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1、周政英同志在全县农村工作会议上的讲话 周政英同志在全县农村工作会议上的讲话 （2018年3月9日，依据录音整理摘要） 各位领导，同志们： 大家下午好！这次会议的主要任务是，深化实行党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神以及中心、自治区、桂林市农村工作会议精神，回顾总结2017年全县农村工作，支配部署今年全县农村工作，全面实施我县乡村振兴战略。习近平总书记在党的十九大报告中指出：农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问题，必需始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。懂农业、爱农村、爱农夫是新时代给予我们每一名县乡基层党员、干部的新使命、新任务。下面，我就全面实施我县乡村振兴战略讲几点看法
2、。 一、2017年全县农村工作成果丰硕 2017年，全县农村工作围绕县委、县政府“强农业”决策部署，以改革创新为动力，以农业供应侧结构性改革为主线，以“强农业、美农村、富农夫”为目标，扎实推动农村各项工作，全县完成农业总产值82.54亿元，同比增长4.45%；农业增加值51.89亿元，同比增长4.4%；实现农夫人均可支配收入13651元，比去年增长1252元，增幅排全市12县第5位。2017年，全区油菜多功能化现场培训会、全区第十四届“看禾选种.助农增收”现场会、全区粮食系统“优质粮食工程”建设、直补订单粮食收购工作现场会和全市农业工作现场推动会先后在我县召开，全州县获得桂林市2017年度农业
3、农村工作先进集体。 农业供应侧结构性改革成效明显。一是着力打造粮食品牌。2017年全县粮食总产量43.6万吨,比上年增加0.6万吨。建成咸水镇蕉川、才湾镇七星、永岁镇慕霞、凤凰镇万高富硒稻示范点4个；百亩以上优质稻示范点36个，覆盖全县18个乡镇，共推广种植富硒稻和有机稻8万余亩，产品收购价高达每百斤300元，是一般稻谷收购价的2倍。我县七彩人生富硒米、洋田大米、九提香米、湘山好米四个品牌入选广西十佳优质大米，产品远销广东、海南等省市，深受市场欢迎，价格高达18元一斤，真正实现了钱粮双增。二是挖掘水产畜牧优势。全县禾花鱼养殖达30万亩，年产量6800吨，产值5.4亿元。建成300亩以上稻渔生态
4、综合种养示范点2个，建成广西唯一一个禾花鱼育种良种场；才湾镇“禾花鱼高产”(稻渔瓜果生态共作)模式，荣获2017年全国稻田综合种养模式创新大赛金奖。新增部级标准化畜禽养殖示范场1家，全年生猪出栏77.57万头，增长3.28%，连续十一年被列为全国生猪调出大县；家禽出栏814.36万羽，增长3.47%；肉牛出栏4万头，增长4.71%；完成水产品产量2.7万吨，增长5.5%。四是经济作物稳步增长。2017年，全县经济作物种植面积53.97万亩，同比增长2.0%；总产量53.1万吨，同比增长4%。其中：蔬菜种植面积36.8万亩，同比增加0.6万亩，无公害蔬菜种植面积23万亩；香瓜、西瓜、红瓜子、果蔗
5、、药材、罗汉果等经济作物7.35万亩，同比增加0.03万亩；食用菌种植面积从2007年的50万平方米增加到2017年1300万平方米，总产值达6.81亿元。 农业产业结构调整持续推动。2017年县本级财政投入农业产业发展扶持资金2000万元以上，新种沃柑和W.默科特等优质水果近3万亩，建成千亩连片沃柑基地5个，全县累计沃柑种植面积近8万亩，累计金槐种植27万亩，形成挂果面积13万亩，总产值8亿元，沃柑、金槐逐步成为农夫增收致富的主导产业。 现代特色农业示范区创建再创佳绩。依托全州农业大县优势，示范区创建从单一的种植业到养殖业、休闲农业全面开花，示范区创建质量更高，示范带动效果更好，实现从量到质
