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1、1000亩丹皮药源基地建设项目建议书中药材利用是我国古代医药工作者的智慧的结晶，对人类的生存发展起着不可替代的作用。随着社会经济的迅速发展，人们对自己的生存质量不断提出更高的要求。因此，对药用植物需求量越来越大，需求质量越来越高，仅依靠天然药用植物资源，已经远远不能满足人们的需求。在医药界，西药制品的毒付作用使人们产生很大的畏惧感，人体对其抗药性表现日益明显。而中药以其标本兼职，毒副作用小等优势，顺应回归大自然的未来趋势，展示出无穷的魅力。中医药在保健、预防疾病等方面，具有独特的功效，在农业产业结构调整工作中，不少地方开发在栽培中药材，成为农民致富的良好途径。商州区地处丹江源头，空气清新，林木
2、丰茂，既有北方的突出特点又有南方的秀气，是古时出商入豫的重要通道。如今“312国道”的开通使交通更加便利，西合铁路横贯全境，为我们与全国交流，世界接轨提供了快速通道。青山绿水、四季分明，使其自然资源非常丰富，尤其是各种名贵药材数不胜数，据统计达500余种,既是我国自然环境得天独厚的资源宝地，又是华夏神州闻名遐迩的“天然药库”。是建立药材基地的最佳选择。经过专家对我区大气、水、土壤等环境的取样、调查、研究，我区是丹皮的适生区。为了增加药农收入，调节我区中药材品种，区政府和区农业局研究决定：2012年，在夜村镇高桥村规范化种植1000亩丹皮药源基地，由于丹皮的生长期是3-5年，所以在三年后能产生效
3、益，从而能辐射带动全区中药材产业的发展。一、项目立项的必要性和市场需求分析1、规范化种植的必要性制定和实施丹皮GAP目的是规范中药材生产过程，从源头上控制中药饮品，中成药及保健药品、保健食品的质量，并和国际接轨，已达到药材“真实、优质、稳定、可控”的目的。发展开发丹皮是经济发展和人民生活水平提高的需要。随着经济社会的发展和人们的生活水平的提高，健康标准不断提高，健康保健意识不断增强，中药材的需求量越来越大，因此，规范化种植中药材非常必要。2、市场需求分析市场需求量大，开发前景好。近几年来，中药材的用途越来越广，中药材的开发应用不仅局限在医药界，已经向饮料食品业和日用品行业迅速渗透，市场需求量大
4、，中药材的开发前景十分良好。我区中药材的销售。部分种植户自行销售，大部分种植户和医药企业、合作社签订合同后集中收购，统一销售。张村、夜村孝义等收购大户把收购的中药材大部分销售到安徽亳州、西安万寿路等地中药材市场，张村的桔梗深加工以后更是出口到韩国。国际市场对中药材的需求量也在增大。二、项目计划目标及主要研究内容1、主要目标时间：2012年1月-2015年1月在夜村镇高桥村规范化种植1000亩丹皮药源基地。时间：2012年1月开始野生中药材栽培驯化，对我区优势野生中药材如柴胡、连翘、黄芪等品种进行栽培驯化。调查、考察野生药材资源，建立野生药材档案。组建商州区野生中药材信息调查中心，挂靠区药办。2
5、、主要研究内容 根据目前丹皮生产中存在的主要问题和栽培特点，中药材规范化种植项目研究的应注重以下主要内容： 中药材优良品种的选育和繁育优良品种的选育和繁育是提高丹皮产量和稳定或提高质量的重要措施,也是发展丹皮规范化生产的一项基本建设，单有新品种的选育，而无大量高质量的良种种子供推广应用，新品种就不可能在生产上发挥应有的作用。良种繁育是品种选育工作的继续,也是种子工作的一个重要组成部分。 摘自： 医 学教 育网 为推进丹皮GAP的实施，必须加强遗传育种的基础研究。各专题组可视实际情况，对现有栽培类型在收集、整理和科学评价的基础上，通过提纯复壮、系统选育等选育措施培育优良品种应用于生产，同时建立良
6、种繁育制度。鼓励有条件的地方利用现代生物技术进行新品种的培育。丹皮种子种苗质量标准及其检验规程的制订 种子种苗的质量是最能体现农业生产的科技水平。丹皮种子种苗是生产的基础，只有采用性状稳定，质量优良的种子、种苗，并结合规范化的栽培技术，才能生产出优质、高产的中药材。丹皮种子质量标准包括品种标准、种子分级标准和原种生产操作规程。种子检验规程内容包括品种品质(符合生产发展需要和适合当地栽培；产量和有效成分含量高而稳定，抗逆力强，即抵抗病虫害和不良环境条件的能力强)和播种品质(种子成熟度、种子净度、生活力测定，种子含水量、千粒重、不带病菌害虫及发芽率测定等)。请各专题组根据种植研究的中药材种类，参照
7、农作物种子检验规程国家标准，制订丹皮种子种苗地方标准和检验规程。 2.丹皮病虫害防治植物病虫害的发生、发展与流行取决于寄主、病原和虫原及环境因素三者之间的相互关系。由于丹皮本身的栽培技术、生物学特性和要求的生态条件有其特殊性，因此也决定了丹皮病虫害的发生和一般农作物相比，有它自己的特点，如地下病虫害较多就是一个比较突出的问题。项目各承担单位应根据各自研究的中药材种类，着重以下两方面的工作。 主要病虫害种类、发生规律及危害程度的调查包括危害丹皮生长的主要病虫害的种类、生活习性及发生规律的调查；病虫害的病原或虫害；对中药材的危害情况如受害率、感病率、病情指数等测定等。 主要病虫害的有效防治措施丹皮
