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1、在全市政法工作会议上的讲话(1) 在全市政法工作会议上的讲话 XXX (X年X月X日) 同志们: 政法工作肩负着维护经济发展大局、保障人民合法权益、促进社会公允正义、实现国家长治久安的光荣任务。XX年,全市政法战线的广阔干警,在各级党委、政府的坚毅领导下,坚持以科学发展观为指导,恪尽职守履行职责,全力以赴应对挑战,兢兢业业无私奉献,取得了突出的成果,为推动“平安XX”的建设做出了很大的贡献。在此,我代表市委、市政府对大家的辛勤劳动表示诚心感谢!刚才,XX同志作了一个很好的工作报告,请大家仔细抓好落实。这里,我讲三点看法。 一、把握大局,切实增加建设平安XX的紧迫感 建设“平安XX”,既是政法工
2、作的切入点,又是政法工作的落脚点;既是加快发展的要求,又是人民群众的期望。在今日的会议上,我重点强调“平安XX”建设,主要基于以下考虑: 1、建设“平安XX”是形势所迫。从国际形势来看,西方反华势力非常恐惊中国的旺盛富强,不放弃对我国的诋毁、遏制、渗透,他们及其由他们豢养的民运势力、“法轮功”等邪教组织、“三股势力”,想方设法对我国进行捣乱破坏。从国内环境来看,我国处于人民内部冲突凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争形势相当困难的时期,维护社会稳定、促进社会和谐的任务非常繁重。从我市实际来看,XX作为伟人故里,政治地位特别,历来备受关注,但目前我市的刑事案件高位运行,群体性事务多发易发,信访问题突出,
3、群众平安感不强,政法队伍自身也存在一些问题等,面对的形势紧迫而严峻。近几年来,XX的综治工作在全省排名始终靠后,这既与主席家乡的地位很不相称,也与XX发展的要求很不适应,更与人民群众的期望差距很大。 2、建设“平安XX”是发展所需。建设主席家乡、实现又好又快发展,既是中心、省委的殷切期望,也是当前XX发展的内在要求。XX的发展,纵一直看,成果很大;横一直比,差距不小。“慢进就是退”。我们要查找问题,分析缘由,想出对策。这段时间我进行了一些调研活动,发觉XX的政治优势、区位优势、交通优势、科教优势都非常明显,但环境不优的问题特别突出。例如,有的地方黑恶势力抬头,强揽工程,强买强卖;有地方偷盗抢劫
4、严峻,人民群众缺乏平安感;有的地方阻碍工程建设、影响项目进展;有的执法部门服务意识淡薄,行政效能低下等。这些问题不切实加以解决,不仅影响社会治安本身,而且会阻碍XX的发展。 3、建设“平安XX”是责任所在。发展是最根本的任务,安静是最基本的民生,公允是最基本的底线。建设“平安XX”要作为我们义不容辞的责任来推动。政法机关是建设“平安XX”最重要的力气,必需正确处理好打击与爱护、管理与服务的关系,正确处理好法律效果与政治效果、社会效果的关系,履行好第一责任,服务好第一要务。我来XX不久,有的同志就反映,XX综治民调得分不高,主要是群众平安感不强,对政法工作认同度不高,说究竟是对我们的履职实力和水
5、平还不满足。我知道广阔政法干警为了XX的稳定发展,始终在主动工作,努力进取,做出了很大的贡献,但这些也反映了一种民声,必需引起我们的高度重视。 二、突出重点,努力开创建设平安XX的新局面 政法工作要切实围绕社会冲突化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作重点,大力实施“五个一”工程。核心是全面动员,加强“平安XX”建设;关键是严厉打击犯罪,维护群众根本利益,促进社会和谐稳定;目标是要树立创先争优意识,提升XX综治工作在全省的排位。做到政法工作与XX的发展要求相适应,执法威信与群众的内心需求相适应,综治排名与XX的政治地位相适应。 1、抓突出问题整治,服务发展大局。为发展服务、为企业服务、为基层
