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1、2010 年招标师考试管理与采购考前指导(十五)从上一节的内容可以看出,工程建设项目进度管理离不开进度计划的作用,而进度计划的编制水平在相当程度上表现出进度管理的核心水平,所以项目管理人员要熟练掌握工程建设项目进度计划编制的方法及计划控制的技术手段。*(1)进度计划的编制方法编制项目进度计划应掌握以下五个步骤的程序性工作方法:1)利用工作(工程)分解结构确定管理任务和子项任务。包括建设任务和管理工作两类,同时估计和判断完成各项任务所需时间。2)利用组织分解结构界定承担上述任务的机构与岗位。包括项目总体层面的各单位的任务分工,及管理团队层面的每一个岗位的分工。3)检查任务和子任务之间的逻辑关系。
2、这些关系基本可以被分成两种类型:完全线性的(可参见线性顺序法一节,即前一项工作完全结束后才可以进行后一项工作)及部分滞后的(可参见快速路径法一节,即前一项工作部分完成后就可以开始后一项工作),要对每一项工作和与之关联的其他工作作出类型分析。4)草拟进度计划。通过上述三项工作,就可以获得草拟一个进度计划所需的全部信息:任务目录、完成任务所需时间及任务间的逻辑关系,将这三者按时间顺序进行组合,我们就可以得到一个草拟的进度计划,或曰进度计划初稿。5)完善并优化进度计划。项目管理团队应仔细研究草拟的进度计划,考虑如下事项:工作时间估算的现实性,管理与生产任务间逻辑关系的准确性,是否有未排人计划的疏漏任
3、务,各单位与岗位分配任务的均衡性与适当性,是否有可能导致任务搁浅的工作瓶颈,缩短整体工作周期、往往也是消除瓶颈的任务是什么,等等。(2)进度计划控制的技术手段*1)横道图。横道图又称甘特图(Gantt Chart,GC)、条形图,是进度计划编制中最常见且被最广泛应用的一种工具。甘特图把计划安排和进度管理两种职能组合在一起,通过日历形式列出项目活动期及其相应的开始和结束日期,为反映项目进度信息提供了一种标准格式。在甘特图中,项目活动在图的左侧纵向列出,图中的每个横道代表一个活动,横道线的长短代表了活动持续时间的长短,而时间坐标列在图的底部,可以依据计划的详细程度,以年、月、周、天甚至小时作为度量
4、项目进度的时间单位,横道图的优点是简单、明了、直观和易于编制,成为小型工程建设项目编制项目进度计划的主要工具,同时也是大型工程建设项目高层管理了解全局和基层安排进度的有效工具。但横道图不能系统地表示出项目各项活动之间的复杂关系,而这对于预测和控制项目成本非常关键,因此难以进行定量的分析和计算。同时横道图不能表示活动较早或较晚开始或结束对进度的影响,也无法显示改变生产进度对项目完工期的影响。此外,横道图不能表明执行活动中的不确定性,无法确定哪些是整个项目中最重要的、起支配作用的关键工作及关键线路,不能指出影响项目进度的关键所在。2)关键路径法。关键路径法(Critical Path Method
5、,CPM)是一种最常用的数学分析技术,其基本原理是用网络图表达项目活动之间的相互关系和进度,并在此基础上进行网络分析,计算网络中各项时间参数,确定关键活动与关键路线,利用时差调整与优化网络,求得最短工期。同时,还要考虑成本与资源问题,求得项目计划方案的综合优化。简单地说,关键路径法可用以确定项目各项活动最早、最晚的开始和完成时间。项目的最早开始时间和最早完成时间。最早开始时间(Early Start Date,ES)是指某项活动开始的最早时间。最早完成时间(Early Finish Date,EF)是指某项活动能够完成的最早时间。计算网络图中确定各项活动的最早开始时间或完成时间的具体原则如下:
6、A.对于一开始就进行的活动,其最早开始时间为0。某项活动的最早开始时间必须等于或晚于直接指向这项活动的所有活动的最早完成时间中的最晚时间。B.计算每项活动的最早开始时间时,应以项目预计开始时间为参照点进行正向推算。对于中间的活动,其活动的最早开始时间就是其前置活动的最早完成时间中的最晚时间。精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 1 页,共 5 页C.根据项目的最早开始时间来确定项目的最早完成时间。最早完成时间可在这项活动最早开始时间的基础上加上这项活动的期望活动工期(Duration,DU)进行计算,即EFESDU。项目的最迟完成时间和最迟开始时间。最迟完成时间(L
7、ate Finish Date,LF)是指在完工时间内活动必须完成的最迟时间。最迟开始时间(Late Start Date,LS)是指在完工时间内为完成活动必须开始的最迟时间。计算网络图中各项活动的最迟开始时间和完成时间的具体原则如下:A.对于最后完成的活动,其最迟完成时间就是项目规定的完工期。B.某项活动的最迟完成时间必须等于或早于该活动直接指向的所有活动最迟开始时间的最早时间。C.计算每项活动的最迟完成时间时,应以项目预计完成时间为参照点进行逆向推算。对于中间的活动,其活动的最迟完成时间就是其后置活动的最迟开始时间的最早时间。D.最迟开始时间可在该活动最迟完成时间的基础上减去该活动的期望活