8、病虫害的防治应坚持预防为主，综合防治的原则。综合防治是从生物与环境的整体观点出发，本着预防为主的指导思想和安全、有效、经济、简便的原则，因地制宜，合理运用农业的、生物的、化学的、物理的方法及其它有效的生态手段，以达到提高经济效益、生态效益和社会效益的目的。三、效益及市场风险分析1、经济、社会效益经济效益该项目建成后，三年后基地新增加无公害中药材面积1000亩，平均产值为10500元，总产值1050万元。减去平均每亩投入成本3480元（种苗300元、肥料180元、耕地100元、人工1400元、租地1500元）亩纯收益7020元，预计年纯增效益702万元。社会效益项目建设实施切实提高了我区丹皮规范
9、化种植水平，提高了我区农业生产服务水平，农民科技意识和科技素质将会普遍提高，加快了农民致富奔小康步伐，为实现农业发展、农民增收的目标起到了积极的推动作用，对加快社会主义新农村的建设做出了贡献。总之，发展中药材生产和优质中药材示范基地建设是优化种植结构，增加农业效益，增加农民收入的重要举措。通过完善技术服务，强化农业信息服务等举措的实施，提高我区农业综合生产能力，保护生态环境，加快农业产业化的发展进程，促进社会主义新农村的建设。优质中药材开发基地建设项目的实施将会收到很好的经济效益和社会效益。2、市场风险分析由于商州是丹皮的适生区，采用丹皮规范化种植技术能减少农药残留，提高丹皮的药用价值和产量。
10、按照今年丹皮的市场价：每公斤30元、亩产350公斤、平均亩产值为10500元，1000亩丹皮3年后收入可达到1050万元。减去平均每亩投入成本3480元，亩纯收益7020元，预计年纯增效益702万元。同时我们和天士力、香菊等大型医药企业签订了收购合同，解决丹皮销售上的后顾之忧。药农可采取销售鲜丹皮和干丹皮的方式销售，可以有效抵御丹皮加工问题造成丹皮品质低下影响价格的风险，从而确保效益不受影响。在种植上，由区药办提供丹皮规范化种植技术，在丹皮移栽、田间管理、施肥、采收等关键环境，将派出技术人员现场指导，实现丹皮种植的规范化操作、管理，确保丹皮产量和品质。所以该项目基本无任何风险。四、申请单位简况
11、1、单位简况商州区药办是商州区农业局下属的一个事业单位，2003年5月成立，单位3人，药办主任由李建华副局长兼任。主要职责是：全面负责全区中药材生产、销售、信息服务、网络建设、基地建设及新品种引进，试验、示范、培训、中药企业之间的协调、药材品种的认证及招商引资等项工作。本单位工作经费和项目经费主要由区农业局统一管理。2、项目主要负责人简介项目主要负责人是药办主任李建华，现任区农业局副局长（正科）。李建华同志始终以土地增产，农民增收为目的：2010年底带动全区发展中药材12.6万亩，产量18000吨，产值1.8亿元，人均收入340元，其中规范化种植6.8万亩，建立药源基地26个，面积4.8万亩，
12、落实中药材订单面积1.5亩，发展中药材加工企业3个，建立中药材产业商会、合作社、协会等20个；培养中药材营销大户200户，从业队伍3000多人，开展中药材技术培训34场次，培训药农3万人。这些成绩的取得，得益于李建华同志孜孜不倦的求学精神，得益于他过硬的作风养成，得益于他牢记宗旨、不忘职责的公仆本色，得益于他胸怀大爱、情系“三农”的人生追求。3、项目组组成人员为了能确保项目的顺利实施，经区农业局研究成立商州区药源基地建设项目领导小组，具体组成如下：组 长：巩建芳副组长：李建华成 员：李 俊 雷志明 唐志刚 赵宏斌五、项目组织管理1、组织管理。领导小组组长由区农业局局长巩建芳担任，负责项目的总体
13、策划；副组长由李建华担任，负责项目的落实实施；药办干事李俊、乡镇农技干部雷志明、唐志刚、赵宏斌等负责项目的具体实施，包括技术服务，农资服务，信息服务，新品种引进、筛选及种植基地的建设落实等工作。2、资金管理。建立严格资金管理制度，实行专款专帐、专款专用、不挪用、不滞留，及时将资金拨付到实施单位。杜绝一切挤占和挪用现象发生，使有限资金发挥最大效益。六、项目保障措施1、实施规范化生产。全区所用中药材种植地块，全部严格实施规范化生产技术，确保中药材产品品质达标。2、技术培训。为提高药源基地药农种植中药材的专业技术知识，由区农业局和中药材产业办公室牵头，于6月底和9月初举办培训班，组织以中药材质量管理
14、规范、商州道地中药材种植技术规范为主要内容的专业培训。通过宣传教育和科技推广，提高了广大干部群众对发展中药材产业的认识，增强了药农大力发展中药材产业的决心和信心。3、信息服务。加快网络信息设施建设。在区药材办设立药材产业网站，与全国各主要医药市场联网，信息互通。以利于药材产业信息的采集利用和科学决策。帮助药农提供药材供销信息，解决他们的后顾之忧，为药农增产、增收打下坚实的基础。4、落实好订单生产。指导龙头基地、种植大户、经济人与商户定好供货合同，与农户签订好回收合同，确保中药材销路畅通，实现中药材生产优质优价高效益，切实实现农民增收的目标。七、项目建设期限及资金筹措1、建设期限由于丹皮生长期为三年生，所以项目建设期限为三年，2012年1月至2015年1月。2、资金筹措项目总投资348万元，其中省市投资172.4万元。作为基地建设的经费。商州区药材办2011年11月8日