6、的提升。今年胜利创建全州县金槐产业（核心）自治区级示范区1个，全州县天湖绿淼稻渔综合种养产业市级示范区1个，县级示范区1个以及乡级示范园4个。全县累计胜利创建乡级以上示范区（园）20个（其中，自治区级1个、市级6个、县级4个、乡级9个），目前已有12个乡级以上示范区（园）入围广西现代特色农业示范区，创建数量名列全市第一、全区前茅，获得区、市奖补资金2700万元。 农村基础设施进一步改善。启动农村道路攻坚、水利设施建设、乡村垃圾综合处理“三大亿元工程”。硬化通20户以上自然村屯道路100多公里；完成0.1个流量以上水利浇灌渠道改造246.15公里；建成17个镇级、32个村级垃圾处理中心，农村垃圾
7、无害化处理达90%以上；投入资金3.28亿元实施农村马路项目40个，实施19处农村平安饮水巩固提升工程，解决2万农村人口饮水平安问题。新开公交线路2条，全县乡镇通公交车辆率88.89%，行政村通公交车率达45.42%，城乡交通条件进一步改善；新建及改造输电线路43.3公里,完成2.2万户一户一表改造；完成农村卫生厕所、厨房改造3.47万户、公租房264套、农村危房改造1300户；建成枧塘镇安德村等“服务惠民”示范村82个，才湾镇南一村获得“全国文明村镇”称号、永岁镇、全州镇龙岩村、石塘镇贤宅村获得桂林市2017年度“漂亮桂林.乡村建设”工作先进集体。大投入换来农村基础设施大改善，农村群众获得感
8、不断提升。 农业品牌打造百花齐放。“金槐米”“醋血鸭”被评为首批“广西十珍”系列品牌产品；石塘生姜继乌鲤禾花鱼、文桥鸭、东山猪后通过国家地理标记爱护登记认证；有机莲藕、有机莲子、有机芦笋、无公害葡萄等4个产品顺当通过“三品一标”认证。先后组织农业企业参与“广西品牌行”北京发布活动、广西名特优农产品西安交易会和桂林交易会，随市政府到北京、上海参与桂林名特优农产品推介会。通过一系列活动，胜利将全州金槐茶、富硒米、菊花茶、干米粉、有机芦笋等一批农副产品品牌推向全国，先后有新加坡客商、上海品牌开发团队、玉林有机联合会到我县考察农业，并进入实际合作开发阶段。新加坡客商已在两河镇伍家丰园休闲农业示范区投资
9、建设沃柑基地，这也是我县农业多年来开创先河引进的第一位外商和第一笔外资。 脱贫攻坚深化开展。整合各方面资金加大扶贫投入，县本级财政专项扶贫资金达3922万元，是2016年的1.76倍。打造“合作社+贫困户”“电商+扶贫”等特色产业扶贫模式，全县贫困户发展金槐、油茶、柑橘等脱贫产业达1.08万亩。大力实施道路、饮水、通信、文化、卫生等工程建设，贫困地区生产条件和人居环境明显改善。加快易地扶贫搬迁项目建设，工业园区安置点“老乡家园”一期工程已支配搬迁入住，“老乡家园”二期、才湾、蕉江、石塘、两河等5个安置点已全部竣工。全县免除667个建档立卡贫困家庭学生的保教费以及12836名学生学杂费。2017
10、年完成脱贫摘帽贫困人口9505人，16个贫困村完成脱贫验收，年度脱贫摘帽任务全面完成。 农村综合改革不断深化。一是农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，共完成确权家庭承包耕地地块数99.6万块，确权面积78.9万亩，占二轮土地承包任务的114.7%；完成二轮审核公示276个行政村，4230个村民小组；农户签署农户承包地勘测结果公示无异议声明书18.8万份，均占承包农户数189617户的99%。二是各类新型农业经营主体不断壮大，累计培育家庭农场、农夫专业合作社209家，获国家级农夫合作示范社称号5家、区级农夫合作示范社称号20家、市级农夫合作示范社称号10家，示范带头作用发挥明显。三是争取
