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1、长治市潞州区能源局2022年工作总结暨2022年工作计划 长治市潞州区能源局2019年工作总结暨2020年工作安排 2019年，区能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，根据潞州区总体工作思路，围绕创建“八项目标”，明确责任，狠抓落实，仔细实行区第一次党代会和区“两会”精神，牢牢把握“五条工作线”“十大指挥部”工作机制，筑牢平安生产红线意识和底线思维，切实抓好全区能源行业（电力、油气管道、新能源、能耗）和转隶期间全区煤炭企业平安生产等工作。现将我局2019年工作总结如下： 一、基本状况 （一）单位机构改革状况： 2019年3月22日，依据关于印发的通知（室字2019
2、36号）文件，成立长治市潞州区能源局，属于区政府组成部门，为正科级建制。 （二）煤矿和洗储煤企业： 转隶期间，我局平安监管四座矿井，分别是三元煤业、小常煤业、吉安煤业和三元祥瑞煤业，四座矿井证载实力为590万吨/年，井田面积为47.78k,四座矿井均证照齐全且合法有效。洗煤企业15家、储煤企业7家、坑口洗煤厂2个。 （三）电力企业： 全区现有电力企业10家，总装机容量3055.5MW，全部投产运行后全区总装机容量5220.1MW。火力发电企业5家（正常生产4家，基建1家）；瓦斯发电企业1家（7.6MW）；焦化煤气发电企业1家（70MW）；光伏发电企业2家（55.5MW）；建设中生物质发电企业1
3、家（27MW）。 （四）新能源和能耗企业： 目前，我区新能源企业共涉及4家，分别是1家自然气企业、1家瓦斯发电企业、2家太阳能光伏企业。自然气长输管道在长治潞州区境内分为2段，潞州区北段（黄碾镇至马厂镇至黄碾镇段，管道长9780.18米），设黄南阀室一座（位于黄南村）和潞州区南段（堠北庄镇，管道长6174.34米）。潞州区境内长输管线，由山西国化能源有限责任公司负责建设和日常维护。潞州区现有能耗企业73家。全区节能工作态势持续向好，“双控”目标基本得到限制。 二、平安指标完成状况 截至目前，全区煤矿、洗储煤企业和能源行业涉及企业实现平安生产双“零”目标。 三、煤炭产量和煤矿投资完成状况 1、煤
4、炭产量完成状况 截止10月底，我区煤矿煤炭产量已完成344.11万吨。其中，三元煤业217.98万吨，小常煤业106.34万吨，吉安煤业19.79万吨。完成工业增加值209333.92万元，比去年同期104716.95万元增加99.90%；工业总产值完成 314219.85万元，比去年同期144239.70万元增加117.85%。销售产值为293293.90万元，比去年同期144759.10万元增加102.61%。 2、建设矿井完成投资状况 截止2019年10月底，我区建设矿井祥瑞煤业固定资产投资完成10271.62万元（本年累计） 四、煤矿平安监管检查状况 （一）开展查隐患、抓整改、保平安专
5、项行动状况。 依据区委、区政府关于开展“查隐患、抓整改、保平安”专项行动的要求，对所辖4座煤矿每个环节、每个岗位、每个部位的平安风险和每项平安生产措施状况进行检查。截止目前，共开展平安检查184矿次，下达隐患通知书181份，查出一般隐患1269条，已整改1269条，整改率100%。 （二）开展“三个专项行动”工作状况。 根据局机关开展高陡边坡、森林火灾和平安生产隐患排查整治“三个专项行动”工作要求，在全区煤炭行业开展高陡边坡、森林火灾和平安生产隐患排查整治工作。 （三）深化推动煤矿平安生产集中检查。 根据长治市应急管理局、山西煤矿平安监察局长治监察分局关于印发全市煤矿平安生产专项执法检查和持续
