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2、府的部署，由区建立局牵头，工商、税务派员参与组成建材市场调研工作组，于11月25日-27日对玉林市建材市场进展了专项调研。调研以走访、实地调查等构成进展。两天来调研组分别走访了玉州区国家税务局第三分局、玉州区地点税务局第三所、玉州区工商局环北工商所、玉林市市场开发效劳中心环北市场效劳部、以及搪瓷瓷砖、卫生洁具、建筑钢材、水暖器材等业主各十户，实地调查了玉林市建材市场。现将调研情况汇报如下：一、 市场的根本情况玉林市建材市场，原名玉林建材家具市场，由玉林市市场开发效劳中心于一九九五年五月投资兴建，并负责治理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场，是玉林市规划建立的重点工程之一。市场
3、位于玉林市一环北路中段(一环北路307号)，地理位置优越，交通便利，南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地，进入市区乘坐15路公交车可直截了当到达。综合市场总占地面积10万平方米，其中建材市场部分约6万平方米，摩托车市场部分约5万方米。建材市场有围墙包围，呈封闭式，内部道路宽畅，建立和安装有卫生保洁、仓储保管、金融、通讯、消防等一流的配套设备，聘请有治安保卫、运输装卸队，大小货车24小时可以装卸物资，效劳周到，治安情况良好。市场建筑面积29108平方米(包括：商住面积4020平方米，仓库面积3060平方米，运营面积22028平方米)，共有门店500间。市
4、场最初为运营副食、五金、旧货、兽药等行业的综合性市场，到一九九六年最终开展成为专业性的建材市场。市场开业之初，已有广东、福建、浙江、南宁、柳州、贵港、钦州、北流等省市的运营户180多户进场运营，虽有的运营业主在中途转手，但门店出租率不断保持在99%以上。市场运营的产品主要有产于广东佛山等地的塘瓷瓷砖、水暖器材、卫生洁具、厨具、五金制品、防盗门、建筑涂料、石材，和产于柳州、江西萍乡、贵州水城、云南昆明等地的建筑钢材等，共有上千个品种，商品门类广泛，品种齐全。商品的销售网络覆盖整个玉林市，部分的商品销售还辐射附近的地区，如贵港、桂平、岑溪、合浦、浦北、灵山等县市。据统计，目前市场的日客流量在100
5、00人以上，年成交额约达4亿元，年上缴税金310万元，其它征费约70多万元。经调查，建材市场目前铺面利用率达99%以上，销售量根天分满足玉林附城地区的居民需要，但由于其面积有限，规模小、档次低，周边缺乏扩展空间，进一步开展潜力有限。二、市场当前存在的主要征询题经全面调查理解觉察建材市场在建立和治理中存在四个方面的突出征询题：(一)市场开展定位不够高，不适应当前社会经济开展的需要。作为中南地区的商贸集散地，玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业开展前景。而建材市场的建立和开展，由于认识上的局限性，其开展战略定位不是特别高。表现在二个方面：一是市场建立档次不高，大部分建材经销商虽可以归行入市，但是运营
6、方式仍停留在摊位式运营，商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广，目前市场上的商品多销在本地，及周边一些县城，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，阻碍力低下。(二)政策法规配套跟不上，进一步开展受阻。表现为：一是行政引导不力，造致了市场分散。当前玉林市区内还有特别多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等。市场的分散既不利于市场的治理，也不利于市场的良性开展，更不利于市场档次的提升。二是征费政策过紧，各种征费过高。行内业主普遍反映，本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、
