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1、在全市园林绿化工作会议上的讲话 在全市园林绿化工作会议上的讲话 (2013年10月31日) 王 天 琦 同志们: 市委、市政府专题召开全市园林绿化工作会议,主要是解决我市园林绿化工作当前和今后一个时期抓什么、怎么抓的问题。这次会议有三个显著特点:一是层次较高。市、县(区)主要领导、分管领导,市直相关部门主要领导同时参会,为近年来首次。二是方式很新。除了常规议程外,我们特意邀请到了全国首批生态园林城市苏州市园林局的茅晓伟局长,介绍苏州园林绿化工作的阅历和做法,既是以会代训,也是以训代会。三是时机正好。农历九、十月份,正是大干城乡园林绿化工作的黄金季节,有利于提高新植苗木的成活率。刚才加利同志通报
2、了全市园林绿化工作进展状况。下面,我就做好园林绿化工作强调三点看法: 一、高度重视园林绿化工作 首先给大家通报两组状况: 一组是建市以来特殊是近年来,宿迁获得的与园林绿化工作相关的荣誉。自2002年以来,我市相继获得全国平原绿化先进单位、江苏省园林城市、国家园林城市、全国国土绿化突出贡献单位、20032012绿色江苏建设生态创建成就奖、全国绿化模范城市、中国十佳绿色城市、中国最具生态竞争力城市等十多个荣誉称号,客观反映出我市园林绿化工作取得的阶段性成效。 再一组是宿迁这些年园林绿化“量”和“质”的改变。从量上来看,呈现出“一下一上”的态势:我市林地总面积自有统计数据以来,总体呈逐年上升趋势,但
3、新增林地面积在2007年达到最高峰后(18万亩),起先连年大幅下滑,至2010年降至历史最低(为4500亩;2011年、2012年主要是泗洪县为追逐小康指标中20%的森林覆盖率,加大了造林力度,带动全市面上增加)。与此同时,随着木材加工产业的快速发展,全市年林木采伐量呈快速上升趋势,2012年共采伐林木6万多立方米,比2008年上升了55.9%。因此,尽管当前我市林木覆盖率已达28.86%,但要在“十二五”末实现30%的目标,面临的困难和压力仍旧很大。从质上来讲,出现了“一高一低”的状况:近年来,我市用于园林绿化的各类政府投资和社会投资逐年上涨,高于同期全省平均和周边兄弟市的增长幅度。但绿化效
4、果却差强人意,农村绿化大部分是杨树纯林,林分结构简洁,缺乏层次改变;城区难得望见有特色、有特性的绿化景观,难得望见上规格、上档次的公园绿地,难得望见能够反映城市底蕴、一人合抱的大树、名木。 当前,随着城市化进程的加快,群众对改善居住条件和生活环境的愿望越来越剧烈,对高品质园林绿化的需求也越来越迫切。我们在搞好经济建设的同时,千万不能忽视群众的这些愿望和需求,要通过持续不断地推动园林绿化、持之以恒地改善生态环境,加快营造与经济社会发展相适应、与群众期盼相一样的美妙城乡环境。对此,各地、各相关部门肯定要有全局的把握和长远的考量。从建设国家生态园林城市的目标来看,园林绿化是一项打基础的工作。创建国家
5、生态园林城市74个主要指标中,建成区绿化覆盖率等干脆与园林绿化有关的指标有33个,城市热岛效应强度等间接与园林绿化有关的指标有7个,两类指标占到指标总数的一半以上(54%)。可以说,假如园林绿化各项指标能够顺当达标,国家生态园林城市创建就胜利了一半。此外,园林绿化指标还是创卫、创模、创建省级文明城市等各类创建活动的支撑性指标,从这点上把握,园林绿化工作一刻都不能放松。从优化投资环境的要求来看,园林绿化是一项抓发展的工作。绿化景观是城市给人的第一感觉、第一印象,不仅代表一个地方的形象,反映城市的品位,更体现政府的行政实力和地方经济发展环境。有品质的城市才能吸引有品质的企业。当前,大的投资者尤其是
