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1、宜兴高分子材料项目资金申请报告xx有限责任公司报告说明色母粒作为塑料母料的最初应用产品，发展初期作为一种着色剂，目的仅仅在于为不同的塑料配出符合色卡色差要求、并在加工、使用中不变色的色彩。相比色浆、液状着色剂、色粉而言，色母粒分散性好，着色工艺能够连续化，自动化，不仅可以满足现代生活多样化需求，美化成品提高附加值，而且可以提高生产效率。随着实际应用的拓展以及加工助剂的发展，着色的同时添加相关功能助剂，颜料和助剂在基材中的分散在为塑料着色的同时赋予了塑料多种功能性：一方面表现为原有耐光性、耐候性等性能的增强，一方面赋予其如导电性、抗静电性、阻燃、抗氧化等新的特殊功能。因此，工艺技术的提升拓展了塑
2、料母料、色母粒的内涵和外延，色母粒行业作为塑料行业的细分，在工业配色、功能改性等方面形成了自己的特色，不论从应用领域上，还是从技术发展上，均发挥了重要的桥梁作用。根据谨慎财务估算，项目总投资33094.04万元，其中：建设投资24860.12万元，占项目总投资的75.12%；建设期利息622.84万元，占项目总投资的1.88%；流动资金7611.08万元，占项目总投资的23.00%。项目正常运营每年营业收入67500.00万元，综合总成本费用53762.60万元，净利润10061.94万元，财务内部收益率22.92%，财务净现值16267.84万元，全部投资回收期5.83年。本期项目具有较强的
3、财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概述9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环
4、境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 行业、市场分析16一、 行业壁垒16二、 包装材料行业17第三章 项目背景、必要性19一、 家电行业市场19二、 市场规模19第四章 建筑工程说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表23第五章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第六章 SWOT分析36一、 优势分析（S）36二、 劣势分析（W）3
5、7三、 机会分析（O）38四、 威胁分析（T）38第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第八章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事56三、 高级管理人员62四、 监事64第九章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响73七、 环境管理分析74八、 结论75九、 建议75第十章 项目实施进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十一章 原辅材料供应及成品管理79一、 项
6、目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十二章 项目节能方案81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表82三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十三章 投资方案分析85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济
7、评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十五章 招标、投标105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式106五、 招标信息发布109第十六章 项目综合评价说明110第十七章 附表112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一
8、览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：宜兴高分子材料项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合
9、理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、
10、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景载体树脂方面，聚乙烯、聚丙烯等基础化工原料主要由中国石化、中国石油等大型国企提供，供应量较充足，因此产品的价格变化对行业影响不大。行业的下游产品为各类专用、通用、功能性的塑料产品，企业则包括家电、汽车、建