11、到水稻生产全程社会化服务试点县项目资金1000万元，面对种粮户开展水稻机械育秧、插秧服务，有效帮助农夫节约成本，提高效率，也激发全县农夫购买农机主动性，完成上级农机购置补贴资金538.86万元，补贴购置各类农机具1664台（套），全县农机总动力达到67.7万千瓦，增长1.8%，水稻生产综合机械化水平达到76.12%，各项农机指标均居全市第一。 干群齐心奋勇抗击百年一遇特大洪灾。2017年，我县经验了百年一遇的“7.1”特大洪涝灾难，大量农田、房屋、道路、沟渠、桥梁基础设施被毁，造成干脆经济损失达38.46亿元，给全县人民群众的生产生活造成了严峻的影响。灾情发生后，县委、县政府快速反应，县主要领
12、导靠前指挥，四家班子领导深化一线，全县干部群众同心协力、众志成城抗击洪灾，共筹措资金2.09亿元，用于灾民安置和灾后重建工作，全县交通、水利、通信等基础设施基本修复，倒房重建资金已发放到位，因灾倒房重建户369户已通过验收，灾区群众生产生活得到刚好复原。 在抓好上述工作的同时，我们还狠抓水行政执法，主动开展河道采砂联合执法行动；领先在全市全面推行河长制工作，加强水资源爱护、水污染防治和水生态修复，水环境质量持续向好；“三大纠纷”调处得力；深化推动“绿满八桂”绿化造林工程，完成造林面积9万亩，森林覆盖率达64.04%；规划面积806.89公顷，湿地率达33.54%的天湖国家级湿地公园全面启动建设
13、；完成高标准油茶造林10000亩；国有林场改革有条不紊地推动。 2017年，我县在农村工作方面取得了肯定成果，但仍面临诸多困难，主要是：农村基础设施建设相对滞后、灾后重建任务非常艰难、粮食生产潜力仍待挖掘、农业产业化程度仍旧不高，农业品牌建设任重道远，脱贫攻坚任务依旧繁重等。对于存在的问题，我们仍需真抓实干，锐意进取，迎难而上，切实推动各项工作持续前进。 二、全力以赴抓好2018年农业农村工作 2018年是全面实行党的十九大精神开局之年，是全面实施乡村振兴战略的第一年，全县农业农村工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实行中心、自治区、全市农村工作会议精神，深刻把握乡村振兴战略“产业
14、兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总体要求，围绕“到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农夫富全面实现”目标。以推动农业供应侧结构性改革为主线，以实现高质量发展为目标，着重抓好以下几项工作： （一）围绕乡村振兴战略，突出抓好粮食生产，打造国家级产粮大县。时刻牢记习总书记“中国人的饭碗要端在自己手里”的重要讲话精神，切实履行好粮食生产行政首长负责制，以实施全国优质粮食工程行动示范县为契机，加快推动粮食功能区划分，深化做好粮食稳产、提质、增效工作，坚持藏粮于地、藏粮于技，大力提升粮食综合生产实力；主动推广优质谷、富硒稻种植，力争2018年推广种植优质谷面积达10万亩，发展富硒稻
15、种植15万亩。县里安排对连片种植500亩以上的优质谷、富硒稻赐予肯定补贴，着力将全州粮食产业打造成以优质谷、富硒稻为核心的高效优势产业。 （二）围绕乡村振兴战略，突出抓好农业产业结构调整，打造广西水果生产大县。2018年，县财政将接着投入资金1500万元以上，用于扶持引导群众新种沃柑、W.默科特、猕猴桃、百香果、珍宝李等优势水果5万亩。今年县里将不再免费供应苗木，统一由农户自购水果苗木连片种植，对连片种植5亩以上的沃柑、w.默科特种植户，县里赐予每亩400元补助。对不相宜柑桔种植的区域，群众自购猕猴桃、百香果、珍宝李等优势水果苗木连片种植5亩以上的，县里赐予每亩300元补助。另外，对连片100