6、深化推动煤矿平安生产集中检查方案的通知文件精神，仔细开展各项检查、企业自查、煤矿平安“体检”工作。 （四）根据年度平安检查工作安排，相继组织开展了煤矿复产复建验收、季度平安大检查、平安综合检查、机电运输专项检查、“一通三防”、防治水检查、职工培训、生产矿井生产要素公告状况和生产煤质管控检查以及大气污染防治、工业固体废物排放、自备发电项目检查等工作，督促辖区煤炭企业风险防范和平安隐患整改。 （五）做好矿井平安生产标准化动态考核。 依据煤安监行管(2017)5号煤矿平安生产标准化考核定级方法和煤矿平安生产标准化基本要求及评分方法文件精神，对除基建矿井祥瑞煤业外的其它三座生产矿井进行了平安生产标准化
7、动态检查评分，三座矿井均达到二级标准。动态检查中，共查出各类问题186条，提出工作建议9条。 （六）截止10月底，全区煤矿全员培训7111人；主要负责人培训4人，平安管理人员培训47人，特别工种培训168人。 (七)依据国家、省、市、区关于开展2019年“平安生产月”活动的相关文件精神，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，结合工作实际，制定了平安生产月活动方案，督促各企业制定活动方案并仔细开展活动。同时，平安生产月期间，各煤矿结合各自潜在风险隐患分别开展了水灾事故桌面模拟演练、钻孔喷水水灾事故应急演练、矿井反风演习应急演练、透水事故应急演练活动和顶板事故应急演练。 （八）煤矿瓦斯抽采259.9
8、万立方米,占抽采指标任务900万立方米的28.88%。目前，小常、三元两座煤矿的瓦斯等级鉴定测定工作已上报，等待审批。 （九）正常生产矿井（三元、小常、吉安）自动采集数据录入率完成100%；祥瑞煤业完成人员位置监测系统建设。 五、洗储煤企业平安监管工作状况 （一）洗储煤企业平安生产检查状况。 根据区委区政府关于开展“查隐患、抓整改、保平安”专项行动的要求，从年初起先，以企业落实平安生产责任主体、隐患排查治理、平安生产管理及现场平安为重点，对辖区洗储煤厂进行全面系统的排查，针对所查隐患，刚好下达整改指令书，要求企业马上制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。截至目前，洗储煤企业共检（巡）查89
9、个次，检查各类隐患56条，整改56条，整改率100%。 （二）环保专项工作状况。 2019年，我局实行现场检查、突查、重点督办等方式，对全区煤炭企业进行全覆盖环保专项巡查70余个次，发觉各类问题60余个，督促现场整改问题50余个。对整改落实状况进行了“回头看”，严格落实洗储煤企业大气污染防治的各项措施。 （三）干净煤供应状况。 为保证全区清洁煤炭供应，经过对全区煤炭企业煤质筛选，接着指定：1.山西三元煤业股份有限公司（供应实力2万吨/年，矿年产260万吨，现采3#煤层，煤质为贫瘦煤）；2.山西长治郊区三元南耀吉安煤业有限公司（供应实力1万吨/年，年产60万吨，现开采3#煤层，煤质为贫瘦煤）两座
10、煤矿为我区民用清洁煤供应企业，已在潞州新闻报公示。经过初步摸排，现我区只有西白兔一个乡须要民用煤，该乡共有农户2463户，除去所辖霍家沟村和南村已完成集体供暖外，须要用煤的农户数为1663户，预料每户5吨，共计8315吨，损耗约41.6吨，实际须要燃煤量约为8356.6吨。预料今年我区将全部完成清洁取暖改造。 （四）劣质煤管控工作状况。 成立了以局长马力为组长的劣质煤管控领导组，并在日常检查中督促全区各煤炭企业一是成立劣质煤销售管控领导小组，由企业主要负责人任组长，建立健全劣质煤销售管控的工作机制，完善相关工作制度，细化工作措施，切实落实管控主体责任；二是依据煤质不同，对存储的煤炭进行分仓分堆
11、存放并标注标识；应用现代技术工艺通过实行配采配煤、筛分洗选加工等措施，提升煤炭销售质量；三是必需建立健全企业煤炭销售台账；四是严格执行有关规定，限制销售灰分16%、硫分1%的民用散煤；“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤外，禁止生产、储存、销售、运输、运用煤炭。 （五）封闭式煤仓验收状况。 依据长治市人民政府办公厅关于加强封闭式储煤（料）场建设管理工作的通知（长政办发201782号）、长治市郊区人民政府办公室关于对全区在建或已建钢结构网架项目进行联合验收的通知（郊政办发201832号）文件要求，由区住建局牵头，联合区煤炭、安监、乡镇政府对煤炭行业钢结构网架项目进行验收，合格一家，验收一家
