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1、泓域咨询/遂宁硫酸锰项目实施方案报告说明新能源汽车动力电池的主流方向主要为三元锂电池，对硫酸锰有较大的需求。因新能源汽车产业链下游扩产，2020年下半年，电池级硫酸锰开始供不应求，需求缺口量迅速增加。根据QYResearch统计，假设只考虑三元正极材料对电池级硫酸锰的需求，2021年度，电池级硫酸锰市场规模约为23.02万吨左右，预计到2025年，电池级硫酸锰需求量达54.87万吨。根据谨慎财务估算，项目总投资48675.72万元，其中：建设投资38000.41万元，占项目总投资的78.07%；建设期利息531.15万元，占项目总投资的1.09%；流动资金10144.16万元，占项目总投资的2
2、0.84%。项目正常运营每年营业收入105900.00万元，综合总成本费用86939.91万元，净利润13861.87万元，财务内部收益率21.96%，财务净现值27755.23万元，全部投资回收期5.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，
3、仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 面临的机遇与挑战8二、 新能源动力电池行业11三、 行业的特点和发展趋势12四、 坚持创新驱动发展，努力厚植新发展优势12五、 项目实施的必要性14第二章 市场分析15一、 新能源动力电池行业15二、 电池级硫酸锰市场概况15第三章 项目概述17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览
4、表21第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 主动服务国家重大发展战略全局28四、 积极探索融入新发展格局的战略路径31五、 项目选址综合评价34第五章 建筑技术方案说明35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 人力资源分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第九章 项目进度计划61一、 项目进度安排61项目实施进度
5、计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十章 环保方案分析63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析64四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析67七、 环境管理分析68八、 结论及建议69第十一章 原辅材料分析71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十二章 项目节能分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十三章 投资计划方案77一、 编制说明77二、 建设投资77建筑工程投
6、资一览表78主要设备购置一览表79建设投资估算表80三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 项目经济效益88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十五章 项目风险防范分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险
7、对策101第十六章 总结评价说明104第十七章 附表附录106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115第一章 项目建设背景及必要性分析一、 面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）政策鼓励推动新能源汽车及储能行业的稳定发展近年来，全球生态环境问题日益突出，全球气候变暖等问题亟待解决，中国提出了碳排放在2030年前达到峰值，
8、在2060年前实现碳中和的目标。作为碳减排的重要领域，交通运输行业向新能源转型的趋势已经确立，新能源汽车产业将面临着前所未有的发展机遇。近年来我国陆续出台了关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知（财建2020593号）、新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（国办发202039号）等多项引导、支持、鼓励和规范新能源汽车产业发展的规划和管理政策，推动新能源汽车产业持续健康发展。锂离子电池的锰源主要来自高纯硫酸锰，或从高纯硫酸锰转换。此外，磷酸锰铁锂在磷酸铁锂的基础上添加锰元素以提高电压平台，是磷酸铁锂技术路线重要的升级方向之一，国内外各大厂商均有布局。电池级硫酸锰未来除在三元