6、具有国际背景的大企业大集团在作出投资选择时,土地、税收等已不再是首要考虑,城市环境已经成为必选事项。从这个意义上讲,园林绿化就是生产力、竞争力。从回应群众对环境的关切来看,园林绿化是一项接地气的工作。一方面园林绿化能够干脆为群众创建一个健康、清爽的保健型生态绿色空间,据测试,在绿荫覆盖的环境中,人的皮肤温度可降低12,脉搏每分钟可削减48次,心脏负担减轻,而且树木释放的负离子及抗生素,还能提高人体免疫力。另一方面,从了解到的社情民意看,公共绿地被践踏、公共设施有破损、空气中出现异味等已经成为市民常常反映甚至埋怨的焦点问题。从这个层面来说,抓好园林绿化,让群众拥有更多的游娱场所、更好的休憩环境,
7、是一项非常接地气的工作。从我市园林绿化建设水平来看,园林绿化是一项补欠账的工作。受制于经济发展和各方因素,我市园林绿化在前期主要是追求“量”的提升,在“质”上相对欠缺。表现在规划设计上,有的道路行道树少,或者选用大叶女贞等树冠小的树种,群众干脆在日光曝晒下出行;有的在道路拓宽和改造时向绿化要路面,随意去除行道树和绿化带,出现了“修一条路,毁两行树,少一片绿”的情形,等等。表现在绿化投入上,尽管这些年增幅很大,但绿地景观建设和纯绿化建设平均单价分别只有100200元/平方米、6080元/平方米,仅为徐州、淮安等市的一半左右。因此,我们现在做的许多工作都是在还历史欠账。 二、仔细把握当前园林绿化工
8、作的重点和关键 依据市委、市政府的统一部署和园林绿化工作的特点,当前和今后一个时期,我市的园林绿化工作,要紧紧围绕创建国家生态园林城市这一目标,突出总量扩张和质量提升“两个重点”,坚持平面立体、农村城市、陆地水域“三个同步”,推动园林绿化从重数量向量质并重,从重建设向建管并重,从重单一的景观功能向景观、生态、休憩等复合功能并重,从重经济效益向经济效益与社会效益并重“四个转变”,努力实现城乡空气更加清爽、生活更加舒适、环境更加宜居、景色更加美丽、人民更加华蜜。确保到2014年,泗阳县创成国家园林城市,沭阳县创成省级园林城市;到2015年,全市城镇绿化覆盖率达到38%,中心城市绿化覆盖率达到42%
9、,绿地率达到39%,人均公园绿地面积达到13.5平方米,创成中国人居环境奖城市,并争创国家生态园林城市。 在详细工作中,重点是要做到“坚持四个结合”: 第一,坚持好用实效与艺术塑造相结合,抓规划、抓特色。园林绿化是有生命、会呼吸的基础设施。与道路交通、楼堂馆所等建设相比,其规划的要求更严、建设的标准更高。要着眼城市长远发展和市民现实须要,根据塑造大园林、大绿化的格局和体现特性化、特色化的思路,细心修编城市绿地系统规划,加强景观单体规划设计,力求达到好用实效与艺术塑造的有机结合。 突出感官体验设计。(1)注意形态设计。我们常常说“文似看山不喜平”,园林绿化同样如此,丰富多变的形象摆布、多种造型的
10、合理搭配,能够给予静止的景观以动感,使人在“步移景换”中享受到亦静亦动、亦隐亦现的美妙意境。宿迁属平原地区,市区地势平坦,可以通过堆土等方式,对地形、地势稍作调整,形成起伏有致、富于层次改变的地形地貌。对于树阵造型,要因地制宜、因势造景,比如公园内部,可以大量运用几何图形,增加欣赏性和趣味性;对于快速通道,可以修剪成大波浪造型,营造出行云流水的流畅感觉;对于步行道路,可以采纳拼栽的方式,让行人渐渐走、渐渐品;对于沿河,可以种植垂柳等垂枝性树种,削减硬质驳岸,营造水绿相映的岸线景观,等等。(2)注意色调设计。绚丽的色调是最能给人以视觉冲击力的表现形式,合理利用不同植物的季相色调改变,不但可以使城
