民政局精准扶贫实施方案.docx

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1、民政局精准扶贫实施方案 民政局精准扶贫实施方案 依据县委办公室、县政府办公室关于印发的通知(*办字201646号)和县委、县政府关于落实精准扶贫工作实施方案文件精神,为进一步做好我局对包村点结对帮扶精准扶贫工作,帮助贫困对象尽快脱贫致富,特制定本实施方案。 一、指导思想 全面实行党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深化实行习近平总书记关于扶贫开发一系列重要讲话和指示精神,根据省、市、县委县政府对精准扶贫工作的有关要求,紧紧围绕“富裕、漂亮、生态、活力、华蜜”小康*的战略部署,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治扶贫、

2、基础设施建设扶贫、生态爱护扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教化扶贫等十种方式,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标,努力促进*镇*村经济和社会发展,提高*村贫困人口基本素养和自我发展实力,加快贫困农户脱贫致富步伐。 二、帮扶对象 *镇*村共32户。 三、目标任务 根据“一次安置,一包究竟、不脱贫、不脱钩”的总体要求,从2016年始,与*镇*村结对帮扶,与32户贫困户实施一对一帮扶,通过建档立卡,实现帮扶农户微心愿的目标,确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚,到2018年全面实现基本公共服务主要领域指标达全县各村上游水平,贫困群众生

3、产生活条件显著改善,扶贫对象自我发展实力显著增加的目标。全村贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”,与全县人民同步实现“富裕、漂亮、生态、活力、华蜜”小康*目标。 四、组织领导 组 长:* 常务副组长:* 副 组 长:* 成 员:* 以及民政局全体在编在职干部和退居二线在年龄范围内干部,都列为县民政局结对帮扶精准扶贫干部名册。 领导小组下设办公室,办公室设在县老龄办综合股办公室,*兼任办公室主任,负责民政局精准扶贫方案拟制、宣扬及协调等工作。 五、工作步骤 (一)摸清结对帮扶对象底数阶段(2016年*月) 1、摸清帮扶村底数。全局全部在编在职干部分期分批深化*镇*村进行前期调研,主要是摸清*村基础

4、设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农夫人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等,确保帮扶精准。 2、摸清帮扶户底数。与*村两委一道对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫进行逐户核实,并建档立卡。同时,仔细根据贫困户四个类别的标准,摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数,为开展分类帮扶打下基础。 (二)落实结对帮扶任务阶段(2016年*月-*月) 对已确定的贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施,落实一对一帮扶。 1、成立精准扶贫工作队。成立民政局驻*村精准扶贫工作队,局长*为队长,局党组成员、老龄办主任*为副队长,老龄综合股股长*为工作队员(如遇局包村工作组调整,局精

5、准扶贫工作队刚好调整),带领全局干部职工对*村开展帮扶工作。 2、实行干部结对帮扶。一是局领导班子成员每人联系2户贫困户,其它科级干部联系2户贫困户,其它在编在职干部职工都联系1户贫困户。结对帮扶一包究竟,不脱贫不脱钩。如遇局干部职工人员变动,在维护大稳定的前提下,由局与*镇及*村共同协商调整。帮扶结对确定后,领导小组要刚好与*村取得联系,尽快支配干部与帮扶对象见面,以便建立联系、了解状况、制定帮扶措施。帮扶干部每年至少支配6次以上上户走访,并建立电话、微信联系,关切帮扶对象生产生活状况,刚好实行有效帮扶措施,结合民政服务平台,解决帮扶对象生产生活中存在的困难。二是做好帮扶记录。每个干部要做好

6、帮扶工作笔记,记录联系次数和每次沟通的主要内容,包括反映什么状况,实行了什么措施,解决了什么问题,收到什么效果;遇到新状况和解决不了的问题,应刚好向局领导报告。 3、实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对*村因残因病完全丢失劳动实力的“纯低保户和五保户”,由社会救助中心落实低保政策,实现应保尽保,托底保障,并通过逐年提凹凸保标准加大救助力度。 (三)开展结对帮扶工作阶段 根据“一村一案、一户一策”的要求,由精准扶贫工作队综合施策、组合帮扶,对*村和贫困户落实精准帮扶措施,确保全局精准帮扶工作取得实效。 1、实施政策帮扶。局全体干部职工进村入户主动宣扬党和政府在推动保障和改善民生过程中出台的

7、一系列政策措施,充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势,要刚好将帮扶对象纳入到民政各项政策保障范围内,使帮扶对象充共享受到政策惠民的成果,引导帮扶对象正确看待面临的困难,既要帮助他们缓解经济上的压力,解决生活中的困难,更要帮助他们调整心态,增加发展信念。 2、实施结对帮扶。大力开展局班子成员领导干部带头,全局干部职工参予整体联动立体帮扶活动,局领导挂村负总责,精准扶贫工作队充分协商,干部帮扶到户,实行安排到户,措施落实到户,责任到人的帮扶制度,帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其供应致富信息,帮助帮扶对象选项目、学技能,帮助向相关部门反映和协调须要解决的问题,为发展村级和家庭经济供

8、应服务。要坚持走访慰问,每年不少于6次,供应相应的资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮究竟,直至脱贫为止。 3、实施就业帮扶。全局全部干部职工要依据帮扶对象家庭成员的劳动实力状况和就业要求,主动扶持家庭自主创业,要联系企业单位和民政福利企业,协作帮扶,优先为帮扶对象家庭供应就业岗位,增加其家庭收入。 4、实施慈善帮扶。要充分挖掘社会潜力,有效运用各项慈善资助活动资源,进行扶贫帮困,要依据帮扶家庭的实际状况,优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去,让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。 六、工作要求 (一)健全组织,加强领导。 实施低收入家庭帮

9、扶工作是履行民政职能的须要,也是民政局改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措,为确保帮扶活动落到实处,局成立民政局精准扶贫工作领导小组,同时,依据每年确定包村工作组状况,刚好调整民政局精准扶贫工作队成员。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作,领导小组下设办公室,办公室主任主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推动等工作。工作队要统筹全局与包村点、贫困户的协商联络,宣扬在扶贫攻坚活动过程中产生的好阅历、好做法。各股室也要依据自身实际建立相应的机构,明确责任人,为帮扶工作供应坚实的组织保障。 (二)搞好协调,亲密协作。 切实加强定点扶贫常常性工作,主动为扶贫工作创建条件。精准扶贫工作队要

10、做好民政局与*镇、*村、贫困户的协调,协作全局干部职工努力开展精准扶贫工作。同时,要与相关部门、单位及扶贫乡(镇)搞好工作协调、协作,常常与挂钩扶贫点保持联系、沟通,刚好驾驭状况,切实做好扶贫工作,为全局精准扶贫争先创优供应坚毅的后盾。 (三)强化责任落实,形成长效机制。 全局党政班子要把结对帮扶摆在重要议事日程上,定期探讨探讨结对帮扶精准扶贫过程中出现的困难和问题,各帮扶人员要依据所帮扶对象的实际状况提出的帮扶目标,每年完成不少于6次的走访慰问。做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到民政、老龄工作年度考评工作,纳入到全局干部职工年终考评考核工作中,把干部帮扶的业绩

11、作为全局评优评先的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,取消评优评先资格。 (四)刚好总结,巩固成果。 领导小组办公室和精准扶贫工作队要刚好收集、整理干部职工到*村实施精准扶贫工作的信息和状况,搞好阶段性扶贫工作总结,总结全局干部职工好的阅历和做法,分析在精准扶贫过程中产生问题和缘由,巩固扶贫工作成果,促进全局扶贫工作深化开展。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页

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