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1、泓域咨询 /如皋小功率电机项目申请报告如皋小功率电机项目申请报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目投资背景分析8一、 电动机制造行业概述8二、 影响行业发展的重要因素10第二章 行业发展分析13一、 行业风险特征13二、 行业上、下游产业链关系14三、 行业壁垒14第三章 项目总论17一、 项目概述17二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成20四、 资金筹措方案21五、 项目预期经济效益规划目标21六、 原辅材料及设备22七、 项目建设进度规划22八、 环境影响22九、 报告编制依据和原则22十、 研究范围24十一、 研究结论25十二、 主要经济指标一览表25主要经济指标一览表
2、25第四章 建设方案与产品规划28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第五章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第六章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表43第七章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第九章 SWO
3、T分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第十章 项目进度计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十一章 工艺技术方案分析64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理67四、 项目技术流程68五、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十二章 劳动安全评价71一、 编制依据71二、 防范措施73三、 预期效果评价79第十三章 环境保护分析80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期
4、固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 营运期环境影响84九、 清洁生产86十、 环境管理分析87十一、 环境影响结论89十二、 环境影响建议89第十四章 投资方案分析90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 项目经济效益评价100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及
5、附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十六章 风险防范111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 项目总结分析115第十八章 附表附录117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122建设投资估算表122建设投资估算表123建设期利
6、息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127第一章 项目投资背景分析一、 电动机制造行业概述电动机主要由定子、转子、机座及其他附件组成，其基本工作原理是利用通电线圈产生旋转磁场并作用于转子形成磁电动力旋转扭矩，从而把电能转换为机械能。按照电机的馈电电源的方式分类，可分为直流电机和交流电机；按照电机轴中心高度和电机定子铁心外径等尺寸大小，可将电动机划分为大型、中型、小型和微型电动机。随着电力电子技术、计算机技术和控制理论的发展，电机的应用不再局限于工业应用，电机产品的使用范围扩展到商业及家用设备等领域。同时，随着新材料如稀土
7、永磁材料、磁性复合材料的出现，使得各种新型、高效、特种电机层出不穷。近十几年，由于国际社会对节约能源、环境保护及可持续发展的重视程度迅速提高，生产环保高效电机已成为全球电机工业的发展方向。目前，世界电机制造业正从通用产品向通用与专用特殊产品并举的方向发展，高效、节能、高品质电机和机电一体化的变频电机将有良好的市场前景。从全球电机市场的来看，占主导地位的仍是几家大型跨国企业，全球电机产品主要制造商有通用电气、西门子、ABB、东芝、日立、三菱等，这些企业掌握着世界上最先进的电机制造技术，尤其在大中型电机产品的技术上占有优势。这些国际厂商凭借技术实力和品牌的双重优势，占据了海外大部分市场份额。基于广
8、阔的市场空间和劳动力成本优势，国际知名电机企业大都已在中国设立生产基地，在带来新产品和新技术的同时，也为国内的电机配套行业带来了市场机遇。目前，中国的电动机制造行业已经处于成熟期，其景气周期基本与宏观经济周期同向波动。交流电机的产量占整个电机行业产量的绝大部分，交流电机的发展水平和增长速度基本可以代表整个电机行业的发展水平和增长速度。根据国家统计局的相关资料数据，2009年到2017年，中国交流电动机产量从18710.17万千瓦增加到27918.2万千瓦，年复合增长率为4.55%；2016年中国交流电动机产量为27764.8万千瓦，累计增长率为-1.3%，2017年中国交流电动机产量累计增长为