11、市变得色调斑斓、朝气盎然,其所带有的剧烈色调印记更可以成为一个城市的显著标记。就像我们去兴化、婺源,必定是为满眼满眼的菜花黄;游香山、栖霞山,必定是为漫山遍野的枫叶红。在园林绿化中,我们既要注意各种颜色,诸如蓝、绿、黄、红等搭配,以色调丰富的树种更新造林,实行落叶树种、彩叶树种与常绿树种搭配种植,呈现出林相立体化、森林色调化、视觉美观化的景观效应,让城市“春花烂漫、夏荫浓郁、秋色绚丽、冬景青翠”;同时也要突出“炫美”特色,在某一区域、某一路段大面积栽植一个品种,营造出剧烈的色调观感,给人以过目不忘的视觉冲击(前段时间,我从沭阳上京沪高速,在新沂河滩,远远望去一片红草滩,火红火红的,视觉上特别震
12、撼)。(3)注意味道设计。我们常说“闻香识女人”,事实上城市也有其独特的味道。四、五月份到洛阳,呼吸中都带着牡丹花的芳香;国庆前后去南京,全城开满了桂花,桂花香被称为南京城的味道。我们的园林绿化,在注意形态、色调的同时,也要把味道作为重要的课题来探讨,特殊是在三台山、六塘河等重点景区的改造提升中,要合理选用本地花香植物,发挥其在园林配置中的作用,使嗅觉感受与视觉感受互为补充、虚实结合,呈现园林独特的韵味和意境。(4)注意声音设计。这里的声音当然不是城市里的喧嚣声、嘈杂声,而是能让人感受到安静、恬淡的水声滴滴、鸟语阵阵。水声、鸟语不仅可以增加城市园林在听觉上的享受,也可以使城市园林景观更具活力、
13、更有亲和力(如济南满城的泉水叮咚、昆明大观园里海鸥飞鸣,无不让人感受到生活在这座城市的美妙)。在水声的设计上,宿迁丰富的水系是园林绿化建设的最大优势,对此,我们要注意对水的引流和应用,依照水的流量和走势,结合假山堆叠等造型方式,形成瀑布等水景观,创建出多种多样的音响效果,切实增加和完善室外空间的欣赏特性。在鸟的爱护与吸引上,对市区鸟类生存和活动的区域,要尽量爱护原有景观面貌,在后期植物配置中适当密植可为鸟类供应果实的乔灌木,提高鸟类生存的环境质量;在城市公用建筑房顶可加做防渗处理,通过培土种植灌木丛的方式,为鸟类休憩繁殖开拓新空间。同时,要考虑我市留鸟在鸟类群体的构成比例,适当增加柿子、冬青等
14、秋冬季挂果的植物,结合人工定点投食,为留鸟供应良好的生存保障,让我们的城市春夏秋冬都翻飞着鸟儿的身影,一年四季都鸣唱着鸟儿的歌声。 突出乡情树设计。一座城市只有拥有承载人们记忆的景观,才能更多地积淀人们的情感,才能轻易地勾起人们的乡情,才能让远行的人永久牵挂,就像我们现在回忆起童年的时间、想起曾经的家乡,肯定会为某一个街景、某一棵老树而唏嘘。放在园林绿化上,就是要栽植一些乡情树,打造一批乡情林,把生活在这座城市里每一个人的情感恒久地留在这里。结合宿迁的人文风情和乡土情结,我们可以以板栗、柿子、国槐、刺槐、皂荚、榆树等为主角,着力打造“九大乡情树林”,即在城市主干道路口、主要公园、广场、沿河、学
15、校和大型社区等城市的一些重要节点、人员活动密集区域,有意识地栽几棵乡土树、大树,植几片乡情树林,形成独特的景观,让大家记住,那就是记忆里恒久抹不掉的乡情。如在三台山风景区的优化打造中,规划种植每片面积不少于200亩的板栗林、山楂林、柿子林等,既体现其乡土树种成片成林的气概,也兼顾肯定的经济价值;在古黄河沿线的公园绿地建设中,多片支配种植每片面积不小于100亩的刺槐(国槐)林;在古黄河景区、六塘河景区建设中,依据景区地形走势,带状或点状支配栽植每片面积不少于200亩的皂荚林、榆树林。 突出主题园林设计。园林绿化不仅是改善城市生态环境的一部分,也事关城市精神文化塑造,是传递和表达城市文化内涵、传承