6、服务、为群众服务,是政法工作的首要任务。我们要针对改革发展中的突出问题,仔细排查,切实整治。当前,要坚决打击阻挠工程施工、对企业巧取豪夺、偷盗企业财产等行为;要全面整治企业周边及重点项目施工环境;要严厉打击欺行霸市、强买强卖等行为,保证市场公允有序竞争;要接着开展对“两抢一盗”专项打击,保障人民群众生命财产平安;要深化开展关系人民健康和国计民生的重要产品的专项整治和打假活动,切实保障人民群众合法权益;要肃穆查处贪污受贿、非法干预招投标、充当黑恶势力爱护伞、执法犯法等职务犯罪行为;要对涉及企业经营、项目建设的冲突纠纷和诉讼案件依法快速处理、快速审理执行。政法部门的领导要领先垂范,实行重点企业、重
7、大项目联系点制度,实行一套特地班子负责,“一揽子”优质服务到位。 2、抓冲突纠纷化解,促进社会稳定。政法机关要把化解社会冲突作为执法为民的生动实践,坚持重心前移,力气下沉,抓好源头防控,维护社会稳定。一要建立社会稳定风险评估机制。对企业改制、征地拆迁、教化医疗、环境爱护、平安生产、食品药品平安、价格调整等涉及民生的重大问题,各级决策部门要进行决策前风险评估,各级维稳、信访部门要参加决策风险评估论证,从源头上预防冲突发生。二要完善“三调联动”机制。“三调联动”是我们在实践中摸索与总结出来的阅历,是一种化解冲突纠纷的有效机制。我们对这种好的阅历,就要全面推行,通过整合综治、维稳、信访力气,实行人民
8、调解、行政调解、司法调解联动,刚好发觉各种不稳定因素,定期排查分析冲突纠纷,尽可能将冲突化解在基层,化解在萌芽状态。三要抓好信访积案化解。对土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等信访突出问题,要根据“事要解决”的目标,强化领导包案责任,集中力气分类探讨,拿出解决问题的详细方案和方法,力争在今明两年内消化处理好。四要完善群体性事务处置机制。对可能引发重大群体性事务的不稳定苗头,必需做到发觉要早、化解要快、处置妥当,力争把对社会稳定的影响和危害削减到最低限度。 3、抓社会管理创新,夯实基层基础。要适应社会管理领域的新改变,创新管理方式方法,把社会管理的重心切实落在基层,打牢基础。一要创新流淌人口
9、服务管理。要根据公允对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,推动流淌人口服务管理各项工作协调发展,实现由防范限制型向服务引导型管理转变。要根据中心1号文件的要求,结合城镇化建设,主动稳妥地推动户籍管理制度改革,放宽人口进城落户条件,从就业、就医、住房、教化等基本民生入手解决人口的无序流淌问题,让流淌人口真正融入当地生活,变流淌为稳定。二要创新特别人群帮教管理。对特别人群的帮教管理,要有措施、有方法、有体系,不能放任失控。要充分发挥基层组织和社会组织的主动作用,对刑释解教人员要加强连接,帮助解决他们的生活、就业难题,帮助他们融入社会;对社会闲散青少年要以教化为主,帮助他们解决就学、就业问题;对
10、吸毒人员等高危人群,要有相应的管理和应急措施。三要完善社会治安防控体系。要针对犯罪的新特点,增加防控打击实力,突出加强对网络虚拟社会的监控管理和对非政府组织的管理。主动推动综治示范乡镇、示范社区创建,筑牢基层综治维稳第一道防线。要深化开展专项整治行动,严厉打击 “两抢一盗”、黑恶势力等群众反映剧烈的违法犯罪活动,集中整治治安重点地区和突出的治安问题,切实增加人民群众平安感。要加大投入,充分发挥电子警察、交通电子岗在社会治安管理、交通秩序整治中的主动作用。 4、抓公正廉洁执法,维护公允正义。维护社会公允正义是政法工作的生命线。政法部门要自觉把每一件事情的处理、每一起案件的办理都当作维护社会公允正