9、10%。小功率电机是电机行业非常重要的组成部分，是主机产品的驱动、控制执行部件，被广泛地应用于军工设备、电子产品、工业自动控制系统、家用电器、交通工具、电动工具、仪器仪表等方面，是量大面广的竞争性行业。通常家庭的小功率电机数量可用来衡量一个地区经济的发达程度，发达国家家庭平均在70-100台左右，我国家庭平均约为15-50台，与发达国家差距还非常大。随着我国经济的发展以及科技的不断创新，对电机提出了节能、高效的需求，电机将向环保、高效、节能和可控制的方向发展，并且应用在特定行业的专用化、定制化电机的需求也会稳步增长，国内小功率电机制造业将会成为科技含量较高的一个成长性行业。二、 影响行业发展的
10、重要因素1、有利因素（1）国民经济稳步增长小功率电机产品广泛应用于食品机械、风机、泵类设备、小型机械、医疗器械、食品医药机械，通风设备、服装机械及其它电器设备等行业，这些行业的景气程度与国民经济发展速度和固定资产投资增长水平保持着正向相关性，我国国民经济的持续、快速发展、工业化水平的逐步提高为小功率电机行业的持续、快速发展提供了良好的基础。（2）国家产业政策的支持近年来，我国出台了一些鼓励行业发展的政策，包括：创建具有自主知识产权的小功率电机产品，参与国际竞争，高度重视新型小功率电机开发和生产技术的攻关；抓紧建立以财政补贴政策为核心的高效电机推广机制，其中财政补贴力度将进一步加大，鼓励用户采购
11、高效电机等；全面提升电机能效水平，促进产业转型升级。同时，国家还出台政策鼓励装备制造业、家电等产业的发展和消费，对小功率电机产品提出了技术革新的要求，同时也提供了行业机遇。（3）海外市场空间巨大随着国产品牌产品的技术和性能不断提高，高性价比技术优势促使海外订单增多，国内小功率电机产品逐渐获得更多海外市场份额。目前，中国电机出口量约占电机总产量的10%左右。其次美国等发达国家从事传统电机生产的企业呈现逐渐减少的趋势，他们转而从国外进口电机，这也给中国带来了巨大的商机。另外，其他发展中国家对电机的需求量增长迅速，尤其是印度和南非、巴西、俄罗斯等迅速发展的金砖国家，近几年的经济一直保持着高速增长，基
12、础设施建设以及相关制造业的快速发展形成了对电机产品的大量需求，也促进我国的电机产品出口。2、不利因素（1）缺乏国际知名品牌，导致企业利润不高近几年来，受国民经济迅速发展的拉动，电机行业发展也很快，涌现了一批产量规模大、产品质量好的企业，这些企业出口产品的质量与国外企业相比并不逊色，然而，由于品牌国际知名度不高，产品价格远低于国外知名品牌的同类产品，这在一定程度上限制了行业的快速发展。（2）产品技术含量、附加值不高目前，我国中小型电机基本系列产品占的比例偏大，高技术含量、高附加值产品品种少、产量小。基本系列产品生产厂家多、产量大，形成互相抢占市场压价竞争的局面。在出口产品中，基本系列产品也占有绝
13、大的比例，高技术含量、高附加值产品出口很少。我国电机出口额和进口额基本相当，然而出口与进口的电机数量相差很大，为替代进口，提高出口产品的附加值，国内电机企业还需进一步提高产品的技术含量。第二章 行业发展分析一、 行业风险特征1、宏观经济波动风险小功率电机是我国工业体系的一个重要组成部分，是主机产品的驱动、控制执行部件，这些电机广泛地应用于食品机械、风机、泵类设备、小型机械、医疗器械、食品医药机械，通风设备、服装机械及其它电器设备等行业，这些行业的景气程度与国民经济发展速度和固定资产投资增长水平保持着正向相关性。随着我国国民经济增速的下滑，小功率电机行业的增速也随着宏观经济产生波动的风险。2、原
14、材料价格波动风险电机制造行业的主要原材料为电解铜、硅钢片、铝等金属原料，金属原料占电机总成本比重较大。如果上述大宗商品价格产生波动，价格大幅上涨，会导致电机行业成本上升，存货增加及毛利率下滑等风险，对电机企业的日常经营以及盈利水平产生不利的影响。3、技术更新风险随着市场竞争的加剧，技术更新换代周期越来越短。新技术的应用与新产品的开发是电机行业核心竞争力的关键因素。如果不能保持持续创新的能力，不能及时准确把握技术、产品和市场发展趋势，将削弱已有的竞争优势，将对企业产品的市场份额、经济效益及发展前景造成不利影响。二、 行业上、下游产业链关系电机行业的原材料主要是电解铜、铝、硅钢片、绝缘材料、轴承、
15、电子元器件等，因此上游行业为冶金、电线电缆制造、轴承制造、电子元器件制造等行业；电机行业的下游行业广泛，包括家用电器行业、医疗器械行业、信息技术行业、汽车行业、装备制造业及军工行业等。电机制造行业的主要原材料为电解铜、硅钢片、铝等金属原料，金属原料占电机总成本比重较大。目前，上述金属原料市场供给充分，价格处于低位。除金属原料外，轴承、绝缘材料、电子元器件等在原材料中占有一定的比重，由于目前我国生产上述零部件的企业数量较多，市场供应充足，价格比较低，电机制造企业具有一定的议价能力。三、 行业壁垒1、认证壁垒电机的使用存在人员触电或造成火灾等危险，因而各国均将其纳入强制性安全认证产品范围，如我国的
16、CCC，美国的UL、德国的TUV、欧洲的CE/VDE等，特别是使用安全电压以上的电源供电的电机产品必须获得销售国安全认证，方可在该国销售。产品质量是企业的生命，没有通过有效的质量认证体系的认可，电机制造企业不可能被纳入合格供应商的行列。2、规模壁垒电机本身的产品特性和价格定位决定了电机生产只有达到一定的生产规模，才能降低成本进而产生效益。洗衣机等家用电器企业使用的电机除部分自产外，大都向电机生产商采购。目前，我国中小规模的小功率电机企业数量较多，这些企业大多集中于低端产品市场，竞争激烈，毛利空间有限，而有限的利润导致中小规模的电机企业很难依靠自身积累发展壮大，形成规模化生产并进入高端市场。基于
