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1、国家税务总局舟山市普陀区税务局关于2022年上半年工作总结和下半年工作思路的报告 国家税务总局舟山市普陀区税务局关于2020年上半年工作总结和下半年工作思路的报告 年初以来，面对新冠肺炎疫情影响，区局仔细落实上级要求，统筹推动疫情防控和税收中心工作，扎实落地各项减免政策，顺当完成改革攻坚任务，全区税收事业持续保持良好局面。现将有关状况总结如下： 一、2020上半年主要工作 区局始终立足实情、结合实际、注意实效，坚持合理统筹“两场战役”的关系，确保疫情防控和税收工作“两手抓两手硬”，较好地完成了上半年目标任务。 （一）疫情防控绷紧从严。区局仔细实行中心、省、市、区疫情防控会议精神和要求，坚持疫情
2、防控工作常抓不懈，严格执行落实领导带班和24小时值班值守制度，全面强化属地管理，开展4次全局人员排查工作，对区局大楼、东港办公区、六横分局和办税服务厅分别制定疫情防控方法，刚好做好监测排查，确保疫情防控不留死角。同时依据地方党委政府要求，多名党员加入所在社区开展志愿防疫服务，协同做好疫情联防联控工作。 （二）组织收入企稳向好。2020年1-6月（截至6月28日），全区共组织税收收入23.88亿元，同比增长6.29%，累计完成全年税收收入目标的60.46%；完成非税收入12.13亿元，同比增长62.32%。实现地方税收收入15.57亿元（含财政上下划数字），同比削减3%，累计完成全年地方税收收入
3、目标的63.81%。 （三）税收政策落实到位。坚持不懈地做好减税降费及疫情防控相关税费实惠政策落实，确保政策应享尽享。2020年1-5月，全区共完成“五减”政策数5868.38万元，实现任务目标的60.15%；完成“降本减负”政策数32966.58万元，实现完成任务目标的69.35%；2020年上半年全区累计减免社会保险费10841.57万元，累计减免教化费附加和地方教化附加216.2万元，减免收残疾人就业保障金480万元。 （四）党的建设全面加强。上半年区局召开全面从严治党工作会议，制定区局2020年全面从严治党工作要点，明确年度落实全面从严治党各项工作明确重点任务。推动党支部标准化规范化建
4、设，区局目前按标准设立17个在职党支部，5月份对党务干部开展了两场支部工作导则专题培训，在局机关大楼、东港办公区、基层分局（所）等扩建标准化党员活动室11个。开展“一支部一品牌”建设，打造“税徽映党旗 征纳两同心”“水润蓝 党旗红”“税海党心 逐梦前行”等多个品牌。开展“作风建设年”专项工作，制定区局“作风建设年”专项工作方案，成立专项工作组，开展自查自纠。严格落实民主生活会、组织生活会制度，持续肃穆党内政治生活。 （五）纳服环境不断优化。着力破解网办率难题，通过成立电子服务呼叫中心，加强线上线下业务支撑，实现针对性、网格化的辅导推广。1-6月份，区局网上综合办税率已达92.59%，较年初上升
5、了5.07%，已超过考核标准，并持续呈现上升趋势。顺当完成2019年度纳税信用评价，共有7480户企业纳税人进行纳税信用评价，最终共评出A级纳税人613户，占比8.2%。落实网格小组走访、辅导工作，通过实地走访、征纳沟通平台辅导、座谈会、第三方涉税中介机构辅导等方式完成3026户样本企业走访，收集并解决纳税人实际问题需求197个。 （六）征管改革纵深推动。贯彻“抓大、控中、定小”税源管理思路，细化落实涉税事项分级分类管理要求，对城区分局（所）管辖范围和职责重新界定和划分，涉及管户划转19973户，已于4月1日前划转到位。全面夯实核心征管基础，探究数据清理新路径，上半年共完成3大类75项指标23
6、186条数据清理阶段性工作，特殊是针对复工复产摸清税源问题，共清理疑点数据13446条。做好欠税追缴工作，2020年1-6月份，区局共追缴3户次企业欠税和14户次企业资产拍卖税款，入库税款1952.72万元。 同时区局也醒悟看到当前工作中还存在不少问题：受疫情冲击，组织收入的风险和不确定性因素增多，助力“六稳”“六保”目标压力较大；地方产业经济转型升级任务艰难，招商引税成效不够明显；基层标准化、规范化建设不平衡不充分，税收现代化治理实力有待提高，特殊是在网办率提升和推行“三项制度”等方面，须要下更大功夫。对此，区局肯定高度重视，实行更加有力措施加以解决。 二、2020年下半年工作思路 2020