16、亩以上运用水肥一体化节水滴灌新技术的沃柑园（含W.默科特），每亩补助300元。激励有条件的果园搭建避雨设施大棚，县里对连片50亩以上搭建钢管避雨设施大棚的沃柑园（含W.默科特），每亩补助500元。同时，对工厂化生产的食用菌，连片规模连片种植的辣椒、生姜、大蒜以及规模发展国家地理标记爱护产品的禾花鱼、文桥鸭、东山猪及牛羊养殖户赐予肯定的补助。 （三）围绕乡村振兴战略，突出抓好现代特色农业示范区建设，推动农业高质量发展。落实全区现代特色农业示范区增点、扩面、提质、升级三年行动，做好两河金槐产业核心示范区提质升级工作，力争年内建成龙水“禾美稻香”、庙头国际茶花谷等2个自治区级现代特色农业示范区，建成
17、全州良种杉、枧塘远志现代农牧养殖等2个以上市级示范区，建成全州都庞芋香、才湾愉园沃柑、两河源东扶贫渔业等3个以上县级示范区，建成全州镇、文桥、石塘、凤凰、黄沙河、永岁、大西江、白宝等8个特色各异的乡级示范园，力争年内创建90个以上村级示范点，到2020年实现全县全部行政村村级示范点全覆盖。县里已确定对胜利获得自治区级、市级、县级、乡级示范区认定的创建主体，由县财政分别赐予50万元、30万元、20万元、5万元建设经费嘉奖。 （四）围绕乡村振兴战略，突出抓好农业品牌建设，做大做强全州特色品牌。一是做好农业品牌内涵提升，引导企业在产品质量上下功夫，全力推动“三品一标”和富硒产品认证、国家地理标记产品
18、认证工作，激励和支持农夫专业合作组织、农业企业创建“三品一标”农业品牌，对拥有注册商标的专业合作社或农业企业，每获得一个富硒产品认证的，补助经费3万元；每获得一个绿色、有机或国家地理标记认证的，各补助经费6万元。二是坚持品牌走出去战略，组织好“全州三辣”、醋血鸭、禾花鱼、富硒米、金槐茶、干米粉、沃柑等全州优质农副产品参与区内外品牌推介活动，面对全国宣扬全州农业品牌。三是推动建设全州县农产品品牌孵化园，扶持农业龙头企业在工业园区与各乡镇农业企业抱团发展，集中展示和销售品牌农产品，扶持相宜引进工业园区的农产品加工企业做大做强。 （五）围绕乡村振兴战略，突出抓好“三个亿元”工程，完善农村基础设施。统
19、筹抓好农村道路、农村垃圾综合治理、农田水利“三个亿元工程”，确保完成20户以上自然村通村道路硬化139条280公里以上；持续巩固农村垃圾综合治理成果，建立农村垃圾无害化处理长效机制；着力加强农田水利、重点集镇防洪、农村饮水平安等水利薄弱环节建设。争取和建设主要支流城区防洪和中小河流治理、小型病险水库除险加固、小型农田水利建设、中型灌区配套节水改造、小流域综合治理、农村饮水平安巩固提升等水利项目，改善农村水利基础设施；整合相关部门涉水利项目资金，完成山塘堰坝水源工程及162条0.1个流量以上400公里左右渠道改造，提升改善浇灌面积10万亩以上；有安排地利用有限的水毁设施修复资金，把浇灌影响面广的
20、水利设施进行修理，复原农业生产，不断提高农业综合生产实力。 （六）围绕乡村振兴战略，突出抓好“宜居乡村”建设，提升乡村建设质量。一是巩固提升“清洁乡村”活动成效。接着开展农村环境卫生整治，进一步改善农村人居环境，建立农村垃圾综合治理和无害化处理长效机制。着重抓好乡村保洁员队伍管理，健全环境卫生保洁和村民管护监督等长效机制，配齐农村垃圾收运、处理设施设备，确保农村垃圾收得上、能处理，全县90%以上村的生活垃圾得到有效治理。同时开展好乡（镇）集镇、村屯、马路、河道和田园等区域的环境卫生整治，营造干净整齐的乡村面貌。二是深化开展“宜居乡村”专项活动。整合资源，打造亮点，全面完成“产业富民”“服务惠民
