员手册里的“学员须知”,严肃纪律要求,严格要求自己。组织部、党校要加强对学员的跟踪考察和管理,参训学员的学习情况要作为村(社区)干部绩效考核的重要依据之一。村(社区)支部书记来自基层最前沿,长期以来工作在基层,生活在群众中,大家在待遇上并不高、误工误时较多、工作任务较重的情况下,讲奉献、讲付出、讲大局,为我市的经济发展、和谐稳定作出了重要贡献。希望你们牢记组织和人民的重托,发扬勤干、苦干、实干精神,为决胜脱贫攻坚,同步全面小康做出更大的贡献!最后,预祝培训班取得圆满成功!祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福,万事如意!此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。