11、材、医药食品包装、农业、电子信息、能源、航天航空、海洋等行业，应用广泛。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积58667.00（折合约88.00亩），预计场区规划总建筑面积91825.37。其中：生产工程60448.71，仓储工程14958.21，行政办公及生活服务设施9606.28，公共工程6812.17。项目建成后，形成年产xx吨高分子材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该
12、项目主要原辅材料包括氢氧化钠、次氯酸钠溶液、BOD酸酐、MTBE、乙酸乙酯、4mol/L盐酸、饱和食盐水。（二）主要设备主要设备包括：反应釜、精馏釜、高位槽、冷凝器、离心机、配制釜、接收罐、干燥器 。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资
13、构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33094.04万元，其中：建设投资24860.12万元，占项目总投资的75.12%；建设期利息622.84万元，占项目总投资的1.88%；流动资金7611.08万元，占项目总投资的23.00%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24860.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20842.48万元，工程建设其他费用3356.90万元，预备费660.74万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入67500.00万元，综合总成本费用537
14、62.60万元，纳税总额6354.41万元，净利润10061.94万元，财务内部收益率22.92%，财务净现值16267.84万元，全部投资回收期5.83年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积91825.371.2基底面积34026.861.3投资强度万元/亩268.642总投资万元33094.042.1建设投资万元24860.122.1.1工程费用万元20842.482.1.2其他费用万元3356.902.1.3预备费万元660.742.2建设期利息万元622.842.3流动资金万元7611.083资金筹措
15、万元33094.043.1自筹资金万元20383.133.2银行贷款万元12710.914营业收入万元67500.00正常运营年份5总成本费用万元53762.606利润总额万元13415.927净利润万元10061.948所得税万元3353.989增值税万元2678.9510税金及附加万元321.4811纳税总额万元6354.4112工业增加值万元21125.4213盈亏平衡点万元23073.17产值14回收期年5.8315内部收益率22.92%所得税后16财务净现值万元16267.84所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技
16、术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第二章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒首先从色母粒的基础技术来说，色母粒是由高比例的着色剂、载体树脂以及各种助剂经过良好分散而制成的一种新型高分子复合着色材料。色母粒生产技术中最关键的是配方技术：着色配方对色母粒产品的影响最为直接，往往轻微调整都会对色母粒的着色效果和性能产生较大差异，进而影响下游应用领域的产品性能。色母粒企业需要具备快速、精准的配色能力，还要熟练掌握高分子合成等技术，以满足下游不
17、同应用领域对色母粒的各项性能指标不同的要求，并且随着下游产品更新换代，色母粒配方亦需要保持同步调整更新。其次，从国际市场和国内市场对比来看，色母粒行业已从20世纪80年代初须从国外引进技术，发展到今天可对外出口技术和产品，虽有着长足的进步，但是仍然也面临着越来越多的国外绿色壁垒带来的新挑战。色母粒企业在产品出口、技术输出上，难以顺应产品绿色化进程成为国内企业的瓶颈。最后，环保压力和下游的塑料制品发展正在推动色母粒行业的技术进步，以小规模企业为主的色母粒行业必须采取企业联合和产业链合作的研发模式，改进生产工艺，提升清洁生产水平，并针对下游高品质塑料和化纤制品的新需求，开发新工艺、新配方。随着小作