12、，未阅历收，一律不准投入运用。截止目前，已对全区19家企业40个封闭式煤棚完成了验收工作。 （六）洗选煤行业产业升级状况。 根据省政府办公厅关于推动全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的看法（晋政办发201958号）文件精神，先后三次对我区洗选煤行业有关状况进行了摸底排查，为下一步淘汰、升级工作的开展奠定了基础。 六、电力、新能源企业平安监管工作状况 （一）细心组织，仔细谋划。 1、仔细履行行业平安监管责任，加强电力建设工程复工平安监管工作，督促电力建设工程复工企业全面进行隐患排查治理。截至目前，共检（巡）查电力企业33个次，检查各类隐患99条，整改99条，整改率100%。 2、小火电机组淘汰
13、：根据省电力体制改革领导小组、电力供应侧结构性改革办公室关于下达2019年煤电行业关停淘汰任务（第一批）的通知文件要求，该公司#4、#6机组拆除时间在2019年9月底前完成。截止2019年8月29日，经我局组织有关人员进行现场核查，该公司完成了#4、#6机组汽轮机转子破坏性切除、锅炉汽包头部破坏性切割工作，达到国家“淘汰落后机组需至少拆除锅炉、汽轮机、发电机组、输煤栈桥、冷却塔、烟囱中任两项”的验收标准。根据省、市政府下达的发电企业淘汰落后产能相关文件要求，目前市局已请示省局对该公司淘汰落后机组拆除状况进行核查验收。 3、推动漳泽发电厂2100万千瓦重点项目：漳泽发电厂2100万千瓦上大压小改
14、扩建工程是晋东南-荆门1000千伏特高压配套电源，也是长治市民生供热项目。项目充分利用关停漳泽发电厂4台21.5万千瓦等36台共计139.4万千瓦小火电机组，以“上大压小”方式建设两台超超临界空冷发电机组，总占地约1185亩（含灰场），总投资约80亿元，预料今年底累计完成投资约52亿元，约完成65%。预料明年10月份#1机组投产。 （二）抓住重点，有序推动。 根据山西省电力体制改革领导小组、电力供应侧结构性改革办公室关于下达2019年煤电行业关停淘汰任务(第一批)的通知(晋电改供应办发20191号)文件精神，2019年9月底前完成了漳泽电力漳泽发电分公司#4、#6机组拆除关停淘汰工作。 （三）
15、主动对接，开展工作。 一是根据区委、区政府战略部署，主动对接新能源新材料领域企业，针对3家企业进行了摸底调研；二是自区能源局成立以来，局节能工作小组会同市节能监察支队、区工信局对辖区内规模以上企业分批开展了集中调研，并对15家重点能耗企业进行了专项节能监察。总体状况是：我区节能工作有肯定基础，节能工作的态势持续向好，“双控”目标基本得到限制。 七、机关党建和学习教化开展状况 （一）加强局机关干部职工队伍思想建设。 一是深化推动习近平新时代中国特色社会主义思想，坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为各项工作开展奠定坚实的政治基础和组织保障；二是进一步落实党风廉政建设“两
16、个责任”，严格执行党风廉政建设各项规定要求，巩固集中整治形式主义、官僚主义活动成果，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 （二）仔细开展依法行政、信访维稳等工作。 一是制定了2019年全局干部职工学法用法考核实施方案和法制学习安排，并组织干部职工按安排仔细学习；二是抓好规范性文件的清理上报和落实工作；三是组织干部职工参与区里举办的“七五”普法学习、考试、宣扬和法律学问在线考试活动；四是抓好机构改革行政服务审批事项梳理工作，严格依法行政；五是切实抓好信访维稳工作，主动化解涉煤纠纷及冲突，努力维护社会稳定；六是扎实做好机关职工“学习强国”等网络学习工作。 （三）仔细践行服务宗旨，扎实开展扶贫工作。