16、城市文明的重要载体。目前,我市的文化主题园林还比较少,下一步,要充分挖掘城市文化元素,打造具有丰富审美情趣、体现现代感的“四大主题园林”:一是依据彭雪枫将军的革命事迹打造历史文化名人纪念主题园林,以现有的雪枫公园为依托,通过栽种与彭雪枫将军人格魅力和生平历程有关联意义的槭树科植物,来体现将军“洁如白雪,烈若红叶”的革命人生,呈现革命英雄的浩然气概,使其更具教化、纪念意义。二是在马陵公园的基础上,围绕宿北大战的历史革命题材打造宿北大战纪念主题园林,严格爱护园中原有的大树古树等珍贵资源,增加象征革命烈士万古常青的松柏类植物,打造小而精的主题纪念园林。三是以突出青少年的青春活力为主,在湖滨新区高校城
17、旁边,规划设计符合青少年活动特点的功能分区,打造青少年主题园林,让青少年在这座园林中有体验、受教化、得启发。四是以老年人慢节奏生活为特色,在古黄河水景公园北侧、阳光老年公寓旁边,规划设计老人主题园林,突出老年人须要,运用柔性地面材质,建设冬有享受暖阳的场所,夏有乘荫纳凉的去处。 突出特色景观打造。从特色旅游讲,大家都知道,全国一年四季有几个地方最好看、最好玩,比如春季去看杜鹃花,江西、湖南的杜鹃花让人流连忘返;夏季去看竹海,蜀南、苏南、浙江的竹海让人心旷神怡;秋季去看红叶,吉林长白山、四川米亚罗、安徽塔川的红叶让人赏心悦目;冬季去看雪,哈尔滨、大兴安岭的雪让人沉醉其中,等等。这都是当地所独有的
18、东西,只有到那个地方才能看到。我们的园林绿化就是要体现差异化、突出唯一性,反映独具匠心的创新创建,正如全国看油菜花的地方许多,但泰州千岛菜花风景区却让人一见倾心、难以忘怀,她的油菜花以垛田的形式依水呈现,宛如千岛,独具特色;再如睢宁2009年建的“水袖天桥”,是全国独一无二、申请过专利的天桥,现在睢宁周边许多人为了观赏或是拍婚纱照而专程到那里去。就目前来讲,宿迁还缺乏这样具有独特魅力、能够聚焦眼球的精品园林景观。为此,我们可以结合设施和技术应用,重点在丰富林荫大道色调、打造城市花海花廊花瀑等方面下功夫,在景观形态、文化内涵等方面求创意,尽快设计建立一些能够体现宿迁特色、为宿迁所独有的园林景观(
19、前期工作中,结合市区人民大道两旁杨树设计的“杨树方圆”,就很有创意,值得提倡,但距离“独一无二”的标准还有差距,还需再挖掘、再设计、再提升)。 其次,坚持整体推动与突出重点相结合,抓新建、抓改造。今年以来,市委、市政府分三次下达了共计347项、2.3万亩的各类绿地新(改)建任务。从刚才通报的状况看,面上工作总体良好,但仍有部分工程进展滞后。各地、各相关部门要抢抓当前有利于施工的大好季节,既抓好面上的推动,也注意重点景观、重要地段的打造,特殊是强化“一山一河三路三园”的建设: 一山,即三台山。三台山森林公园是我市打造“大湖林海”旅游景观的核心组成部分,也是城市的“氧吧”和“后花园”。经过多年建设
20、与积累,目前,三台山栽植了不少的湿地松、乌桕、雪松等树种,也建成了一些绿化景观和游憩设施,但总体上绿量不多、林相单一、景观乏味、品位偏低,尚需进一步打磨。下一步,在园林绿化上,要从三个方面加以提升:围绕量的提升,实行立体空间绿化配置,科学营造乔、灌、草等多层绿化结构,最大限度增加绿量,提升公园“绿肺”功能。围绕质的提升,将欣赏性与趣味性有机结合,切实优化疏林草地、沟壑溪流等风景资源,营造大规模、大色块的壮阔林海、小河溪流;深化挖掘神话传闻、斗争遗址等人文资源,细心打造牡丹园、薰衣草园等特色园林,进一步提升山水风光、森林野趣;结合健康服务、书画创作基地建设,将建筑物与绿化景观深度融合,使之相辅相