11、义的详细实践,从实体上、程序上、实效上确保公允正义。一要切实提高执法实力。要深化开展社会主义法治理念教化,用科学理论武装头脑、指导实践,增加宗旨意识,根除特权思想,树立现代法治观念。要大力开展执法实务培训,提高广阔政法干警执法办案水平。二要扎实推动执法规范化建设。要推行精细化管理,细化执法、执勤、处突工作标准,使政法干警娴熟驾驭遇到什么状况应当说什么、做什么和怎么说、怎么做,真正做到执法规范。要建立和完善行政执法、司法办案的集体探讨制度,规范自由裁量权。三要努力提高执法公开化程度。要树立以公开促公正、以透亮保廉明的思想,大力推动“阳光执法”,除法律规定保密的状况外,执法依据、程序、流程、结果都
12、应当公之于众,主动接受人民监督。对于群体性事务,更要坚持公开透亮,第一时间发布权威信息,刚好驾驭主动权。要坚持信息化办案,建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督以及执法质量网上考核的执法办案新机制。四要全面落实执法责任制。对错案和违法违纪行为要实行严格的责任追究。各级政法机关领导班子,尤其是“一把手”要敢抓敢管,带好队伍,最大限度地削减和杜绝错案的发生。如做不到这一点,我们就对班子,尤其是“一把手”,坚决进行调整。 三、加强领导,形成建设平安XX的强大合力 建设“平安XX”,必需要坚持党委总揽全局。各级党委要仔细落实第一责任,切实加强和改进对政法工作的领导,把政法工作纳入改革
13、发展稳定的大局来谋划,努力为政法工作把好方向、带好队伍、搞好保障,确保政法机关充分发挥职能作用,形成强大工作合力。 1、强化责任落实。把建设“平安XX”的工作任务进行细化分解,层层落实到各级各部门,坚持一级抓一级,一级对一级负责。进一步完善综治维稳工作运行机制和考评机制,以工作考核的硬性要求,全面落实各级各部门抓稳定工作的责任。要把各级党政主要领导和分管领导、部门领导抓稳定工作的实绩列入定期考核的内容,作为干部选拔任用、晋职晋级和奖惩的重要依据,加大对综治维稳工作“黄牌警告”、“一票推翻”的力度,加大对党政领导干部对抓稳定工作不力的问责力度。通过强化责任落实,使建设“平安XX”的工作有人管、有
14、人抓,管得紧、抓得实。 2、加强队伍建设。坚持政治立警,以政法领导班子建设为重点,优化政法领导班子结构;深化社会主义法治理念教化,深化开展教化培训,让广阔政法干警坚决地做主席家乡的建设者、平安XX的守护者和人民利益的捍卫者。坚持从严治警,完善政法队伍反腐败惩防体系建设,仔细落实党风廉政教化预防措施,坚决打击政法系统的腐败行为;接着狠抓“六个严禁”的专项治理,着力查纠司法领域的作奸犯科问题,发觉一起,查处一起,决不姑息迁就;大力开展“执法为民,服务群众”主题活动,切实加强和改进干警作风。坚持从优待警,健全政法工作保障机制,加强政法工作经费保障,主动解决基层干警政治待遇,努力改善干警的工作和生活条
15、件,增加政法队伍的凝合力和向心力。 3、注意舆论引导。各级党委宣扬、政法部门要切实加强对政法宣扬工作的组织领导,牢牢把握政法宣扬工作的领导权和主动权,切实提高舆论引导实力。切实加强正面宣扬引导,大力宣扬政法部门深化学习实践科学发展观、全力以赴保增长保民生保稳定的成效,大力宣扬推动法治XX和平安XX建设的成效,大力宣扬加强政法队伍建设的成效,提高人民群众对政法工作的认同度,增加人民群众对政法干警的满足度。加强对热点问题、敏感案件的舆论引导,加强对互联网的管控,防止影响大局稳定、损害政法机关形象的恶意新闻炒作,为维护社会稳定营造良好的舆论环境。 同志们,做好今年的政法工作,任务艰难,责任重大。我们要以党的十九大精神为指导,深化实行科学发展观,保持昂扬斗志,锐意进取,扎实工作,为维护社会和谐稳定、促进经济又好又快发展再立新功!借此机会,向全市广阔政法干警拜个早年,祝大家新年欢乐、身体健康、家庭华蜜、万事如意! 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页