17、这种经营环境，资金实力稍逊的新进企业由于缺乏规模效应而较难长期生存和发展，特别是难以在产品创新方面取得突破，无法与规模企业竞争。3、技术和人才壁垒由于电机技术门类的多样性，对产品开发、设计和管理人员的专业素质要求较高，其技术和知识经验的积累也需要较长的时间，因此人才的吸收和积累对于新进入本行业的企业具有一定的难度。由于不同应用行业对于电机的要求不同，这就要求电机企业需要足够的技术研发能力，能够适应不同客户对电机的不同要求。4、客户壁垒在一个电器产品中，电机的可靠性及与电器产品的匹配程度，决定了电器产品的可靠性和性能，因此电机企业往往需要通过较长时间的试用、小批量订货、大批量采购等环节才能与下游
18、客户建立合作关系，因此客户不会轻易更换电机产品供应商，电机企业依靠自身长期积累拥有稳定而可靠的客户群。新进入的电机企业很难在短时间内迅速抢占市场，面临一定的客户壁垒。第三章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：如皋小功率电机项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：沈xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内
19、一流的供应链管理平台。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”
20、的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx千套小功率电机/年。二、 项目提出的理由电机行业的原材料主要是电解铜、铝、硅钢片、绝缘材料、轴承、电子元器件等，因此上游行业为冶金、电线电缆制造、轴承制造、电子元器件制造等行业；电机行业的下游行业广泛，包括家用电器行业、医疗器械行业、信息技术行业、汽车行业、装备
21、制造业及军工行业等。坚持转型升级，做实做强实体经济着力打造集聚集约、特色鲜明的现代产业新优势。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进主导产业高端化、产业链条现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）培育壮大产业集群深入实施“产业强链”行动计划，建立“八个一”工作推进机制，围绕智能装备、汽车和汽车零部件产业细分领域实行产业链垂直整合、上下游联动发展，推动新材料向价值链高端攀升，加快新一代信息技术全链条提档升级，增强生命健康产业发展新动能，促进五大制造业突破千亿级，不断提升产业集群优势。加快完善商贸物流流通体系，积极培育跨境电商、数字经济等新型业态，推动信息服务产业提质增效。加快推进东大街
22、历史街区提档升级，支持长江药用植物园、平园池荷香民俗园创建国家4A级景区，争创国家全域旅游示范区。服务业应税销售突破2000亿元。大力推进建筑业改革和格局重构，努力打造航母级建筑集团，确保建筑业总产值超1600亿元。（二）推动企业转型升级实施引航企业培育计划，发挥日达智造、斯堪尼亚重卡等企业的“链主”效应，培育一批掌握全产业链和关键核心技术的产业生态主导型企业。加大“2523”大企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”培育力度，力争新增销售超百亿企业1家、50亿元企业1家、亿元企业30家、新开业规模企业60家以上。实施“千企升级”计划，优化产业配套半径，鼓励中小微企业围绕大企业生产需求，提升协
23、作配套水平，促进大中小企业融通发展。（三）精准服务实体经济落细落实支持市场主体发展的政策举措，着力解决融资、用地、用工等方面的难题，加快低效资产盘活，确保新增制造业贷款30亿元以上，盘活闲置用地完成南通下达任务。深化开发园区“去行政化”改革，完善市场化招商、企业化运作模式，加快建设氢能、光电及第三代半导体等一批产业园区，推动如皋港化工新材料产业园升格为化工园区。探索共建园区托管机制，重点打造城东工业区和磨头、下原工业园区。健全市领导挂钩联系优势产业链和重点企业机制，构建亲清政商关系，实施中生代企业家“磐石”工程、新生代企业家“雏凤”工程，培养更多创新意识强、家国情怀深的“张謇式”企业家。三、
24、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38282.55万元，其中：建设投资28492.71万元，占项目总投资的74.43%；建设期利息417.80万元，占项目总投资的1.09%；流动资金9372.04万元，占项目总投资的24.48%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资38282.55万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）21229.39万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17053.16万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（