7、钦州等地的同类市场相比，同类征费偏高，这无疑会打击业主的投资决心，特别大程度上阻碍了市场的进一步开展。(三)市场设备不配套，效劳质量不高。主要表现在：一是门店(货位)面积大小不一，不适宜。业主普遍反映是小户不够用，大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化，场地沆洼不平，积水疏排不畅，雨天一身泥，晴天一身灰。三是无地磅设备。四是仓储设备不配套，仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效治理。六是生活设备不配套。(四)地理位置已不相适应城市开展要求。市场建成之初，其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展，目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重(大)型货运车辆将不再适宜进出市区内的
8、市场，在市区内设置建材市场，一方面对其本身开展是一个限制，另一方面阻碍到城区居民的正常生活，阻碍到城市的档次和档次。三、建议按照当前建材行业的开展情势以及我市经济社会开展的需要，调查组结合调查到的情况认为必须重新建立我市建材市场，这是由于：1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展，现在的建材市场已进入了市区之中，承载建材物资的重(大)型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远，运输不方便。2、现有建材场建立的不标准、不集中，仓储保管、生活办公设备不配套，远不能满足业主的需求。3、运营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标，严峻阻碍了城区居民的正
9、常生活。4、目前现有的建材市场销售情况已饱和，规模小、档次低，周边缺乏开展空间，已不适应当前城市建立速猛开展的需求。因此现有的建材市场已不宜再接着留在闹市区中，必须重新选址，整体搬迁。(一)建立新的建材市场应该考虑的几个征询题1、市场定位。新建市场应按照立足现在，着眼今后的要求，建立成为玉林城区范围内唯一的综合性建材运营地，成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、治理统一、效劳优质的专业市场，成为凭借玉林传统的区位优势，充分展现岭南商贸都会魅力，有档次、上档次、有阻碍力的专业建材市场;进一步建立成为两广及中南地区以建筑材料为主，集展示、买卖、信息、仓储、效劳为一体的建材贸易集散中心。2、新建市场选
10、址。建议选择设置在二环路北流路口至秀水收费站之间路段的北侧或在苗园路石子岭附近。主要是由于建材产品多属体重量大产品，对运输条件要求较高，而该地段铁路和公路运输交通方便，空地较多，便于建立和使用，同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动就业。此外，新建市场近邻的新体育馆，对今后组织开展商品会展活动也相当有利。3、建立规模。新建材市场占地15万平方米，其中营业面积4.5万平方米，仓库面积3万平方米，营业门店设计为二层，上面为办公室、住房，下层为运营门店，仓库设计为单层。新市场运营门店为1500个，年销售额为5亿元人民币，产品主要销往桂南及粤西地区。4、新建市场投资。新市场可能总投资4500万元，其中置地
11、费用约1100万元，建筑费用约3400万元，建立资金可由市场效劳中心独立投资兴建，也可通过招商引资，实行股分制进展运营。5、市场的治理和运营。市场的治理既可保持原有方式，接着由市场效劳部负责，或是实行股份制，由股东董事会负责施行运营治理。运营方式采取先进的放开式、超市式运营，里面运营商品齐全，根底设备配套齐备，实现一站式采购，提供细致周到的售后效劳。(二)建立新的建材市场政府应加强宏观调控1、加强协调，组建市场治理体制。主要由市政府牵头，协调规划、建立、市政、工商、税务、玉州区政府以及市场效劳中心等部门，组建市场建立治理委员会，进一步加强对市场建立总体规划和建立的领导，加强对市场内外关系的协调
12、和治理。2、加大行政引导和治理力度，扩大市场规模。加大行政引导力度，将城区范围内与建筑业相关的、分散的专业门类店归行纳市，迁入建材市场之内。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等所有分散的运营户一律引进市场内运营，进一步扩大市场规模，加强市场竞争力，扩大市场阻碍力，提高市场活力。3、营建良好运营环境。协助建立建材行业协会，充分发挥协会协助协商处理运营业主之间的矛盾，协助组建专业的装卸、搬运、运输队伍的作用。制订出台统一治理和统一收费标准，除按效劳内容收取相应的效劳费外，在征费上免收业主地(铺)租，降低运营户的运营本钱。出台相适应的优惠政策，以优惠的政策和优质的效劳稳定和吸引厂家直销商和其他经销商进驻市场。