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1、刘运梅：在全市河长制工作第一次联席会议上的讲话 刘运梅在全市河长制工作第一次联席会议上的讲话 同志们： 这次推行河长制联席会议，是市委、市政府确定召开的一次重要会议。召开这次会议，是贯彻市委市政府关于全面推动河长制工作的实施方案的须要，也是让大家了解河长制工作启动以来的工作开展状况，并就河长制工作进行再动员、再部署。市级河长制牵头单位开展了一系列卓有成效的工作，成果值得确定，工作任重道远。刚才市水利局通报了河长制推动状况，郧阳区、竹山县、茅箭区及市环保局、南水北调办、农业局做了典型发言，讲得都很好，我都赞同。下面，我讲几点看法： 一、 要深化对河长制的相识。 河长制是从中心到地方党政高位推动的
2、一项重大改革，各单位肯定要高度重视，进一步深化对河长制的相识。 （一）实施河长制是落实习总书记重要讲话精神和省委省政府、市委市政府决策部署的必定要求。十八大以来，党中心将生态文明建设提到了前所未有的高度，习近平总书记多次就河湖管理爱护发表重要论述。全面推行河长制是推动生态文明建设的重大举措，更是中心部署的一项重要的政治任务。省委省政府建立了省委书记任第一总河湖长，省长任总河湖长的省级河长制，市委市政府建立了市委书记任第一总河长并亲任河长，市长任全市总河长并兼任河长的市级河长制，从上至下实行党政主导，党政同责。因此，实施河长制是落实习总书记重要讲话精神和省委省政府、市委市政府决策部署的必定要求。
3、 （二）实施河长制是爱护库区水质平安的现实须要。河长制对我市而言，不是一个新名词，最初源于2008年的“三城联创”，着力于改善城市环境，提升城市形象。到2012年，为确保丹江口库区水质平安，我市启动了“五河治理”工程，初步建立了“一河一策”的河长制。虽然我市在推行河长制方面进行了主动有益的探究，但与先进地区还有很大差距，与新时期治水思路的新要求还有很大差距。我市仍存在水体质量不达标、生态功能退化等问题，侵占河道、超标排污、非法采砂等现象时有发生，河流不堪重负。这迫使我们要实行更强有力的措施，把河长制进一步深化、健全、完善，才能对症下药，解决根源问题，实现“一库清水永续北送”。因此，实施河长制是
4、爱护库区水质平安的现实须要。 （三）实施河长制是保障民生、改善民生的客观须要。习总书记深刻指出，环境就是民生，青山就是漂亮，蓝天也是华蜜。河流水质是生态环境的重要内容。近几年，群众对饮用水源、水污染防治的关注度不断上升，对改善水环境的诉求日益高涨。通过农村饮水平安、河道整治、污水收集处理等措施，实现“水清、河畅、岸净、景美”，让老百姓喝上、用上清洁干净的水，改善人民群众的生产、生活条件，满意人民群众对良好水环境的迫切需求，就是最干脆的惠民实事。因此，实施河长制是保障民生、改善民生的客观须要。 二、 要紧扣河长制的工作目标。 市委书记张维国在5月5日全市河长制工作电视电话会议上提出，要以“水清”
5、为目标，全面推动河湖长制落地生根。各地肯定要紧扣目标，不折不扣完成年度任务。 （一）源头管控要到位。从源头上清理各类污染源是治水最干脆、最有效的手段。要加强规划管控，在制定经济社会发展规划和专项规划时，要统筹考虑当地水资源条件、环境承载实力、防洪要求和生态平安，加强专项规划与河流爱护相关规划的连接融合，通过规划的强制约束来保障水生态环境的平安；要严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目，坚决不能引进；要加强饮用水源地爱护，强化饮用水水源应急管理，完善突发事务应急预案，加大备用水源建设，切实保障群众饮用水平安。 （二）过程监管要到位。严格过程管控才能保证治水的进度和质
6、量。各级“河长”要加强日常巡查，定期组织相关单位对管辖河段进行检查，刚好发觉和解决破坏水生态环境的突出问题，加强监测预警；要统筹推动“蓝天行动”、“清水行动”、“减废行动”和“净土行动”等环保专项行动；相关单位要科学、合理设立检测点，定期对河流水质进行检测，尤其要加强汉江流域及丹江口、黄龙滩库区、潘口库区水质的检测，并向各级“河长”进行通报，做到心中有数、状况清晰。 （三）行政执法要到位。解决困难的水问题，必需要综合运用法治手段，做到依法治理。要加强综合执法队伍建设，统筹水利、环保、林业、住建、国土、公安等部门涉及河流爱护管理的行政执法职能，不断增加综合治水实力；要加强跨区域的执法合作，加大执
7、法力度，形成震慑，变更原来违法成本低廉、罚而不绝、累罚不惧的局面。在加强依法严治的同时，要主动开展群防群治，大力推动村规民约、治水公约等制度建设，增加公众环保意识，激发公众参加水环境爱护的主动性。 三、 要建立河长制的长效机制。 实施河长制的动身点和最终目标是水环境质量改善，建立长效机制，才能保证河长仔细履职，实现河长制的最终目标。 （一）要健全责任体系。河长制的责任主体是“河长”，各级河长要把全面推行“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓，根据“党政同责、一岗双责”和四级河长制要求，刚好将任务和责任分解到单位、落实到部门、细化到岗位，把责任压实，一级抓一级，层层抓落实。市河长办要做好全市河长
8、制的管理工作，制定、完善相关工作制度和考核方法，监督、协调各项任务落实。成员单位各部门要各司其职、各尽其责、通力协作，形成齐抓共管的工作格局。 （二）要强化考核问责。市河长办要尽快完善考核和责任追究机制，根据中心文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。“十办文201719号”文件中强调，河长制落实状况将纳入市委、市政府对市直部门和各县（市、区）年度目标责任考核体系，考核结果与干部实绩和任用等挂钩。市河长办要定期对河长制实施状况开展专项督导检查，将检查结果在全市予以通报，对推动不力、落实不好的单位，要肃穆问责，追究相应河长责任，确保河长制工作落到实处、见到实效。 （三）要加强宣扬监督
9、。四级河长向社会公示后，要在河湖岸边显著位置树立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会和群众监督；要充分利用广播电视、微信微博等媒体，广泛开展宣扬引导，加大河长制的科普、宣扬力度，提高社会公众对河长制工作的参加意识，让河流管理爱护深化人心，成为社会公众的自觉行动，营造全社会关爱河流、爱护河流的深厚氛围。 同志们，全面推行河长制，责任重大、意义深远。全市上下要进一步统一思想、提高相识、真抓实干，切实把我市的河流治理好、爱护好、管理好，为创建十堰市生态文明先行示范区供应更加坚实的保障。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页