25、SP）：81200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：70559.16万元。3、项目达产年净利润（NP）：7737.91万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.97%。5、全部投资回收期（Pt）：6.99年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：40460.12万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电机铁芯、漆包线、支架、整流子、轴芯、水性绝缘、浸渍漆、包装材料、机油。（二）主要设备主要设备包括：小型液压机、绕线机、小型冲压床、测试台、耐压仪、小车床、钻攻机、稳压电源仪、调压器、硬度机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报
26、告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及
27、相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与
28、节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。十、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及
29、项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十一、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积99847.24
30、1.2基底面积34720.001.3投资强度万元/亩289.652总投资万元38282.552.1建设投资万元28492.712.1.1工程费用万元23968.872.1.2其他费用万元3847.102.1.3预备费万元676.742.2建设期利息万元417.802.3流动资金万元9372.043资金筹措万元38282.553.1自筹资金万元21229.393.2银行贷款万元17053.164营业收入万元81200.00正常运营年份5总成本费用万元70559.166利润总额万元10317.217净利润万元7737.918所得税万元2579.309增值税万元2696.8710税金及附加万元323
31、.6311纳税总额万元5599.8012工业增加值万元19706.8013盈亏平衡点万元40460.12产值14回收期年6.9915内部收益率11.97%所得税后16财务净现值万元-3030.93所得税后第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积99847.24。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套小功率电机，预计年营业收入81200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状
32、况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1小功率电机千套xx2小功率电机千套xx3小功率电机千套xx4.千套5.千套6.千套合计xxx81200.00近几年来，受国民经济迅速发展的拉动，电机行业发展也很快，涌现了一批产量规模大、产品质量好的企业，这些企业出口产品的质量与国外企业相比并不逊色，
33、然而，由于品牌国际知名度不高，产品价格远低于国外知名品牌的同类产品，这在一定程度上限制了行业的快速发展。第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况如皋地处长江三角洲北翼，北纬320
34、03230、东经1202012050。南临长江，与张家港市隔江相望，北与海安市、东与如东县、东南与通州区毗邻，西与泰兴市、西南与靖江市接壤。全市总面积1576.47平方千米，其中，长江水面99平方千米。如皋长江岸线全长48千米，可直接利用长江深水岸线18.6千米。境内通扬运河、如海运河、如泰运河、焦港河4条一级河道纵横全境，总长158.52千米。始终坚持发展为要，深入践行高质量发展新理念，突出总量与质量并行，综合实力显著跃升。高水平全面建成小康社会取得决定性成就。地区生产总值、全部工业应税销售、服务业应税销售、建筑业施工产值突破千亿大关。三次产业比重由7.3:51.4:41.3调整到5.9:4
35、7.8:46.3。战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达32.3%和40%。获批国家制造业单项冠军2个、专精特新“小巨人”企业6家，省特色产业集群4个、生产性服务业集聚示范区3个。获批国家可持续发展实验区、国家农业绿色发展先行区。综合实力位居全国百强县市第24位。始终坚持改革为先，坚定践行“改革不停顿、开放不止步”重要遵循，突出开发与开放并驱，发展活力显著增强。率先开展相对集中行政许可和综合行政执法改革，营商环境评价全省领先，全面深化“2+1+1”国资国企运营体系改革，创成国家基层标准化改革创新先行区。扩大高水平对外开放，完成外资到账17.5亿美元，外贸进出口年均增长5%，如皋港