21、成,营造出调养身心、安静思绪的美妙意境。围绕生态的提升,坚持适度开发、合理开发,景点、设施建设要依循自然,尽量削减对森林生态系统的人工干涉,爱护好原生态的森林风貌。 一河,即六塘河。毗邻市区的六塘河,水域、景观改变丰富,有堤坝,有缓坡,有小溪,有林地,是一座待开发的园林、园艺和旅游资源宝库。在景点开发上,以骆马湖至金沙江路段7公里的河道园林为核心,打造以水系为主干、岛屿为节点、堤岸为协助的带状城市水景公园。在主题打造上,以现有岛屿和坡岸为载体,突出园艺、水艺景观塑造,营造以花海、花瀑为主的艺术氛围,将六塘河公园建成花节、园艺节的固定场地。在表现手法上,以水和花为核心,将潺潺溪流、叠水广场等动态
22、水与水池、湖泊等静态水相结合,将金鸡菊、山桃花等草本花卉与樱花、梅花等木本花卉相结合,让“水流”和“花海”交相辉映、互为衬托。 三路,即环城西路、环城南路、发展大道南延段。环城西路和南路是下高速进入市区的第一印象、第一景观,发展大道南延段是贯穿市区、沟通洋河的“轴”,改造好这三条道路的绿化景观,对于提升市区对外窗口形象的作用不言而喻。环城西路要实行分段设计,南段的迎宾区要以“红花迎宾”为主线,大量运用栾树、紫薇、樱花、夹竹桃等开红花的植物,突出热情的迎宾氛围;中段的活力区要突出地形处理和树阵设计,以大波浪形的树阵营造行云流水的景观效果;北段的湿地区要搭配种植水生植物和自衍花卉,打造水景艺术。环
23、城南路两侧居民密度相对较高,要充分利用道路两侧水资源,以群植、片植乔木和开花植物为主,打造具有都市生态特色的绿化景观。发展大道南延段要以林荫道为主,在侧分带和行道绿带栽植法桐等高大庇荫乔木,实现夏有荫、冬有阳的景观效果,打造贯穿城市南北的林荫大道、绿色长廊。 三园,即古黄河楚地文风景区、婚庆主题公园、古黄河雄壮河湾公园北岸景观工程。对于古黄河楚地文风景区,要突出“西楚文化”主题,以特色小品景观呈现西楚文化内涵,设林荫游步道、自行车道、健身步道等设施,并通过栽植亲水和挺水植物、观花植物和彩叶树种等,打造呈现西楚文化兼具休闲功能的带状游园。对于婚庆主题公园,要突出“婚庆文化”主题,建设新区地标性婚
24、礼教堂、徽派风格香恋小栈等婚庆建筑和场景,以建筑、鲜花、小桥、流水、绿地的有机结合,营造浪漫高雅、让人沉醉的罗曼蒂克景观。对于古黄河雄壮河湾公园北岸景观工程,要突出“生态乐园”主题,充分融入宿迁的水文化、酒文化等内涵,通过雨水花园、生态透水路面、喷雾降温、屋顶花园和建筑废弃物的处理利用等新技术,打造周边居民休憩和消遣的生态乐园。 第三,坚持绿量增加与质量提升相结合,抓细微环节、抓精品。许多时候,同样的、同纬度的苗木,在其他城市生长的很好,到我们这里就难以枝繁叶茂,缘由就在于我们对质量的把握不够、掌控不足。我们抓园林绿化工作,在增加绿量的同时,更要注意品质的提升;在强调整体的同时,更要注意细微环
25、节的把握;在增植新绿的同时,更要注意旧绿的改造,切实将每一棵树、每一条路、每一个小品、每一座公园都打造成绿化精品、经典景观。 在苗木选择上,规格要再高一些。苗木规格的选择,在很大程度上确定了绿化的品尝和档次。我们在选购苗木时,肯定要关注胸径、高度、冠幅、蓬形等参数,一条路上尽量做到规格统一、整齐划一;在一些特别区域和重要地段,可以选择一些树形挺立美丽、树龄比较长的树种,发挥其“栽一棵、带一片”的景观优势,提升整体绿化的品位和档次。比如,在行道树的选择上,可以采纳无患子科的栾树,楝科的楝树,胡桃科的枫杨,榆科的榉树、朴树、榆树等;在景观树的选择上,可以采纳松科的雪松,木兰科的白玉兰、紫玉兰,槭树