8、动工期得出,即LSLFDU。时差,时差(slack)也称为“浮动时间”或“宽裕时间”,表现为项目活动减去整个项目的机动时间。时差分为两种类型:活动总时差和单时差。活动总时差是指在不影响项目在规定时间内完成的情况下,项目活动最迟完成(开始)时间和最早完成(开始)时间的间隔;活动的单时差则是在不影响下一个活动最早开始的前提下,完成该活动所拥有的机动时间。由此可见,总时差是单时差的综合,但不是单时差的简单加总。在实际的项目中,对这两个时差没有特意的区分,统称为时差。时差越大,则表示项目的时间潜力也越大。时差可以通过下式来表示:F=LFESDU=LF EF 如果项目某条路径的总时差为正值,这一正的总时
9、差可以由该路径上所有的活动来共用。当该路径上的某项活动不能按期完成时,则可以利用该路径的总时差,而不必担心影响项目的进度。如果项目某条路径的总时差为负值,则表明该路径上的各项活动要加快进度,减少在该路径上花费的时间总量,否则项目就不能在规定的时间范围内顺利完成。如果项目某条路径的总时差为零,则表明该路径上的各项活动不用加速完成但是也不能拖延时间。由此可见,项目网络图的管理精髓就在于利用时差来调整整个项目的进度。关键路径的确定。关键路径法的重点是确定项目的关键路径,将项目网络图中的每条路径所有活动的历时分别相加,时间最长的路径就是关键路径。关键路径上的活动称为关键活动,关键路径的节点称为关键节点
10、,关键活动的总时差为零。因此,关键路径就是网络图中由一系列活动构成的活动工期最长的那条路径,如果关键路径上的某项活动未如期完成,所有处于其后的工作活动都要往后拖延,最终的结果是项目不能按计划完成。反之,如果关键路径上的某项活动能够提前完成,那么整个项目也有可能提前完成。由此可知,在编制项目进度计划时,关键路径上的活动是关注的重点。确定关键路径的方法除了找出所有活动的历时相加最长的路径外,还有一种常用的方法是找出那些具有最小时差的活动,即用每项活动的最迟完成时间减去最早完成时间(或用最迟开始时间减去最早开始时间),然后找出时差值最小的各项活动。如果时差都是正的,则选择正时差值最小的活动;如果存在
11、负时差,则选择负时差绝对值最大的活动。所有这些活动就是关键路径上的活动。例如,某项目的网络图如图3-22 所示。如果该项目的规定完工时间为42 天,试用两种方法确定该项目的关键路径。A.运用“时差最小值”来确定项目的关键路径,项目活动情况如表3-12 所示表 3-12 时差计算表活动活动工期最早最迟总时差开始时间完成时间开始时间完成时间A303474B103137174C83118165D153189246E7132017244F20113116365G12203224364H6323836424由上表中的总时差值可看出,活动A、B、E、C和 H具有正的最小时差。因此,活动A、B、E、G和 H
12、 构成了网络图的关键路径。精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 2 页,共 5 页文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:
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19、最长的,所以是关键路径。3)PERT图(Performance Evaluation&Review Technique绩效评估技术)PERT图可用来代替甘特图(横道图)编制进度计划,在 PERT图中每一项任务都用节点来表示,这个节点与其他完成项目所必需的节点相连接,一个项目进度的PERT图往往有许多平行的或相互联系的任务,可以显示所有重要任务之间的相互关系和里程碑,表现为一种网络图,特别易于复杂项目的形象进度的布置和检查。(3)计划编制技术手段与软件使用的适用性由于工程建设项目进度管理必须通过计划这一方式实施,计划就成为进度管理的核心内容,但计划管理的工作量与难度都非常巨大,其实施有必要借助管
20、理软件进行。进度是项目整体管理的一个组成部分,进度计划管理必须建立在项目工作分解结构与项目组织分解机构之上,与项目的整体管理密不可分,所以计划编制软件往往是项目管理软件的一部分。因为管理软件都是基于软件开发人预先设定的管理层面及一个或几个管理架构编制的,要选择一个合适的计划软件,就要考虑使用者自身项目的需求特点。如一般性的项目管理软件具有较广泛的适配性,但深度不足;选择专业的工程项目管理软件就要考虑使自身项目的管理体系与软件预设的项目管理架构相一致,也需要有更专业的项目管理人员及软件操作人员。一个工程建设项目使用什么管理计划的技术手段,包括方法与软件,不应片面的追求其技术的复杂与先进,而应注重