36、保税物流中心（B型）开关运营，集装箱吞吐量年均增长66%。积极实施创新驱动发展战略，高新技术企业270家，研发投入占GDP比重2.6%，万人发明专利拥有量25件。获批国家级农业科技园区核心区、省级高新区。始终坚持品质为重，认真践行“城市让生活更美好”发展要求，突出精致与精细并重，城乡面貌显著变化。累计完成城市建设投入50亿元。城镇化率从55.3%提高到62.2%。城市空间不断拓展，完成城市总规、新城功能提升等规划修编，新城建设框架全面拉开。功能配套不断提升，突出用水点亮城市，改造提升龙游河、内外城河、宝塔河、茅雉河等城市河道15公里，新增绿地453公顷。综合交通不断完善，北沿江高铁、盐通高铁正
37、式设站，张皋过江通道即将大临开工，通皋大道正式通车，城区“八横八纵”骨干路网基本建成，行政村双车道四级公路实现全覆盖。创成中国人居环境奖、国家节水型城市。始终坚持生态为基，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，突出治标与治本并施，环境质量显著提升。长江大保护纵深推进，关闭化工生产企业127家，拆除规模养殖场612个，整治黑臭河道455条，新建污水管网285公里，污水集中处理率96.8%。环境质量大幅改善，市考以上断面水质均达优类，地表水环境质量全省领先，单位GDP能耗较“十二五”期末下降26.7%，优良天数比例上升17.8%、PM2.5平均浓度下降59.7%，创历史最好水平。监管机制不断健
38、全，建立生态环境执法司法联动和镇区生态补偿机制，成立全省首家生态环境保护执法司法联动中心，省高院在我市设立长江流域环境资源第二法庭。今后五年是如皋扛起历史使命、加速迈向社会主义现代化的起步期，是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化的窗口期，也是建设长江以北最强县市、实现更高质量发展的关键期。我们唯有胸怀大局、把握大势，准确识变、科学应变、主动求变，善于认识机遇、用好机遇、转化机遇，更加彻底地解放思想，更加科学地应对挑战，方能在危机中育先机、于变局中开新局。我们唯有谋定战略、完善战术，聚焦聚力关键抓手，以投资拉动、科技驱动、资本带动为引领，以产业升级、城市更新、交通转型为重点，全神贯注、全力以
39、赴、全面突破，方能在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。我们唯有保持定力、高点定位，鼓足“比学赶超”的争先劲头、激发“滚石上山”的“狼性”斗志，一张蓝图绘到底、一棒接着一棒传、一任接着一任干，方能乘势而上、行稳致远，昂首阔步迈进“十四五”。三、 创新驱动发展坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，积极服务构建新发展格局，不断把“强富美高”新如皋建设推向前进，高质量建成长江以北最强县市。四、 社会经济发展目标
40、“十四五”时期我市经济社会发展的主要预期目标是：到“十四五”期末，经济质量效益显著提升。经济持续健康较快发展，地区生产总值达1900亿元、年均增长8%以上，一般公共预算收入达120亿元、年均增长10%以上，“一城两区三基地”取得突破性标志性成果，在经济总量上成为长江以北最强县市。经济结构更加优化，创新能力显著提升，内需潜力不断释放，改革开放持续深化，农业现代化走在前列。产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，产业园区经济效益、区域竞争力以及对全市贡献度大幅提升，规模以上企业、高新技术企业、百亿级企业全面突破。民生发展水平显著提升。五、 产业发展方向坚持科技强市，加快集聚创新资源着力增添引领加
41、速、提升质量的创新创业新动能。以创建国家创新型县市为引领，突出创新核心地位，完善科创领导体制，推动产业链、创新链双向融合。（一）大力培育创新主体深入实施高新技术企业“倍增计划”，加快培育和打造一批占据主导地位、具备先发优势的创新型领军企业，新认定国家科技型中小企业200家、高新技术企业158家。建立企业研发投入普惠性奖励制度，新增省级企业研发机构4家，研发投入占GDP比重提升至2.7%。深化产学研协同创新，落地科技成果转化项目140个。深入推进标准化和质量提升行动，主导或参与制（修）订各级标准6项。加强知识产权保护利用，万人发明专利拥有量26.5件，确保国家知识产权强县工程示范市通过验收。（二
42、）大力集聚创新资源启动省技术创新中心建设，推动省级高新区创建国家级高新区，支持各主功能区创建国家级科技孵化器，搭建多层次科创空间载体。做优做强中科院化合物研究院、吉林大学汽车产业研究院、中乌第三代半导体研究院等科创平台，建成省级创新平台4家、省级众创空间2家，新增新型研发机构1家。充分发挥科技镇长团作用，持续推进产学研合作。深入实施“148高层次人才梯队”培养工程、“雉水英才”引进计划，力争新引进顶尖专家和高端团队4个、培育高层次创新创业人才30名。（三）大力优化创新生态探索建立科创委，完善科技创新领导体制，推动科创资源高效配置。建立市场化产业引导基金运行制度，提升金融服务科技创新的能力，全年
43、发放“苏科贷”“高企融资直通车”等各类科技贷款2.5亿元以上。健全“1+6”人才政策体系，探索有偿投资等创新创业资助方式，高品质建设青年人才公寓、国际社区，在住房、教育、医疗、社会保障等方面提供更优的人才政策。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范
44、7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程
45、所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质