9、正极材料领域广泛应用，还有望在锰酸锂和磷酸锰铁锂方面快速突破，在钠电池正极材料、富锂锰基材料以及无钴镍锰二元材料都有很好的应用，广泛应用于现在和未来的新能源电池材料体系。未来几年内，若磷酸锰铁锂应用产业化顺利实现，对电池级硫酸锰将形成额外的大幅度增量需求。全球发展新能源汽车成为趋势，储能领域快速增长为锂电池产品的发展带来新的发展机遇，未来锂电池正极材料依然是锰盐的主要消费领域和增长动力。（2）循环发展是我国经济社会发展的一项重大战略近年来，我国政府高度重视环保行业和循环经济建设，陆续出台了一系列支持和鼓励政策。2016年12月，国务院印发“十三五”生态环境保护规划，鼓励开展资源循环利用示范基地
10、和生态工业园区建设，建设一批循环经济领域国家新型工业化产业示范基地和循环经济示范市县。深化工业固体废物综合利用基地建设试点，建设产业固体废物综合利用和资源再生利用示范工程。依托国家“城市矿产”示范基地，培育一批回收和综合利用骨干企业、再生资源利用产业基地和园区。健全再生资源回收利用网络，推广“互联网+回收”、智能回收等新型回收方式，实行生产者责任延伸制度。到2020年，全国工业固体废物综合利用率提高到73%。2018年10月，全国人大常委会修订中华人民共和国循环经济促进法，鼓励循环经济发展，提高资源利用效率；在危险废物处理领域，2016年11月，国务院下发“十三五”生态环境规划，鼓励提高危险废
11、物处置水平，合理配置危险废物安全处置能力。在上述政策的支持和鼓励下，固废综合回收利用领域迎来了广阔的发展空间和难得的发展机遇，有利于行业朝规模化、专业化方向发展。2、不利因素（1）新能源电池技术路线变化可能给电池材料需求带来不确定性新能源汽车中纯电动汽车以锂电池作为主要动力。锂电池按照正极材料的不同分为三元锂电池、磷酸铁锂电池、锰酸锂电池等类型。由于三元锂电池在能量密度上具有显著优势，近年来三元锂电池装机量持续大幅增长，带动电池级硫酸锰的需求增长。但随着磷酸铁锂电池能量密度提高，且具有一定的价格优势，装机量也大幅增长，2021年磷酸铁锂电池装机量已超过三元锂电池。三元锂电池与磷酸铁锂电池均具有
12、自身的比较优势，预计未来较长时期都将是新能源电池的主流技术路线，但随着技术快速迭代，新能源电池技术路线可能会发生变化，给上游的电池材料需求带来不确定性。（2）原材料供应和价格波动将影响产品成本三元前驱体生产企业及上游企业的核心原材料部分依赖进口金属矿和大宗商品，如果未来相关供应商无法满足行业快速增长的原材料需求，或与主要进口国国际关系恶化，将可能导致生产企业无法获取稳定的原材料供应来源，从而对行业内企业的业务和经营业绩造成不利影响。此外，如果宏观经济局势的大幅波动导致主要原材料的市场价格大幅上涨，亦将对行业的原材料供应稳定及盈利情况造成一定的不利影响。二、 新能源动力电池行业随着全球电动化进程
13、的推进，得益于新能源电动汽车市场的扩大，动力电池作为其重要组成部分，需求亦不断扩大。欧洲各国持续对新能源汽车行业加码，2020年后更是对新能源汽车行业连接出台重磅补贴政策，推动终端销量大幅上行。预计至2025年，全球动力电池装机量将达到1,550GWh，2021至2025年间复合增长率达32.08%。锂电池是一种常用的二次电池，其工作原理是依靠锂离子在正负极之间移动来实现多次充放电，具有工作电压高、能量密度大、循环寿命长且无重金属污染的特点，广泛应用于新能源汽车、电子产品、储能设备、电动工具等领域。锂电池主要由正极材料、负极材料、电解液、隔膜等材料构成。其中，正极材料是影响锂电池电化学性能的关
14、键因素，决定了电池的能量密度及安全性，进而影响电池的综合性能。此外，由于正极材料在锂电池材料成本中所占的比例达30-40%，其成本也影响了电池整体成本的高低。目前，新能源动力电池正极材料的技术路线主要包括三元材料（即镍钴锰酸锂（NCM）或镍钴铝酸锂（NCA）和磷酸铁锂（LFP）两种，NCM是目前主流的三元材料路线，NCA目前仅有特斯拉和大众的少数车型使用，磷酸铁锂更多地应用在新能源商用车上。三、 行业的特点和发展趋势硫酸锰是锰系化合物的典型代表，可以用于生产金属锰、其它锰盐和锰氧化物，广泛应用于能源、医药、化肥、饲料、食品、造纸、催化剂等行业，其中高纯硫酸锰目前主要应用在新能源电池正极（前驱体
15、）材料。在正极材料中，镍元素的含量决定了材料的容量，钴元素能够抑制阳离子混排，稳定层状结构，提升材料倍率性能，锰元素可以起到稳定材料结构、提高安全性的作用，并且可以降低电池成本。四、 坚持创新驱动发展，努力厚植新发展优势坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，围绕创新链提升产业链，依托产业链优化创新链，持续提升创新能力和科技竞争力，打造成渝地区具有重要影响力的科技创新中心。 （一）做实创新平台统筹推进各领域创新发展，加快创新型城市建设。积极对接国家、省创新资源，培育一批国家级、省级企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心，联建一批创新型产业集群、产业技术创新战略联盟。加快建设锂电新材料创新中心