21、”“基础便民”各项目标任务。力争2018年底建成3个以上标准化富硒农产品示范基地、2个以上生态养殖、林下经济等示范基地，建立现代特色农业示范区引领产业发展，打造我县 “一村一品” “一乡一业”农村产业新格局。把深化开展农村“三改”（改厕、改厨、改圈）作为实施乡村振兴战略和改善民生的一件大事来抓。建成全州镇大新村委、安和镇大塘村委等8个“宜居乡村”示范村和龙水镇鱼船埠村、才湾镇寨圩村等10个乡土特色示范村；加快农村饮水平安、道路通行、宽带网络等基础设施建设。三是谋划启动“华蜜乡村”活动。在全面完成“宜居乡村”各项目标任务的同时，做到早谋划、早支配，做好启动“华蜜乡村”活动的各项打算工作。 （七）
22、围绕乡村振兴战略，突出抓好林业执法工作，构建林业综合执法常态机制。建设以森林公安队伍为执法主要力气的林业综合执法机制，提升执法效率和规范化水平，增加执法严谨性和透亮度。充分发挥乡镇林业工作站的优势，加大全面排查、巡查力度，始终对非法占用林地等涉林违法犯罪行为保持高压严打态势，对占用林地、毁林、偷树、垦荒等破坏林地的行为赐予坚决打击，对构成违法犯罪的，坚决依法严惩。同时加强林地依法管理、依法审批工作，主动跟进，主动为全县重大项目建设服务。 （八）围绕乡村振兴战略，突出抓好脱贫工作，集中力气打好脱贫攻坚战。仔细贯彻执行自治区、桂林市脱贫攻坚工作部署，深化开展“十大行动”，奋力做好“七个一批”，确保
23、按安排完成2018年度18个贫困村脱贫出列（力争完成20个脱贫出列村），实现7300名贫困人口脱贫摘帽（力争脱贫摘帽10000人）。一是仔细抓好近期帮扶人员调整工作，支配落实调整好“第一书记”、工作分队长、工作队员等驻村队员；合理支配调整好包括动态调整后全部贫困户的结对帮扶工作。以便于开展工作为原则，支配好后盾单位和帮扶联系人，要让工作队员、后盾单位与“第一书记”之间尽可能集中；结合自治区、桂林市的有关规定，制定出切实可行的管理制度和奖惩制度。二是狠抓扶贫产业开发，充分发挥我县中国金槐之乡、全国生猪调出大县、广西沃柑生产大县优势，支持激励贫困户发展种养业，引导产业扶贫由“输血式”向“造血式”转
24、变。三是加强易地扶贫搬迁工作，要根据时间节点的要求，在3月底前，对达到搬迁入住标准的县工业园区安置点与才湾、石塘、两河、蕉江4个乡镇安置点要全部搬迁入住，同时也要根据文件和协议要求，妥当处理好搬迁户原居住地问题；加快文桥、永岁两个整屯搬迁点以及东山异地扶贫搬迁乡镇安置点的建设，科学的制定贫困户搬迁安排，狠抓落实，确保进度。四是抓好“二上二下一微调”工作，各乡镇仔细学习领悟自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好2018年贫困人口脱贫和贫困村摘帽安排制定工作，组织工作队，以村屯为单位，逐户摸底调查，做好相关记录备查。五是注意贫困村集体经济发展，要引导各贫困村因地制宜地开展资源开发型、资产盘活型、产业
25、带动型贫困村集体经济发展，以扶持引导贫困村和贫困户经营特色产业，确保实现2018年贫困村集体经济总收入不低于3万元，2019年贫困村集体经济总收入突破4万元。六是接着抓好“一户一册一卡”工作。今日上午，自治区召开了“一户一册一卡”工作培训会，帮扶手册的内容作了较大修改，对于规范填写帮扶手册进行了支配和培训。大家要进一步增加做好“一帮一联”和“一户一册一卡”工作的责任感和紧迫感；各乡镇和各部门及各村委要根据县乡村三级培训全覆盖的要求，抓好培训工作，按要求的步骤和时间节点抓好工作落实，以“一帮一联”和“一户一册一卡”工作为抓手，扎实推动脱贫攻坚工作；激发贫困户内生动力，实现贫困户思想上“要我脱贫”