18、坊式企业的不断关停，清洁生产已成为中小色母粒企业生存的首要问题，这为他们带来了新的研发壁垒以及技术壁垒，企业必须积极创新改进生产工艺，减少粉尘排放。精细化的产品技术控制、清洁生产的技术水平成为当前进入色母粒行业的技术壁垒。2、市场壁垒色母粒行业产品的使用范围广，随着低端产品的逐步淘汰，下游客户对于中高端产品的技术和质量的要求变得越来越高。同时，由于色母粒产品有一定的定制化特性，与下游产品的生产工艺配方要相互契合，下游客户对于原材料的选择一经确定，不易更换。一般情况下，下游客户会选择长期合作的厂商，或选择具有品牌优势和良好口碑的厂商。因此，新进入行业的企业需要经过较长一段时间才能得到市场的认可。
19、二、 包装材料行业包装材料行业是全球性的、持续发展壮大的产业。二战以后，伴随着世界经济的恢复和现代商业、物流产业的快速发展，包装产业迅速在全球崛起。由于具备保护商品、便于流通、方便消费、促进销售和提升附加值等多重功能，包装产品在现代社会得到越来越广泛的应用，已成为商品流通中不可或缺的组成部分。在市场高速扩张的中国以及其他发展中国家，包装袋生产规模的扩大与市场需求的不断上升呈现相辅相成的趋势。近年来，塑料包装材料代替传统纸张和玻璃取得长足的进步。根据中国包装联合会的统计报告，2016年1-12月，全国塑料包装箱及容器制造行业累计完成主营业务收入1917.24亿元，同比增长5.43%；出口交换值累
20、计完成143.6亿元，同比增长9.9%。其中，食品包装（尤其是饮料包装）和药品包装将是两个主要增长极。以医药包装材料行业为例，数据显示2010-2015年，全球药品包装的需求年复合增长率为5.51%，美国、西欧和日本等发达国家需求占比略有下降，中国药品包装市场的需求占比达到8.64%左右，金额达到53亿美元。直接接触药品的包装材料和容器直接影响到药品的有效性和安全性，我国自2004年开始由国家药监局实施注册审批管理，药品包装材料生产企业必须先进行净化车间的改造、通过专业机构现场评审并抽取三批产品进行全项检查，所有检查合格后再由中国食品药品检定研究院组织专家进行技术评审，最后国家药监局进行审批注
21、册。由于获取资质时间长，难度大，形成专业壁垒，制药企业更换包装材料供应商成本高，因此医药包装行业产值稳步上升发展良好，以此将带动功能性塑料制品的需求增长。塑料包装材料将取得较快增长，带动了包装材料用色母粒的客观增长。第三章 项目背景、必要性一、 家电行业市场目前，中国已成为家用电器生产和消费大国，是全球家电的制造中心。在家电产品选用的原材料中，塑料凭借其质量轻、强度高、电绝缘性能优异、化学稳定性能优良等特性，已成为家电行业仅次于钢材的第二大类原材料，也是家电行业中应用量增长速度最快的原材料。2009年以来，国家“家电下乡”、“以旧换新”、“节能产品惠民补贴”等一系列刺激内需政策的实施，对我国家
22、电行业的需求起到了较大的促进作用，家电产量全面大幅回升。此外，格力、长虹等一大批知名优秀家电企业在四川地区修建工厂。二、 市场规模经过多年的发展，我国已成为亚洲地区色母粒市场的最大生产国和消耗国，拥有国有、民营、外资、合资等多种形式的色母粒生产企业上千家，主要分布在广东、山东、浙江、江苏等省市，规模各异；其中大多数为中小型企业，构建了中国色母粒市场的格局。随着战略调整，产业转移，西部城市的色母粒市场逐渐发展起来。可以看出，2005-2008年间，色母粒产量快速增长，2008年相比2005年，实现产量翻番；2008年以后，色母粒产量进入稳定增长期。到2012年，我国色母粒产量达到78万吨。色母粒
23、作为加工专用料，属于塑料制品的中间原料，与下游需求直接相关，其产量在整个塑料制品的产量中的占比一直保持相对稳定的水平。对比2005-2012年已有色母粒产量数据与国家统计局发布的塑料制品数据估算得到，我国色母粒占比塑料制品产量平均都在1.2%左右。根据国家统计局发布的数据，2017年中国塑料制品产量为7515.5万吨，保守测算，其中色母料的产量至少都在80万吨以上。下游行业的发展规模可以反观整个色母粒行业的市场规模。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建
24、筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路
25、、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化
26、企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积91825.37，其中：生产工程60448.71，仓储工程14958.21，行政办公及生活服务设施9606.28，公共工程6812.17。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18714.7760448.718437.611.11#生产车间5614.4318134.612531.281.22#生产车间467