16、、西南电子电路创新中心、超声医学工程国家重点实验室临床研究中心，用好健康医疗大数据遂宁研究中心。大力发展科技成果转移转化服务平台，促成国家技术转移西南中心在遂宁设立分中心。积极创建国家级、省级科技企业孵化器、众创空间，支持遂宁高新区创建国家级科技企业孵化器。发挥好遂宁市成渝地区双城经济圈高质量发展研究院作用，探索政、产、学、研、用、金、才、介融合发展之路。整合共享区域创新资源，打造涪江流域科技创新走廊。 （二）做强创新主体强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系。加大科技型企业培育，引导优势骨干企业与高等学校、科研院所开展产学研
17、用合作，联建产业、产品研发机构，共建小试、中试基地和成果转化基地，集中力量开展关键核心技术攻关。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以“遂州英才工程”为统揽，全面落实“新人才十条”“人才生态十条”，大力实施“金荷花领军人才工程”“遂州英才千人计划”。拓展柔性招才引智范围，加强创新型、应用型、技能型人才培养，全方位集聚高精尖人才和高水平创新团队，建设川渝创新人才高地。 （三）做优创新生态疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接通道，促进创新要素集聚。持续加大财政科技投入，加强科技金融服务和投融资力度，吸引社会资本开展创新活动。加强知识产权保护，建设国家知识产权示范城市。加速科技成果转移转化
18、，提高创新链整体效能，争创省级科技成果转移转化示范区。开展职务科技成果混合所有制改革，建立科技成果使用、处置和收益管理制度。优化创新资源配置，完善科技评价机制，深化科研项目和经费管理改革，扩大科研主体自主权。加强科普宣传，培育创新文化，在全社会营造尊崇创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章
19、 市场分析一、 新能源动力电池行业随着全球电动化进程的推进，得益于新能源电动汽车市场的扩大，动力电池作为其重要组成部分，需求亦不断扩大。欧洲各国持续对新能源汽车行业加码，2020年后更是对新能源汽车行业连接出台重磅补贴政策，推动终端销量大幅上行。预计至2025年，全球动力电池装机量将达到1,550GWh，2021至2025年间复合增长率达32.08%。我国新能源汽车产销量已连续7年蝉联世界第一，累计销售超过900万辆。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右，进一步强化新能源汽车的支持发展力度。二
20、、 电池级硫酸锰市场概况电池级硫酸锰下游目前主要应用于锂电池正极材料，并最终应用于新能源汽车、储能等领域。目前多种电池材料的锰源，大多来自高纯硫酸锰或者从高纯硫酸锰转换而来，包括镍钴锰三元前驱体、磷酸锰铁锂、钠电池的锰基普鲁士白、固态电池的镍锰二元材料等。新能源汽车动力电池的主流方向主要为三元锂电池，对硫酸锰有较大的需求。因新能源汽车产业链下游扩产，2020年下半年，电池级硫酸锰开始供不应求，需求缺口量迅速增加。根据QYResearch统计，假设只考虑三元正极材料对电池级硫酸锰的需求，2021年度，电池级硫酸锰市场规模约为23.02万吨左右，预计到2025年，电池级硫酸锰需求量达54.87万吨
21、。电池级硫酸锰未来有望在锰酸锂和磷酸锰铁锂方面快速突破，在钠电池正极材料、富锂锰基材料以及无钴镍锰二元材料都有很好的应用，广泛应用于现在和未来的新能源电池材料体系。未来几年内，随着磷酸锰铁锂的产业化生产、富锂锰基的研发突破等行业新技术的不断进步，对电池级硫酸锰的增量需求将大幅增长，2025年电池级硫酸锰需求量有望超过100万吨。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称遂宁硫酸锰项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意
22、解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和
23、在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价
24、；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景电池级硫酸锰未来有望在锰酸锂和磷酸锰铁锂方面快速突破，在钠电池正极材料、富锂锰基材料以及无钴镍锰二元材料都有很好的应用，广泛应用于现在和未来的新能源电池材料体系。未来几年内，随着磷酸锰铁锂的产业化生产、富锂锰基的研发突破等行业新技术的不断进步，对电池级硫酸锰的增量需求将大幅增长，2025年电池级硫酸锰需求量有望超过100万吨。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约100.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨硫酸锰的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总
