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1、张建葛：在全市货车非法改装和超限超载治理工作会议上的讲话 在全市货车非法改装和超限超载治理工作会议上的讲话 张建葛 同志们！ 这次会议的主要任务是实行省、市货车非法改装和超限超载治理工作会议精神，支配部署我县的货车非法改装、马路货车违法超限超载、车辆运输车管理三个专项整治行动，进一步提高治超工作的科学化、规范化水平。刚才，宝琦同志代表县治超领导小组对下一步工作做了支配部署，我都赞同。下面，结合我县治超实际状况，我讲三点看法： 一、要醒悟相识到超限超载运输的“四种潜在不良影响”，切实提高对治超工作的紧迫感、责任感和使命感 超限超载运输严峻破坏马路路面及桥梁设施，简单引发交通事故，干脆危及人民群众
2、的生命财产平安。详细的危害性，我就不再赘述，在这里，主要结合我县实际状况，重点说一下超限超载运输“四种潜在的不良影响”。 一是对社会生产秩序的不良影响。超限超载运输与合法标载运输相比具有暴利性，但获得的暴利收益是基于对马路破坏的基础上的，使养护费用大幅增加，马路寿命极度削减，日常通行路况恶劣，给合法标载运输车辆的正常运营增加了隐性成本。另外，由于超限超载的违法性，造成了运输市场的不稳定性，影响到合理运价，造成整个社会生产秩序的混乱。 二是对京津冀协同发展战略的不良影响。京津冀协同发展战略，对安新发展而言是一次重大的历史机遇。京津冀协同发展提出交通先行，要求道路的通行实力、路况水平、平安状况、以
3、及道路形象等均要有大幅提升，而超限超载运输对交通先行领域起着明显的破坏作用。假如因为治超问题，影响到京津冀协同发展战略的顺当实施，不仅仅是单纯的失职、失责，而是要背负历史的责任。 三是对政府公信力的不良影响。随着近年来治超工作的持续开展，全县超限超载率明显下降，但在某些时段、某些区域超限超载行为依旧严峻，屡禁不止，长此以往，政府的公信力必定下降，造成管理失控，治超环境会更加困难，工作难度不断增大。所以，抓好治超工作既是我们不行推卸的职责，更是我们取信于民的责任和义务。 四是对和谐社会发展的不良影响。治超执法环境恶化，就会造成司机、车主、车托等暴力抗法、寻衅滋事、聚众闯关的案件发生，执法人员的人
4、身平安受到较大威逼。同时，超限超载行为对原材料价格造成的波动，必定会对整个社会经济秩序造成不良影响，进而影响到整个社会的和谐稳定发展，影响到群众的日常生活。 通常来看，超限超载运输与经济发展水平有很大关系，是社会发展过程中的必定产物。针对这一问题，必需醒悟相识超限超载所带来的“四种潜在不良影响”，提高对治超工作的紧迫感、责任感和历史使命感，结合自身实际，进一步完善制度，强化举措，逐步进入“标本兼治”的良性发展阶段，为经济社会的健康发展供应有力保障。 二、要做到“五个坚持”，保证治超工作的规范化、有序化、高效化 今年7月26日，新版GB1589汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值正式发布
5、实施。8月1日，国家交通运输部、工业信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合印发了关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的看法。8月19日，交通运输部发布了超限运输车辆行驶马路管理规定（交通运输部令2016年第62号）。为确保各项新要求、新标准落实到位，确保货车非法改装、马路货车违法超限超载、车辆运输车管理三个专项整治行动三个专项行动按时保质完成，姜德果副省长在全省治超电视电话会议上提出了做好新国标的过渡连接、注意源头治理、加大路面执法、推动综合治超的四点要求。为切实落实好国家、省的工作要求，杨宝东副市长在全市会议上也提出了明确要求，请大家在今后的工作务必做到“五个坚持”： 一要坚持日常