27、8.6915112.182109.401.33#生产车间4491.5414507.692025.031.44#生产车间3930.1012694.231771.902仓储工程9527.5214958.211342.202.11#仓库2858.264487.46402.662.22#仓库2381.883739.55335.552.33#仓库2286.603589.97322.132.44#仓库2000.783141.22281.863办公生活配套2208.349606.281415.383.1行政办公楼1435.426244.08920.003.2宿舍及食堂772.923362.20495.384
28、公共工程3742.956812.17797.57辅助用房等5绿化工程9768.06156.80绿化率16.65%6其他工程14872.0865.947合计58667.0091825.3712215.50第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况宜兴古称荆邑，春秋时属吴。秦始皇二十六年（公元前221年）建县，改荆邑为阳羡县。西晋太安二年至永嘉四年（303310），朝廷为表彰周玘（周处长子）三兴义
29、兵平乱之功，设置义兴郡，属扬州。隋开皇九年（589），改称义兴县，属常州。宋太平兴国元年（976），为避赵光义讳，改为宜兴县，属常州。清雍正四年（1726）分为宜兴、荆溪两县。民国元年（1912）荆溪县撤销，并入宜兴县。1949年6月至1953年1月属常州专区，1953年1月至1956年2月属苏州专区，1956年2月至1983年3月属镇江专区(1967年3月改称镇江地区)，1983年3月起属无锡市，1988年1月撤销宜兴县，设宜兴市（县级市）。综合实力在量质并进中跃上新的台阶。地区生产总值年均增长6.5%，人均地区生产总值由10.3万元增长到14.7万元，宜兴稳居全国县域经济综合竞争力100强
30、、工业百强县前十位。工业总产值、规上工业产值分别突破4000亿元、3000亿元大关。服务业增加值占GDP比重提升2.1个百分点。获评全国农村产业融合发展试点示范县。新增上市企业8家、累计达31家。市场主体突破14万户、是“十二五”末的1.6倍。环科园环保产业销售额、税收年均分别增长27%、28.6%。经开区在全国同类园区中排名第53位、跃升114位。阳羡生态旅游度假区升格为国家级旅游度假区。转型升级在动能转换中迈出坚实步伐。完成固定资产投资2467亿元，其中民间投资占比达83%。实际使用外资19.2亿美元。实施亿元以上产业项目485只、其中10亿元以上31只。规上工业增加值率提升2.8个百分点
31、。战略性新兴产业产值由333.6亿元增长到815.2亿元。高新技术企业达638家、是2015年末的2.3倍。人才总量达38万。获国家级科学技术奖9项。6家企业获得无锡市级以上质量奖。单位GDP建设用地、能耗分别下降30.2%、17.6%。获评省国土资源节约集约利用模范市。重大战役在攻坚突破中取得显著成效。全方位防范化解重大风险，打出优化金融生态组合拳，贷款余额较“十二五”末增长35.6%，不良贷款率实现五连降；强化政府性债务管控，债务规模、成本、债务率稳步压降；安全生产工作持续加强，事故起数、死亡人数连续保持“双下降”，本质安全水平稳定提升。高标准推动精准脱贫，128个经济薄弱村全部实现脱困转
32、化，困难群众精准救助率达100%，助力对口协作地区脱贫摘帽。全力攻坚污染防治，国省考断面水质优比例提升68.9个百分点，PM2.5年均浓度降至30微克/立方米、空气质量优良天数较2015年增加74天，固危废处置能力由0.9万吨/年提高至40.9万吨/年。城乡发展在内外兼修中焕发宜居活力。坚持与众不同卓越城市的定位追求，新城打造和老城提升同步推进，宜居化建设不断深入，枫隐广场、青墩公园等一批城市绿地先后建成开放，79个老旧小区、38条城区道路完成综合改造。新增污水、供水、燃气管网2140公里。光大垃圾焚烧发电二期项目建成投用。宁杭高铁宜兴站停靠列车达156班次，国省干线里程增至399公里，路网密
33、度达1.57公里/平方千米，获评“四好农村路”全国示范县。美丽宜居乡村建成率100%。全国文明城市首创即成、实现蝉联，全国文明镇、村达10个；入选全国首批新时代文明实践中心建设试点，注册志愿者达36.6万人。民生事业在协调推进中实现全面进步。民生投入资金占一般公共预算支出比重提升至86.2%，办成147项民生实事。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.4%、7.9%。城镇登记失业率控制在3%以下。新建和改建学校39所、医疗机构43家，市文化中心累计到馆人次突破800万，新增养老床位5270张，保障性住房惠及超1万户家庭。基本养老保险覆盖率、城乡医保参保率分别达98.3%、99%。城乡居民