17、一是今年以来，根据区委组织部支配，我局2名驻平顺县扶贫人员仔细履行工作职责，和驻村工作队人员在龙溪镇庄和村帮扶解决实际问题12个；在杏城镇石门口村帮扶解决实际问题5个，受到了驻村群众的一样认可和好评。二是扎实做好我局2019年“精准扶贫帮困”工作的有效落实与推动。每月慰问西白兔村、余庄村、淹村特困户，将政府的暖和带给他们。帮助各村委解决老百姓反映剧烈的民生问题8个。 （四）扎实开展“改革创新，奋勉有为”大探讨和“不忘初心、牢记使命”主题教化活动。 一是根据区委统一部署，从2月20日–5月25日，聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，立足岗位职责，根据单位制定的大探讨实施方案时间
18、节点，围绕区委大探讨活动主题，开展学习研讨，进行对标一流，逐一查找问题，明确责任人，形成大探讨查摆问题、整改举措及责任清单和对标一流下一步准备清单；制定完善大探讨整改方案。坚持落细落小，仔细开展完成了大探讨各项规定动作，收到预期活动效果。二是根据区委统一部署，从2019年9月起先，比照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，在全局党员领导干部职工中绽开了“不忘初心、牢记使命”主题教化活动。要求全体党员领导干部通过主题教化做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题”。目前，主题教化正根据要求规定的时间节点扎实有序推动中。 （五）压实责任，扎实开展煤炭领域“黄赌毒”和扫
19、黑除恶专项斗争。 2019年，我局深化实行习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,高度重视“黄赌毒”和扫黑除恶专项斗争工作，聚焦煤炭领域涉黑涉恶问题突出的重点领域，深化组织传达学习和实行市、区扫黑除恶专项斗争工作会议的一系列精神，全面部署，压实责任，比照中心扫黑除恶专项斗争督导重点任务分解第五项督导重点，结合我局实际和行业特点，主动部署支配我局和辖区煤炭企业开展扫黑除恶专项斗争工作，完善了各种资料台账，上报了各项工作总结、报告，确保各项工作任务有效贯彻到位，坚决防止各类重大风险，全力化解煤炭领域“扫黑恶、化积案、保稳定”信访案件，确保我区煤炭领域扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，
20、为我区煤炭领域供应和谐稳定的发展环境。 （六）切实加强党的建设和党风廉政建设。 一是仔细履行党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，扎实抓好机关党支部和干部职工的思想、理论、政治、组织和作风建设；二是仔细组织学习党的法律法规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要及习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述汇编和总书记系列重要系列讲话精神，用之武装头脑，指导行动，强化执行力和落实力，为推动我区能源革命综合改革发展供应政治保障；三是根据区委、区纪委及区监察委员会关于专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案文件精神，扎实开展涉及我局整治任务的“解决农村电
21、网公共基础设施正常运用和日常维护养护中存在的各类问题”；四是始终保持高度警觉，切实把党风廉政建设和整治煤矿、矿山领域反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，通过责任分解，制度管理，开展班子成员上党课、党员做承诺等活动，确保干部队伍和煤矿领域的纯净和清廉，形成了干净做事、清白做人的良好氛围，为推动全区能源领域发展凝合了正能量。 七、工作亮点 坚持围绕中心、服务大局、推动发展的要求，区能源局仔细履职尽责，团结奋进，求真务实，创建性地抓好各项工作的落实，取得了较好成果。一是为保证全区清洁煤炭供应，经过组织专业机构多次对全区煤炭企业煤质筛选，指定三元煤业和吉安煤业有限公司为我区民用煤供应企业