21、其适用性。对于管理规模较小、管理模式及架构仍在探索的项目,一般性的通用管理软件往往更能适应其变化和弹性的情况;而对于大型复杂项目的管理,先确定管理架构并选派适当人选包括软件操作人员,并使用专业的工程项目管理软件可能会更有效果。3.6 建设工程项目合同管理熟悉重点熟悉的内容(1)建设工程项目合同的内涵建设工程项目合同,是指工程建设项目组织(如业主或投资方等)与项目供应商(针对采购而言就是买方与卖方,针对招标采购就是招标人与投标人)为完成指定工程建设项目的目标或内容而达成的明确相互权利和义务关系的具有法律效力的文件。项目合同的签订应满足如下条件:1)建设工程项目合同必须建立在一个双方都可以接受的提
22、议基础之上。2)要有一个统一的计算和支付价款或酬金的方式。3)要有一个合同规章作为合同双方进行工作的依据,这样他们既可以受到合同的约束也可以享受合同的保护。4)合同的标的物必须合法。5)合同要反映双方的权利及义务,合同类型须依据法律来确定。我国的合同法中规定了15 种列名的合同,建设工程合同是其中的一种。建设工程合同,又称工程项目合同,是承包人进行工程建设,发包人支付相应价款的承包合同。本质上讲它是一类特殊的加工承揽合同,但是由于建设工程一般具有投资大、回收期长、风险大等特点,在合同的履行和管理中有较大的特殊性,涉及的法律问题比一般的加工承揽合同要复杂得多。因此合同法将建设工程合同从加工承揽合
23、同中分离出来,单独进行规定。工程建设项目一般要经过勘察、设计、施工、交付、保修等过程。因此,工程建设项目合同通常包括项目勘察合同、设计合同、施工合同(或开车合同)、保修合同等。(2)建设工程项目合同管理的作用在工程建设项目中,维系发包人、承包商与其他项目相关方正常关系的纽带是合同,在一个工程建设项目中,相关的合同可能有几十份、几百份,甚至几千份,形成一个复杂的合同网络,所以工程建设项目的建设过程又是一系列经济合同的签订和履行过程。因此合同管理是贯穿工程项目管理全过程的核心和灵魂,加强建设工程合同管理不仅有利于规范项目各方的市场行为,维护合同各方的合法权益和相关职责,而且可以有效地规避项目风险。
24、(3)建设工程合同订立的基本原则和合同订立的依据建设工程合同订立的基本原则应包括平等原则、自愿原则、公平、公正原则、诚实信用原则和守法原则。项目合同的订立应依据我国有关法律、建筑行业及有关部门颁发的条例及管理法规等,如合同法、建筑法、建筑安装工程承包合同条例、建设工程项目管理规范、施工企业资质等级标准等。精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 3 页,共 5 页文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L
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30、CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L
31、7G4 ZJ9U3C7S7M6(4)合同的基本内容合同的内容由当事人约定,这是合同自由的重要体现。具体内容有:当事人的名称或者姓名和住所,标的、数量、质量、价款或者报酬,履行的期限、地点和方式,违约责任,解决争议的方法等。建设工程项目合同按项目的规模、复杂程度、项目承包方式及范围的不同可分为不同的类型。(1)按签约各方的关系分类1)项目总承包合同。业主方与施工承包人之间签订的合同,其范围包括对应项目的全部工程内容。2)项目分包合同。总承包商可将中标项目的一部分内容包给分包商,由此而在总承包商与分承包商之间签订的合同。一般不允许将项目的全部内容分包出去,对于允许分包的内容,在合同条件中应有规定,
32、在签订分包合同后,总承包商仍应履行与业主签订的合同中所规定的全部责任和义务。3)转包合同。在承包商之间签订,是一种承包权的转让。在合同中明确原承包商与业主签订的合同所规定的权利、义务和风险由另一承包商来承担。而原承包商则在转包合同中获取一定的报酬,未经业主方事先批准并在政府主管部门办理相应的变更手续,转包合同往往不具备合法性。4)借贷合同。业主或发包人与银行、金融机构等进行的资金借贷运行的合同。内容包括借贷额度、利息、抵押、担保和时间等,明确双方的责任和义务,确保项目资金供应的安全性。5)营运合同。业主或发包人与营运商之间签订的合同。内容包括项目交工后对项目营运活动的要求。6)劳务分包合同。包
33、工不包料合同或包清工合同。分包商在合同实施过程中,不承担材料涨价的风险。7)劳务合同。施工承包人或分承包人雇用劳务所签订的合同。提供劳务一方不承扫任何风险,但也难获得较大的利润。8)联合承包合同。两个或两个以上合作单位之间,以承包人的名义,为共同承包工程建设项目而签订的合同,一般称为联合体协议。9)买卖合同。各个项目组织为从组织外部获得产品或服务而与供应商签订的合同。(2)按计价方式分类1)总价合同。这类合同对一个明确定义的产品或服务采用一个固定总价格,如果该产品或服务不是各方面都有明确定义,则买方卖方可能得不到想要的产品或服务,而买力和卖方可能都会面临风险需支付额外的费用才能提供该产品或服务