34、基础养老金、低保标准分别提高至2015年的1.6倍、1.7倍。居民平均预期寿命达82.7岁。群众安全感位居全省前列。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量。我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。长三角区域一体化发展等国家战略深入实施，双循环新发展格局全面展开。在实现第二个百年奋斗目标的新阶段，在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。这是江苏现代化建设的总纲领、总命题
35、、总要求，是我们谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。总的来看，内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。我市发展具有良好基础，同时问题仍然突出，产业转型升级还没有实现质变，尚未建立符合高质量发展要求的现代产业体系；科技创新动能还没有大量催生，尚未跟上先进地区步伐、转入创新发展的快车道；重点领域改革、融入区域一体发展任务仍然艰巨；城乡区域发展不够平衡，生态环保、农业农村、民生保障、社会治理、安全生产等领域仍存在短板弱项。综上所述，“十四五”和今后一个时期，是宜兴发展特别重要、极端关键、十分紧迫的一个转折期，是宜兴机遇叠加、优势彰显、跨越赶超的历
36、史窗口期，更是宜兴负重前行、不容有失、突破质变的战略突围期。全市各级要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂环境带来的新机遇新挑战，准确把握宜兴发展的艰巨使命、繁重任务，保持坚强战略定力，用好宝贵时间窗口，奋发有为办好自己的事，创出火红年代、干出非凡业绩，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年宜兴率先基本实现社会主义现代化，基本建成全国一流、令人向往的科技创新之城、现代产业之城、生态宜居之城、文明幸福之城，“强富美高”新宜兴展现现代化新图景。基本建成现代化经济体系，经济发展水平、人均生产总值达到发达经济体水平，在新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化上走在全省前列，建
37、成全国有影响力的现代产业体系和产业科技创新体系，形成对外开放新格局和高水平开放型经济新体制，融入长三角一体化、锡宜一体化达到较高水平；基本实现民生共建共享的现代化，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，中等收入群体成为主体，城乡区域发展和居民生活水平均衡度保持领先，率先实现教育现代化、医疗卫生现代化，城市文化软实力全面增强，平安宜兴建设达到新水平；基本实现人与自然和谐共生的现代化，生态环境质量实现根本性好转，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，成为美丽江苏、美丽无锡建设的示范样板；基本实现社会文明程度更高的现代化，社会主义精神文明和物质文明全面协
38、调发展，市民素质和城市文明达到新高度，社会诚信体系全面建立，法治政府、法治社会基本建成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本实现治理体系和治理能力现代化。党的全面领导落实到各领域各方面，全面从严治党持续深入，政治生态更加风清气正，中国特色社会主义制度优势在宜兴充分彰显。四、 社会经济发展目标到2025年，现代产业体系基本建成，更高层次全面开放格局加快形成，城乡融合程度显著提高，乡村振兴全面推进，“美丽宜兴”建设取得明显成效，区域治理效能有效提升，基本公共服务优质均等供给水平全面增强，本质安全基础明显夯实，主要经济和社会发展指标增幅总体优于无锡大市平均水平、成为无锡高质量发展的重要支点和
39、坚强一翼，形成更多突破性标志性成果，巩固提升在全国百强县中的发展地位，勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”先行军、“强富美高”建设示范区、高质量发展领跑者。经济高质量发展迈上新台阶。在质量效益明显提升基础上，实现经济持续健康较快发展，地区生产总值、一般公共预算收入保持较快增长，规上工业增加值率、规上工业亩均税收明显提升。坚定实施创新驱动核心战略，产业科技创新体系基本形成，高新技术产业产值占比、研发投入占比达到无锡平均。深入实施产业强市主导战略，以传统优势产业为基础、新兴产业为主导、未来产业为新动能的现代产业体系基本建立。人民生活品质得到新改善。大力实施民生共建共享战略，实现更加充分更高质量