22、，为促进我区清洁煤炭供应打下了良好的基础。二是开展煤炭科技创新，重视煤炭开采技术探讨，主动推广平安高效采煤方法，因地制宜运用充填开采绿色开采技术，补齐科技管理短板，提高平安生产水平。主要推动三元煤业加快煤炭先进产能和平安技术改造。 八、存在的问题 一是电厂固废粉煤灰处置困难较大； 二是煤矿高危岗位的智能化防控水平，机械化作业程度推动不快； 三是煤矿技术管理力气不足，企业员工平安生产素养还需进一步提高； 四是部分企业对节能降耗工作重视程度不够，企业节能降耗管理责任落实不到位； 五是我局现有业务实力与能源行业监管新要求存在差距。 九、2020年工作准备 2020年，我局将紧紧围绕能源革命综合改革发
23、展要求，以理念、本事和作风的大提升，努力推动能源产业“减”“优”“绿”，整顿规范煤炭、电力、自然气、新能源等行业秩序，以一流的业绩，全力推动我区能源领域高质量发展。 （一）全面提升职工业务素养实力。一是充分发挥煤炭专业技术人员专业优势，主动向其他能源单位学习，以点带面，以老带新，全方位提高整个职工队伍业务实力；二是加强与上级行业部门沟通学习，主动寻求把握各种培训熬炼机会，真正提高能源管理队伍工作实力。 （二）努力完成各项经济指标和各项工程。一是预料完成煤炭产量465万吨，煤炭产销率达到95%以上；二是煤矿固定资产预料投资完成6000万元；三是2020年上半年，指导帮助祥瑞煤业完成竣工投产验收，
24、实现联合正式运转；三是完成吉安煤业的瓦斯升级改造工作工程；四是祥瑞煤业投产验收之后，接着推动祥瑞煤业产量、可视化调度系统融合；五是整体推动辖区煤矿事故风险分析平台的建设和运用，推动辖区煤矿软件融合工作；六是保障漳泽发电厂2100万千瓦项目顺当投产。 （三）持续推动能源工作基础建设。一是对我区新能源发展状况进行仔细调研，驾驭详实数据，制定科学规划，为我区新能源产业布局供应牢靠保证；二是健全全区节能降耗工作网络，全面建立企业能耗数据库，完善区节能降耗“双控”目标考核评价体系，实现能耗监督检查常态化，全力推动我区“双控”目标实现。 （四）加强转隶期间辖区煤炭企业平安生产监管工作。一是抓住煤炭企业这个
25、主体，着力推动企业平安生产主体责任落实，进一步加强平安生产管理；二是抓住基础建设这个重点，着力夯实煤炭平安生产基础，进一步提升平安保障实力；三是抓住防治灾难这个途径，着力强化重大灾难防治，坚决遏制煤矿重特大事故发生；要加大监管力度和检查质量，推动全区煤矿风险预防与隐患排查治理双预控体系建设，推动全区煤矿平安生产标准化达标进程。 （五）恪尽职守，仔细履行能源工作职能。一是紧扣能源工作职责，结合上级部门工作部署，仔细履行能源行业平安监管责任；二是对担当供暖任务电力企业的供暖设施平安稳定运行状况进行专项检查；三是接着加大对辖区电力企业的平安生产、环保及“两节”期间保供电专项检查；四是做好漳泽发电公司
26、#4、#6机组淘汰关停验收工作；五是做好辖区内电力行业、非电力企业自备电厂和新能源产业规划、节能降耗“双控”等工作，开展能源工作新局面。 （六）接着加强党风廉政建设和班子队伍建设。进一步巩固和发展“不忘初心，牢记使命”主题教化活动成果，提高思想政治站位，充分相识加强煤炭和能源领域平安防范工作的极端重要性，增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感，以更剧烈的忧患意识、更有力的工作措施、更严格的工作标准抓好我区煤炭及涉能企业平安生产各项任务的推动和各项工作的落实，确保我区能源领域平安健康稳定发展。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页