34、。总价合同包括不可调值合同和可调值合同。2)成本加酬金合同。这类合同包括支付给承包人的直接和间接实际成本。直接成本指项目直接花费的成本,可以通过很经济的方法直接摊销。间接成本一般指项目的管理费用,它不能通过很经济的方法直接分摊到项目上,一般是按直接成本的一定百分比计算的。成本加酬金合同经常包括某些激励措施,以便满足或超过某些预定的项目目标。成本加酬金合同在实践中主要有三种具体做法:成本加成本百分比酬金合同(CPPC)。成本加固定酬金合同(CPFF)。成本加浮动酬金合同(CHF)。3)计量估价合同。以承包商提供的产品或服务的清单及其价格表为计算价款的依据。目前国际上采用这种方式的较多。4)单价合
35、同。付给承包商的报酬按单位服务或单位产品价格计算,合同的总金额是完成该项目所需工作量的函数。(3)按合同范围大小分类1)一体化承包合同。这一类合同要求承包商递交一份项目最终结果的文件,依据这一文件及买方对文件的认可,合同被执行并完成,最后由买方向卖方支付合同价款。买方希望由具有综合产品或服务提供能力的大型承包商统包项目,这样可以依靠总承包商的综合管理优势,使项目的实施纳入统一的项目管理系统,有效防止松散管理状态。本合同属法定的建设工程合同。2)技术服务合同。当买方需要从卖方引进其拥有的某种专有技术或先进生产手段时,往往采用这种合同方式。卖方负责提供技术服务,并对其技术水平、使用效果负责。在项目
36、实施过程中,卖方要对新技术的应用给予培训和指导。本合同属法定的技术合同。3)咨询服务合同。买方针对项目在技术和管理等方面存在的问题而需要聘请相关专家做咨询顾问时,往往采用这种合同方式。这种合同借助国内外有关专家的智力、技术、管理等方面的优势,由他们负责为项目的技术或管理提供咨询、建议或指导,或对项目经理及其团队成员进行培训。本合同屑法定的委托合同。精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 4 页,共 5 页文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编
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42、4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编
43、码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M64)分期式合同。要求承包商递交项目的阶段或部分结果的文件,而不是项目的最终结果。当最终合同约定的产品或服务的提交得以完成,承包商便不再承担其他义务。(4)按项目实施专业分类1)咨询(监理)服务合同。与咨询(监理)公司签订的合同,咨询(监理)公司负责工程的可行性研究、设计监理、招标和施工阶段监理等某一项或几项工作。2)勘察、设计合同。与勘察、设计单位签订的合同,勘察或设计单位负责工程的地质勘察和工程设计工作。3)贷款合同。即与金融机构签订的资金借贷合同。4)工程总承包合同。承包商与发包人签订的由承包商负责全部项目工程设计、
44、采购与建造工作的合同。5)联合承包合同。在联合投标的项目中,承包商与设备供应商、土建承包商、安装承包商、勘察设计单位等多个企业为联合投标而订立的联合承包合同,一般也称为联合体标前协议。6)分包合同。承包商把某些分项工程或工作分包给另一承包商来完成,则与其签订分包合同。7)供应合同。与有关的材料和设备供应单位签订供应(采购)合同。8)运输合同。解决材料和设备的运输问题而与运输单位签订的合同。9)加工合同。将建筑构配件、特殊构件加工任务委托给加工承揽单位而签订的合同。10)租赁合同。当有些设备、周转材料在现场使用率较低,或自己购置需要大量资金投入而又不具备这个经济实力时,可以采用租赁方式,与租赁单
45、位签订租赁合同。11)劳务合同。施工承包人或分承包人雇用劳务所签订的合同。提供劳务一方不承担任何风险,但也难获得较高的利润。12)保险合同。按施工合同要求对工程进行保险,与保险公司签订保险合同。精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 5 页,共 5 页文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文档编码:CQ2Y6G8N1T7 HU1U9B4L7G4 ZJ9U3C7S7M6文
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