6、执法规范化。打铁还需自身硬，只有严格规范执法，才能真正做到对违法行为的有效治理。治超工作是一项综合性的执法工作，涉及的社会群体较多，既有对司机、车主的路面治理，也有对企业的源头监管，任何一个工作层面出现问题，都会造成工作的被动。所以，在执法过程中，要切实以法律为准绳，根据法定程序，正确运用法律条款，不断提高执法水平，做到依法治超、按律治理；秉公办案、同案同罚；打击坚决、查处有力，严格维护法律的威历性、威慑性、强制性，保证治超工作不断取得新突破。 二是坚持工作措施敏捷化。为达到利润最大化，超限超载车辆会想方设法躲避检查，或绕行治超站点，想法设法躲避检查。针对治超中存在的这些问题，除严格根据法律规
7、定予以严惩外，还应制定好机动敏捷的工作方法，从蛛丝马迹中找工作思路，从细枝末节中找应对措施。尤其是针对绕路车辆，既要打好以治超站点为中心的攻坚战，又要打好以流淌治超为主的游击战，这就要求我们要有科学合理的队伍调配机制，合理部署执法队伍，撒下密而不疏的天网，全方位、全天候进行监测执法。 三是坚持治理工作科技化。要以提高工作效率、减轻工作强度、促进执法透亮、保证办案公正为目的，充分利用当前信息时代的科技成果，以科技力气推动治超工作取得质的突破。要结合实际状况，从实时监控、数据传输、证据留存等方面着手，全面兼顾路面治理与源头治理，真正建立起工作高效、功能全面、传输迅捷的科技治超网络。在增加治超装备科
8、技含量的同时，更要提高执法人员的综合业务实力，做到既要保证工作硬件的更新换代，也要促进人员素养的不断升级。 四是坚持治理手段多样化。要结合治超工作实际，严格根据部门职责分工，主动开展好货车非法改装、马路货车违法超限超载、车辆运输车管理三个专项整治行动。对各项行动要做到细心支配，全面出击，并针对行动过程中的新问题，刚好调整工作部署，保证活动取得实效。要突出抓好路面执法，坚持固定检测与流淌巡查相结合，规范执法程序和标准，改善执法环境；同时，要逐步推动信用治超、科技治超、区域联合治超。 五是坚持执法监督日常化。在治超工作中，要主动开展自查自纠工作，真正做到从案卷上找漏洞、从行为上找缺失、从学习中找差
9、距、从思想上找根源，不能等出现问题后再亡羊补牢，要有备无患，提前消退问题隐患。目前，县委政法委组织开展的“强化超限超载治理打击违法犯罪”专项行动，是县委、县政府优化治超执法环境、规范治超执法行为的重大举措，要留意借势，充分利用好大环境，保证全县治超工作规范有序开展。 三、要构筑“双重保障”，确保治超工作环境的稳定性、有序性、长久性 治理非法改装和超限超载是一项困难而艰难的任务。各级各有关部门肯定要加强领导、落实责任、强化举措，确保治超工作稳步扎实推动。同时，要构筑好责任保障、舆论保障两个保障体系，确保治超工作持续深化开展。 一要构筑责任保障体系。县治超办要发挥好组织协调职能，定期组织探讨重大事
10、项，组织好联合执法行动。各相关部门对本行业超限超载治理负监管责任，要在做好监督检查执法等工作的同时，主动督促和引导企业落实好主体责任。 二要构筑舆论保障。要进一步加大宣扬力度和广度，让广阔人民群众真正了解治超工作的重要性、必要性和现实意义，并使群众熟知治超政策，算清治超的经济账、平安账，使治超工作得到全社会的理解和支持，使遏制超限超载行为成为全社会的自觉行为。 同志们，治理货车非法改装和治超工作是一项涉及层面广、治理难度大、利益关系较为困难的系统工程，在下一步的工作中，我们肯定要仔细实行省、市相关文件精神，同心同德，齐抓共管，把全县治超工作有序扎实地推向前进，为全县经济社会又好又快发展做出应有贡献。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页