25、投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48675.72万元，其中：建设投资38000.41万元，占项目总投资的78.07%；建设期利息531.15万元，占项目总投资的1.09%；流动资金10144.16万元，占项目总投资的20.84%。（五）资金筹措项目总投资48675.72万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）26996.11万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额21679.61万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：105900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：86939.91万元。3、项目达产年净利润
26、（NP）：13861.87万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.96%。5、全部投资回收期（Pt）：5.51年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：42101.48万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技
27、术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66667.00约100.00亩1.1总建筑面积127057.921.2基底面积41333.541.3投资强度万元/亩363.082总投资万元48675.722.1建设投资万元38000.412.1.1工程费用万元32573.282.1.2其他费用万元4469.262.1.3预备费万元957.872.2建设期利息万元531.152.3流动资金万元10144.163资金筹措万元48675.723.1自筹资金万元26996.113.2银行贷款万元21679.614营业收入万元105900.00正常运营年份5总成本费用万元86939.916利润总
28、额万元18482.497净利润万元13861.878所得税万元4620.629增值税万元3980.0110税金及附加万元477.6011纳税总额万元9078.2312工业增加值万元30472.5913盈亏平衡点万元42101.48产值14回收期年5.5115内部收益率21.96%所得税后16财务净现值万元27755.23所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕
29、地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况遂宁，四川省地级市，别称斗城、遂州，位于四川盆地中部腹心，是成渝经济区的区域性中心城市，四川省的现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。西连成都，东邻重庆、广安、南
30、充，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，与成都、重庆呈等距三角。地处四川城镇化发展主轴，是四川省战略部署建设的“六大都市区”之一，成都经济圈和成都平原城市群的重要组成部分。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，遂宁市常住人口为2814196人。2019年，遂宁总面积5322.18平方公里，辖2个市辖区、2个县，代管1个县级市。2020年，遂宁市实现地区生产总值1403.18亿元。处四川盆地中部丘陵低山地区，丘陵约占总面积的70%，河谷、台阶地占25%，低山占5%，属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，冬暖春早，无霜期长。遂宁因东晋大将桓温平蜀后，寓意“平息战乱，遂得安宁”而得名
31、。历为郡、州、府、专署和县的治所，1985年建市，该市有“东川巨邑”、“川中重镇”，“文贤之邦”之称；孕育了陈子昂、王灼、黄峨、张鹏翮、张问陶等历史名人；是中国观音文化之乡；始建于隋代的灵泉寺、唐代的广德寺历为中国皇家禅林和观音朝觐地。拥有中国死海、宋瓷博物馆、龙凤古镇等人文景观。2020年7月，全国爱卫会确认遂宁市为2019年国家卫生城市。经济实力实现跃升。全市地区生产总值每年跨越一个百亿台阶，年均增长8.6%，总量在全省排位上升3位。地方一般公共预算收入年均增长8.8%，2019年达69.27亿元。城乡居民可支配收入年均增长8.7%、9.5%。“5+2+1”现代产业体系加快构建，五大优势制
32、造业集聚发展，“4+6”现代服务业体系、“10+3”现代农业产业体系加快成势，三次产业结构由2015年的16.7:55.2:28.1优化到2019年的13.8:45.7:40.5。被授予中国“锂业之都”“中国肉类罐头之都”，获批陆港型国家物流枢纽、国家基础电子元器件高新技术产业化基地。协同发展全面深化。“一核三片、四区协同”发展战略纵深推进，“1+3+6+20”市域城镇发展体系逐步构建。中心城区经济发展极核能级快速提升，船山区成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范区，安居区成功创建全国绿色发展优秀城市，遂宁经开区进入主营业务收入“千亿园区”俱乐部，市河东新区加快建设绿色宜居幸福城市典范，遂宁高新区