26、科的五角枫、鸡爪槭,杜仲科的杜仲等;在造型树的选择上,可以采纳松科的五针松,忍冬科的法国冬青,腊梅科的腊梅等。须要指出的是,我们强调规格高一些,不是让大家盲目地追求珍贵树种、追求“一日成林”,还是要坚持以乡土树种为主,下大力气从基础做起,搞好系统绿化建设。 在绿化改土上,方法要再多一些。不同树种对土壤环境的要求不尽相同,确定了绿化改土在苗木生长中的重要作用。一方面,我市绿地土壤pH值范围大约在8.49.0之间,绝大多数在8.5以上,属中度盐碱;另一方面,一些路段长期被垃圾、渣土填埋,已不适合植物生长。因此,要根据“因苗改土、因木改土”的原则,对土壤进行换土、改土,同时实行增施有机肥、脱盐剂脱盐
27、、淋溶降盐、生物改良等技术进行土壤改良,切实保证新植苗木长得活、长得大;栽种苗木时,可以考虑榆叶梅、夹竹桃、枫杨、苦楝、丁香、泡桐、槐、杏、梨等耐盐碱植物。 在绿植栽培上,搭配要再好一些。要注意树形的搭配,既要有梧桐、香樟的绿叶成荫,也要有水杉、松柏的清秀挺立;要注意本地树种和外来树种的搭配,既要适度引进樱花、玉兰等一些欣赏性强的外来树种,更要多采纳银杏、红叶石楠、紫薇等优秀乡土树种(特殊是我们在与外地园林公司签订合同的时候,肯定要注明采纳乡土树种的比例);要注意乔灌花草的搭配,既要体现空间立体感,又要因地制宜,宜树则树,宜花则花,宜草则草,营造有点、有线、有面、有立体感的多层次城市园林景观;
28、要注意速生林和慢生林的搭配,既考虑种植杨树、柳树、法桐等速生树,也要细心培育一批枝繁叶茂、荫佑一方的百年大树;要注意夜栖树种和浆果树种的搭配,既种植银杏、栾树、榉树等鸟类喜爱栖息的树,也种植山楂、柿子、苦楝等果实丰富的树,以吸引鸟类,真正实现鸟语花香,优化生态环境。 在施工监管上,工序要再严一些。根据全方位、全覆盖的要求,切实加强对项目建设的监督管理,严把土壤验收、苗木进场、开(竣)工备案、过程监管、项目验收等关口,确保每个施工环节都细心精致,每道工序都有记录有报验有验收,每份施工档案都资料齐全,每项工程都能经得起时间和人民的检验。从前期发觉的状况看,由于少数施工单位不严格根据技术规范操作,盲
29、目赶进度,不留意文明施工,不仅干脆影响到苗木的成活率,也给市民的正常出行和城市环境带来了不良的影响。对此,各地、各相关部门要引起高度警觉,在宿迁,决不允许出现前人栽树后人挖的闹剧,决不允许出现年年种树不见树的现象。 第四,坚持政府主导与市场主体相结合,抓机制、抓创新。园林绿化是一项系统工程,周期长、投入大,单靠财政投入是不现实、也是不行持续的,必需充分发挥市场机制的作用,主动拓宽资金投入渠道,下决心引入民间资本和社会力气参加园林绿化的建设、养护和开发,提升园林绿化建设的社会化水平。 创新投入机制破解资金瓶颈。根据“谁投资、谁受益”的原则,多渠道、多形式吸引企业、社会资本参加园林绿化建设,形成财
30、政投入为引导、企业和社会资本广泛参加的多元化投入机制。比如,可以开展“以权换绿”,出让城市绿化设施冠名权、经营权和广告权等,引导社会资金参加城市绿化(前些年,宿城区通过出让冠名权,吸引了箭鹿集团出资100多万元建设了箭鹿广场);可以实施“开发带绿”,通过房地产项目等,主动带动和激励民营企业参加到城市绿化建设;可以推行“全民建绿”,激励市民和社会力气参加捐资建绿、认建绿地、认栽古树名木等;可以探究“以绿养绿”,如新建道路启动建设前,在道路两边让苗木大户按统一规划认种苗木,道路建好后景观效果已经显现,既节约苗木选购成本,又能增加苗木大户收入,还能让路边绿化早成型。 创新开发机制广泛集聚人气。园林绿