40、就业，居民收入增长和经济增长基本同步，中等收入群体占比明显提高，城乡居民收入差距持续缩小，优质均衡、覆盖全体的社会保障体系、现代教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、住房保障体系更加完善，公共安全管理不断强化，城乡融合、乡村振兴战略取得实质性成果，经济发展与民生福祉同步改善体制机制基本建立，改革发展成果更多更公平惠及广大群众。美丽宜兴建设展现新面貌。全面实施绿色发展战略，国土空间开发保护格局得到优化，主要污染物排放总量持续减少，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，山水林田湖草一体化保护和修复机制更为健全，生态产品绿色供给水平稳步提升，生产生活方式绿色转型成效显著，“绿水青山”和“金山银山”
41、双向转化通道更加顺畅，基本建成长三角最美生活“后花园”、重要旅游目的地。社会文明程度实现新提升。社会主义核心价值观更加深入人心，市民思想道德、科学文化、身心健康素质明显提高，全国文明城市形象进一步提升。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民群众精神文化生活日益丰富，传统文化、陶瓷文化、科教文化、乡贤文化等优势更为显化，文旅融合、数字文化产业等深入发展，文化创造力、传播力、凝聚力显著增强，“中国陶都”影响力持续扩大。深化改革开放形成新格局。全面深化改革走在同类城市前列，经济体制改革发挥牵引作用，重点领域和关键环节改革深入推进，“宜兴业”品牌打响，营商环境指数位居全省前列。高水平全面开放格局
42、进一步确立，开放型经济质量和水平持续提升，融入长三角一体化、锡宜一体化等区域一体化取得突破性进展，“宁杭生态经济带新兴中心城市、苏浙皖交界区域性中心城市”的地位部分确立。五、 产业发展方向强化创新驱动核心战略，打造高质量发展强大引擎突出创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为宜兴跨越赶超的战略支撑，抢抓太湖湾科创带建设机遇，建立产业科技创新体系，加快成为区域人才高地、创新高地。（一）积极推进太湖湾科创带建设充分发挥与宁杭生态经济带空间交汇、与苏南国家自主创新示范区机遇叠加优势，立足宜兴全域推动太湖湾科创带建设，全面形成创新资源加速集聚、创新成果加速转化、创新效应加速显现的新格局。按照“
43、带状规划、点状实施，聚焦带内、带外联动”的思路，规划布局宜兴科创带建设，推动经开区、环科园、宜城街道、丁蜀镇、新庄街道等重点园区和城区板块，打造功能完备、独具特色、活力迸发、支撑全局的宜兴科创新城，成为宜兴科创带建设的核心区；推动周铁镇、万石镇等锡宜协同发展区板块发挥“桥头堡”优势，打造锡宜协同科技创新的核心区；推动其他乡镇板块因地制宜、各展所长，成为科创带差异化、特色化发展的有力支撑极。坚持科产城人相融合的方向，以活力涌现的创新生态、跨界融合的产业生态、绿水青山的自然生态、底蕴深厚的人文生态为支撑，争取更多国家重大技术创新平台、重大科技基础设施、重大科技专项落户，加快建成国家水环境技术与装备
44、技术标准创新基地等重大载体，推动军民融合协同创新，建强江南大学宜兴校区和无锡工艺职业技术学院，显著提高自主研发能力和创新策源能力。（二）推动创新企业集群发展强化企业创新主体地位，完善科技创新政策体系，促进创新要素向企业集聚，鼓励企业加大研发投入、转化科技成果、实施科创项目，初步形成技术研发、成果转化、产业孵化、企业上市的科技创新链条。支持领军企业牵头整合高校、科研院所、上下游产业链等创新资源，建设产业创新联合体。建强科技企业孵化器、众创空间等科创平台，实施创新型企业“雁阵”计划，加大雏鹰、瞪羚、准独角兽企业引育力度，推动创新型企业集群化发展。聚焦重点产业、关键环节，攻克一批卡脖子技术，突破一批
45、制约产业转型升级的关键核心技术，推动产业整体迈向中高端。（三）激发创新人才活力动力优化实施“陶都英才”计划，完善人才“引育用留”全过程机制，优化安居、教育、医疗等配套设施和保障政策，进一步加大领军人才、高层次人才、技能人才、乡土人才、大学生引进培养力度，打造富有竞争力的区域性人才高地。实施“双招双引”联动机制，推进以产聚才、研发机构聚才，集聚更多战略科技人才、科技领军人才、经营管理人才。建立完善乡贤常态化联系机制，分领域、分产业建立乡贤人才资源库，打造“乡贤人才集聚”工程。加强企业家队伍建设，注重应用型、技能型人才培养。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。（四）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。持续深化科研项目评审改革，实行“揭榜挂帅”等新型项目组织方式。建立“政产学研用金”协同创新平台，构建重大科研成果全链条转化机制。完善科技金融服务体系，健全政府引导、社会参与、市场运作的投融资机制，促进新技术产业化、规模化应用。优化企业上市全过程培育帮扶机制，推动更多企业上市发展。加强知识产权应用保护，弘扬科学精神和工匠精神、劳模精神，营造尊重创新、鼓励创新、勇于创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具