33、成功创建省级高新区。三大经济片区差异发展、竞相发展，射洪县撤县设市，蓬溪县从“中国西部门都”晋升“中国门都”，大英县纳入全国县城新型城镇化建设示范名单。开放合作深入推进。提前谋划投身成渝地区双城经济圈建设，规划建设遂潼涪江创新产业园区，遂潼川渝毗邻地区一体化发展强势开局，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案在全省率先获批。“双联双拓、全域开放”战略深入实施，主动融入西部陆海新通道建设等国家战略，现代综合交通运输体系加快形成。对外开放合作层次和水平不断提高，累计引进亿元以上重大项目282个。“十四五”时期遂宁经济社会发展所处的新阶段新方位。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业
34、变革深入发展，人类命运共同体理念深入人心，但国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，当前和今后一个时期，发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。遂宁经济总量小、人均低、欠发达、不平衡的基本市情没有改变，既要“追赶”又要“转型”的双重任务没有改变，做好“十四五”时期工作，必须审时度势、保持定力，发挥优势、乘势而上。叠加的政策优势。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略机遇，必将有利于遂宁在落实新发展理念、构建新发展格局中汇聚更多资源、展现更大作为。特别是推动成渝地区双城经济圈建设，必将有利于遂宁加快增强改革开
35、放新动力、构建现代产业新体系、塑造创新发展新优势，加快在成渝地区实现中部崛起。厚重的基础优势。多年的深耕细作，一大批重大项目将陆续建成达效，一大批谋势蓄能工作将逐渐开花结果，形成新的生产力布局。特别是市委七届六次、十次全会，科学描绘了遂宁富民强市的美好蓝图，凝聚了遂宁跨越追赶的磅礴伟力。这些，必将有利于遂宁实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。突出的区位优势。遂宁地处川渝门户开合之枢、居中通衢之纽，既能在“干”“支”协同联动中叠加利好，又能在川渝合作中接受多重辐射带动。坚持“联动成渝、双联双拓”，必将有利于遂宁在更大范围、更深层次、更宽领域推动对外交流和开放合作，促进资源高效配置、
36、要素有序流动、市场深度融合，加快发展更高水平开放型经济。良好的生态优势。10余年的绿色坚守，探索出一条生态、循环、低碳、高效的绿色发展之路，形成了天蓝、地绿、水清、空气清新的宜居宜业环境。始终坚持生态优先、绿色发展主线，加快构建绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系、生态体系、文化体系和制度体系，必将有利于遂宁经济与社会相互协调、自然与人文相融共生、高质量发展与高品质生活相得益彰，在竞相跨越的大格局中凸显遂宁质量和绿色效益。三、 主动服务国家重大发展战略全局全面夯实在成渝地区实现中部崛起的坚实根基以深入实施成渝地区双城经济圈建设为引领，深化拓展“一核三片、四区协同”发展战略，在成渝相向共兴中夯
37、实中部根基、实现中部崛起。（一）做强中心城区经济发展极核进一步优化空间布局，扩大主城区空间资源供给，构建“一城三区、一带两廊”空间格局。推进遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区差异化、特色化发展，加快推动大英县撤县设区，促进安居区、大英县与市主城区同城化发展，构建“一体两翼”大都市区框架。以公共交通为导向的TOD模式引领片区综合开发，打造交通圈、商业圈、生活圈“多圈合一”的城市功能区。持续提升城市品质，加快完善城市风貌管控体系，构建“蓝绿交织、水城共融”的空间形态。实施中心城区“缓堵保畅”攻坚行动，规划建设公交路权优先的基础设施，探索建设BRT、智轨等大容量快速城市公共交通系统。加快实施老城区雨
38、污管网治理，推进老旧小区改造，创建绿色社区，打造美丽街道、示范街区。实施“引水入城”“引绿入城”，构建湿地公园、森林公园、生态廊道、健康绿道等城镇绿色生态系统。推进产城融合发展，深度参与成渝地区产业分工，加快特色优势产业集群发展，不断提升发展能级，将中心极核区打造成遂宁发展的主力军、主战场和强引擎。（二）构建市域发展共同体坚持握指成拳、抱团发展，促进市域发展高效协同、全域一体。健全重大招商项目统筹布局、重大基础设施统筹推进、重大民生事项统筹共建机制，推动形成合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用明显的区域经济体，增强对成渝“双核”的配套能力。强化“核”“片”联动发展，加快实现区域空