26、为“我要脱贫”的转变；加强组织领导，确保“一帮一联”和“一户一册一卡”工作扎实推动，取得实效。 三、着力做好当前几项工作 （一）做好防汛工作。一是要提前做好防大汛的打算，加强汛期领导带班和24值班制度，接着开展汛期防汛平安检查，做到早发觉、早处理、早整改，及早解除平安隐患；二是利用防汛山洪灾难预警平台，实时发布预警信息，刚好驾驭整理雨情、水情、工情、灾情及水库蓄水状况等信息，为各单位防汛工作做好服务。 （二）抓好森林防火、植树造林工作。春季野外用火增多，尤其是清明将至，群众上山祭祖，导致火源管理难度加大，山火进入了高发期，县林业部门和各乡镇要切实抓好森林防火工作，以提高全民防火意识为基础，加大
27、宣扬力度，提倡文明祭祖，加强巡查、监控力度，紧紧抓住“管人、管火、管林”这三个关键环节，做到思想不麻痹、干劲不松懈，力度不减弱。春季是植树造林的关键时期，林业部门要抢抓时机，尤其是针对去年非法侵占林地所涉及的相关地块，要快速根据相关要求做好，复垦复绿工作；各部门各单位要以3月12日植树节为契机，开展好植树造林活动，营造好全县植树造林的良好氛围。 （三）抓好春耕生产、农资监管工作。春争日、夏争时，春耕生产的质量干脆关系着全年农业农村发展。农业部门和各乡镇要突出抓好春季管理，搞好春耕生产，做好技术培训，努力争取全年丰收。各相关部门要加强组织协调、科技服务和农资市场监管，尤其要对农资市场的制假、售假
28、行为赐予严厉的打击，杜绝损害群众利益、破坏春耕生产的状况发生，确保今年春耕生产任务圆满完成。 （四）抓好畜禽春防工作。针对县外出现的H5N6亚型高致病性禽流感疫情，从现在起先，县畜牧局和各乡镇要马上组织畜牧防疫员走村入户，开展畜禽春防工作，做到家禽禽流感、生猪猪瘟、口蹄疫、蓝耳病和狂犬病免疫密度100%，确保防控平安有效。要对全部养殖场和活禽交易市场，开展走访排查和现场指导，严格规范防疫程序，提高畜禽免疫实力，有效限制疫病的发生和传播。一旦发觉有病死现象，必需严格根据要求进行无害化处理，确保平安。 （五）抓好渔业联合执法。水产畜牧局要联合公安部门、乡镇人民政府，加强日常巡查执法工作力度，实行切
29、实有效措施，严厉打击毒、电、炸等非法捕鱼行为，依法查处各类渔业违法案件，形成高压严打态势，震慑违法分子，对依法没收的渔获物、各类禁用渔具实行登记备案和集中销毁。 （六）抓好向上争取项目资金。各单位、各部门要主动向上沟通对接，重点围绕国家、自治区的长效政策和近期接连出台的政策，特殊是自治区即将实施的乡村振兴三年行动安排，策划包装出一批符合全州产业发展须要、比较优势强、具有前瞻性战略性的重大项目，争取更多项目纳入国家和自治区安排盘子，争取更多政策性资金支持。尤其是交通、水利等部门，去年因灾损毁的基础设施较多，今年要主动主动向上对接，恳求上级部门加大对我县水毁重建资金扶持力度，追加专项资金，争取早日
30、完成道路、水利等基础设施复原重建工作。 各位领导、同志们，农村工作大有可为！我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细学习贯彻县委林武民书记今日的重要讲话精神，依据县委、县政府决策部署，根据既定目标，坚决信念，开拓创新，撸起袖子加油干，奋斗出全州的华蜜生活，为早日实现全州“两个建成”目标和撤县改市贡献力气。 感谢大家！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页