31、化是城市的珍贵资源,只要擅长开发和利用,不仅能够产生商业价值和经济效益,而且有利于快速提升城市的知名度和美誉度。近年来,各地在这方面已经尝到了甜头,比如泗洪洪泽湖湿地公园的荷花节、湖滨新区园博园的郁金香展等,每年都会吸引大批游客前往,产生了很好的经济效益。下一步,我们可以依据季节改变,结合“五一”、“七夕”、“中秋”、“国庆”等重大节庆主题,围绕花的题材深度策划、创意,每年定期举办几次花节,吸引周边人群前来欣赏,从而带动人气、商气的集聚,带动旅游、消费的提升,带动城市影响力的扩大(现在三台山森林公园正在建设的薰衣草休闲产业园,若好好挖掘和提升,完全可以打造成东部的普罗旺斯)。 创新养护机制提升
32、管理水平。园林绿化,管护是关键,三分种七分管,不能有人栽、无人管,年年栽绿不见绿。须要强调的是,在管养上,政府绝不能大包大揽,要创新思路、主动探究,根据花钱买服务的原则,将绿化养护项目推向市场,引进资质高、实力强、信誉好的社会化管养公司,对林地、绿地的管养和维护实行专业化承包,达到“花钱买服务、养事不养人”的目的,实现真正意义上的市场化、专业化和规范化。同时,也要主动激励社会各界认种认养,发动群众参加养护、参加监督、参加管理。 三、切实增加园林绿化工作的合力 园林绿化不同于其它工作,季节性特别强,假如稍有拖延,就会错过最佳时机。必需强化统筹领导、明确各方责任、细心组织实施,在全市范围内快速掀起
33、园林绿化工作的高潮。 一是组织领导要到位。各地、各相关部门要加强园林绿化专业学问的系统学习,主要负责同志要主动带头学,给自己定任务、定目标,同时要常常深化园林绿化一线,驾驭实际状况,做到既有专业学问储备,又能指导详细实践;分管领导要娴熟驾驭规划设计、苗木栽培、养护管理、工程施工等方面学问,真正成为园林绿化方面的行家里手,更好地推动工作开展。各相关责任部门要增加大局意识,城建、林业等部门要在规划设计、种苗供应、技术询问等方面加强业务指导、搞好服务,交通、马路等部门及各地要仔细组织实施好本系统、本辖区内的绿化工作,工、青、妇等部门和团体要发挥各自优势,形成齐抓共建的强大合力。 二是宣扬引导要到位。
34、要充分利用各种新闻媒体,通过编制宣扬资料、建设专题网站等多种形式,加强对先进典型的宣扬,刚好总结推广好的阅历和做法;对工作标准低、进度慢的部门和单位,刚好进行曝光指责,切实发挥好新闻媒体的舆论监督作用。同时,要深化发掘和宣扬园林绿化的生态、体育、旅游休闲、文化等多种功能,让园林绿化工作更加贴近群众、服务民生,引导广阔群众主动参加和支持园林绿化工作。 三是督查考核要到位。园林绿化主管部门要会同相关部门,全面落实层级督查考核机制。考核中既要看数量,更要看质量,对于重视程度不够、工作推动不力,或是未经许可擅自砍伐行道树、盲目更换树种的,不但要通报指责,单位一把手还要向市政府作书面检讨。须要特殊提示大
35、家的是,随着各地城市园林绿化建设的方兴未艾,众多的“绿化工程”、“园林工程”正日渐成为职务犯罪高发区。对此,我们在园林绿化中要坚决根治长官意志和政绩观念,下决心立好规则,严格落实园林绿化重大事项集体探讨、工程招投标集体议决、大宗苗木集中选购等制度,决不允许出现关系绿化、人情绿化,努力打造“干净绿化”、“无污染绿化”。 同志们,园林绿化工作功在当代、利在千秋,怎么强调都不过头、怎么抓都不过分。全市上下要快速行动起来,抢抓时机,大干快上,全面推动园林绿化工作,主动为城市增加更多绿荫,为广阔人民群众创建一个美丽、清爽、健康、舒适的人居环境! 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页