39、间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。完善县域经济发展体制机制，支持各县(市、区)、市直园区发挥优势、竞相发展，全面提升县域经济发展活力和综合竞争力，争创全省县域经济发展强县(市、区)、先进县(市、区)、进步县(市、区)和全国县域经济百强县(市、区)。（三）加快形成现代城镇体系坚持以人为核心的新型城镇化，壮大沿成南高速和沿涪江两条城镇发展带，构建“网络化、多中心、组团式”现代城镇体系。围绕公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，推进县城新型城镇化补短板强弱项。大力建设绿色智能城镇，推动传统基础设施有机更新，提升智能化管理和治理水平。
40、推进城市地下空间开发利用，增强城市综合防护能力。积极开展公园城市建设，全域推进海绵城市建设，提升城市防洪排涝能力，增强城市发展韧性。健全城乡融合发展体制机制，促进城乡要素合理配置，加快6个县域副中心和20个中心镇建设，推动乡镇场镇改造提升。推进城乡公共服务一体发展，促进农村人口就近城镇化。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。（四）积极打造遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区围绕“三地一枢纽”定位，积极构建“双中心、三走廊、一园区”空间格局。加快一体化发展制度创新，重点探索经济区与行政区适度分离改革体制机制，促进资源要素自由流动和高效配置。推动基础设施互联互通、现代产业
41、共育共兴、区域创新协同协力、生态环境联防联治、开放合作互利互惠和公共服务共建共享。按照“一体规划、成本共担、利益共享”的建设模式，全力共建遂潼涪江创新产业园区，探索以特色产业为主导的“一园多区”发展模式，集聚产业、人口及各类生产要素，实现跨区域协调联动发展。四、 积极探索融入新发展格局的战略路径有效发挥联动成渝重要门户枢纽的突出效应厚植门户区位优势，提升枢纽通道功能，建设更高水平开放型经济新体制，促进人流、物流、信息流、技术流、资金流汇聚，在深度融入新发展格局中实现高质量发展。 （一）夯实基础支撑稳预期坚持扩大内需这个战略基点，推动供给与需求互相促进、投资与消费良性互动。围绕“两新一重”加快布
42、局和建设一批好项目大项目，加快推进城乡基础设施建设，以“外联、内畅、提质”为重点，协同发展公铁水航，加快构建“综合立体、高效互联、智能绿色、安全可靠”的现代综合交通运输体系。积极推进成(遂)达万、绵遂内、遂渝、遂广黔等重大铁路项目，建设高效通达的轨道网络，加快构建“7向19线”现代铁路干线网。推进成南高速扩容、遂渝高速扩容、遂德高速、南遂潼高速、盐遂乐高速等项目规划建设，完善“1环9射2纵”高速公路网。优化提升国省道公路等级，消除瓶颈路、断头路，实现所有乡镇三级以上公路全覆盖。建成遂宁安居民用运输机场，开通遂宁至北京、上海、广州等特大中心城市和部分重要城市航线。实施涪江航道提标升级工程，开通遂
43、宁至重庆港的货运水上穿梭巴士，形成成都平原经济区经遂宁直达长江最近水运通道。加快推进涪江右岸水资源配置、农村电网新一轮改造升级等水利、能源基础设施补短板项目。有针对性地突破重大项目建设的堵点，加快以高质量的投资推动全方位高质量发展。 （二）促进消费提质扩容增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。提升消费供给能力，加快释放文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。加快推进重点商圈、步行街改造提升和智慧商圈建设，培育消费新业态新模式新场景，招引川渝特色餐饮，打造一批特色街区、“网红”街区。积极开拓城乡消费市场，大力发展假日
44、消费、旅游消费、夜间经济。加强社会信用建设，改善消费环境，保护消费者权益，加快建设区域消费中心城市。 （三）扩大协同开放聚资源深入推进“双联双拓、全域开放”，服务成都“主干”发展，对接重庆“一区两群”战略，与周边城市、沿海沿边沿江城市实现协同开放，充分发挥畅通国内国际双循环的枢纽功能。积极融入川渝自贸试验区协同开放示范区，全力提档升级海关特殊监管区。推进电子口岸信息化建设，优化监管通关模式，健全通关服务体系，支持“遂宁造”“遂宁鲜”走出国门。发挥开放平台体系在对外开放中的引领作用，支持国家级、省级开发区上档升级、扩区拓园、创新发展，推动遂宁经开区建设全国百强经开区、遂宁高新区建成千亿园区。优化
45、布局遂宁高新区空港产业园区、老池临港产业园区、绿色化工产业园区，打造一批产业优势明显、区域特色鲜明、示范带动效应较强的外贸出口基地，做大做强成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。建立招大引强政策保障机制和服务机制，建设成渝地区承接产业转移示范区。 （四）建设流通体系促循环积极融入西部陆海新通道建设，升级综合运输通道布局，谋划推进射洪、遂宁港铁路专用线等项目，加快遂宁高铁站、高新站等枢纽站建设，强化枢纽港站一体化规划。强力推进陆港型国家物流枢纽建设，推动威斯腾铁路物流园扩能增效，加快建设冷链物流基地、大宗物资交易基地，打造成渝双城物流配送中心、涪江流域大宗物资和农产品集散区。推动构建川贵广南亚国际
46、物流大通道，开通南向班列，积极推进多式联运。深化全国城乡高效配送试点市建设，构建层次清晰、衔接有序的城乡配送体系。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装