7、年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是疫情冲击下形势巨变的转折之年。当前及今后一段时期，面对严峻困难的疫情和经济形势，区局下半年工作思路是：不断深化学习贯彻全国两会精神和2020政府工作报告要求，对标对表习近平总书记给予浙江的新目标新定位，全面实行省、市局和地方决策部署，坚持常态化疫情防控，以推动税收治理体系和治理实力现代化为主题，持续稳收入、惠企业、强党建、提服务、抓征管、补短板，全力克服疫情冲击完成全年任务目标，在“重要窗口”建设中贡献税务力气。 （一）以巡察督查为契机，实现高覆盖的自查自纠体系 区局充分相识到总局党委对省局党委的政治巡察和省局党委对舟山市局党委巡察的深
8、刻意义,在前期自查自纠的基础上，快速进入备战状态，比照总局、省局相关部署逐条比照检查，确保自查问题整改到位，主动协作相关巡察督查工作支配。 （二）以统筹兼顾为基调，建立高质量的组织收入体系 一方面是以落实目标为导向，确保完成收入任务。坚持依法征税，坚守不收过头税的红线底线，做到有大局观念，树立全局一盘棋的思想，加强与地方党委政府的汇报，争取支持。另一方面是聚焦长远，接着推动减税降费工作。科学处理好减税降费和组织收入的关系，刚好落实好“六稳”“六保”及疫情防控的各项税收政策，确保全部税收实惠政策不折不扣地兑现，帮助广阔市场主体渡过难关。 （三）以方式转变为抓手，完善高效能的税收征管体系 一是全流
9、程提高基础征管实力。推广应用5C税收征管质量评价体系，仔细落实总局税收征管操作规范和省局税收业务操作指引。二是紧扣节点精确把握通用电子发票推广进度，提前谋划敲定详细推广纳税人清单，前后台紧密联动，坚持“增票为主、通票补充”基本原则，确保通用电子发票在全区平稳有序推广。三是持续推动堵漏增收工作。做好欠税清理工作，压缩陈欠、限制新欠、关注潜欠，落实好各项清欠措施，因地制宜制定出台海岛民宿税收管理方法，规范特色经济税收管理。 （四）以依法治税为引领，塑造高水平的税收执法体系 一是稳步推动“三项制度”，不断优化执法方式。根据任务分解表中的时间节点，分步有序推动。二是以社会协作为依托，打造社会综合治税体
10、系。在去年建立的20个单位的税收征管保障机制和涉税信息共同传递机制基础上，不断构建和完善税收社会化协作体制，建立起政府牵头、税务主管、部门协作、基层共享的新型税地“利益共同体”。三是以部门协作共享为载体，完善欠税追缴机制。进一步完善与全区各单位的沟通协作机制，理顺和做好涉税信息资源共享和协作协作。同时针对自贸区普陀区块状况，进一步抓牢风险防范，坚决打击虚开骗税违法行为。 （五）以改革需求为导向，打造高标准的办税服务体系 一是持续推动纳税人走访工作。新增500户企业作为扩围走访对象，对受疫情影响较明显的海运业、水产业作为重点辅导对象，由局领导带队分组面对面进企业开展全覆盖走访。二是打算迎接下半年
11、营商环境调查。做好政务服务2.0税务条线的业务梳理和政务网修改，落实企业、群众生命周期一件事，联合不动产交易部门落实一体化办件系统应用；接着扩宽“海岛办税网”，年底前实现10个乡镇街道托付协议全部签订、税务窗口全部入驻便民服务中心；做好“好差评”管理和12366工单管理，进一步改进服务管理方式。三是接着推广“非接触式”办税，提升网办率。接着做好网办事项责任认领、排名月报、高频事项分析等工作，形成分局所自行认领、大厅兜底服务，形成常态化网办事项管理和长效推广机制。 （六）以长效机制为抓手，提上升水准系统党建成效 一是推动理论学习再创新。探究建立支部学习和考评机制，每半年组织党员干部参与学问测试，
12、以测促学增加学习效果。构建主题教化长效机制，将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。二是持续推动文明创建。落实区局争先创优工作安排，全力以赴创建全国文明单位，以助力创城为重点组织各类志愿服务活动。三是接着开展作风建设年活动。对在作风建设年专项工作中查找、发觉、剖析出的问题进行系统梳理,树立一批参照的典型、创建一系列可推广的阅历，建立健全长效机制，取得可检视、可评判、可感知的成效。 （七）以基层建设为核心，强化高素养干部队伍体系 一是加强基层建设。优化税务分局（所）机构设置，补充基层人员力气，以“1+8”为框架体系内容，以“五小”建设为核心，大幅提升基层
13、分局（所）标准化规范化建设水平。二是完善制度体系。仔细落实好机构合并以来制定出台的各项规章制度，同时主动开展“回头看”，进一步修订全面从严治党、人事管理、纪检监督、档案管理、劳动纪律等方面的制度及规范方法，不断夯实制度基础。三是推动干部培训工作。依据疫情状况，组织中层干部实力提升培训班和干部综合学问培训班工作，实施7级以下业务实力升级和副处级以下领导胜任力测试。组织开展“业务大比武、岗位大练兵”工作。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页