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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载环保有限公司安全生产治理网络制度（试 行）一、公司安全治理实行三级治理方式,把公司安全生产 保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任体系、安全应 急治理体系、安全健康环境治理体系、事故调查体系等有效 融合,形成一个组织机构健全、职责分工明晰、治理科学合 理的治理网络；三级安全治理网络即由公司安全生产委员会（以下简称“ 安委会”）、部门安全治理小组、班级兼职安全员 组成（见附图 1）；整个安全网络形成一个“ 大安全” 治理,对 公司生产安全、消防安全、交通安全、资金安全、信息安全 等领域的安全进行治理；（一）公司安委会是公司
2、安全生产的最高领导机构；安 委会成员除各自承担其岗位责任制的安全责任外,对公司安 全生产负有领导责任；因此,安委会各成员要仔细发行安全 职责,结合各自分管部门的详细情形,联系实际,仔细执行 和督促实施“ 安委会” 的决议；1、安委会机构组成：主 任：副主任：成 员：安委会下设办公室,挂靠在安健环部,由安健环部负责名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载安委会日常治理工作；2、安全生产委员会办公室组成人员 主 任：成 员：各兼职安全员 3、各部门安全生产工作小组,名单位如下：（1）生产技术部 组长：副
3、组长：（2）综合部 组长：（3）财务部 组长 ：（二）部门安全治理小组是公司安全治理网络中的重要 组成部分, 具有“ 治理层” 和“ 执行层” 双重身份；对安全生产信 息、指令负有上传下达的责任,同时承担管辖范畴内的安全 生产责任,应加强员工安全思想训练,提高员工的安全思想 意识和自保才能,并仔细执行和督促实施“ 安委会” 的决议；（三）班组级兼职安全员既是公司安全治理网络中的基 层成员,也是各部门领导搞好安全生产的参谋和助手,应充 分发挥安全学问技能和技术水平,勇于坚持原就,做到善于 发觉各种隐患并准时实行防止事故发生的措施；3）二、健全安全生产保证体系（见附图（一）安全生产保证体系的含义；
4、就是指为实现公司安名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载全生产, 由人员、设备和治理三个基本要素构成的有机整体；三个基本要素中,人员素养的高低是安全生产的打算性因 素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学 的治理就是安全生产的重要措施和手段；只有通过人员、设 备和治理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并 不断地提高和进展,才能使公司安全生产水平逐步提高,并 保持长期稳固的安全生产局面；从这一内涵动身,安全生产 保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地 提高安全生产三
5、个要素的品质,实现三个要素的最优和和谐 进展；（二）安全生产保证体系的详细任务 1、努力造就一支高素养和职工团队组织；这个团队,应具备高度的事业心、剧烈的责任感、良好的安全意识、娴 熟的业务技能、遵章守纪和优良品质和庄重仔细、一丝不苟 的工作作风；2、保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技 术,使电力设备设施科学先进配置合理；3、加强安全生产治理,不断创新治理机制,改善治理 方法,提高安全治理水平；（三）安全生产保证体系构成（见附图 2）安全涉及公司各部门和各岗位,贯穿于各个生产过程的 始终；因此它是一项系统工程；公司安全生产保证体系采纳名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页
6、,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载系统工程治理方法,安全生产保证体系开展模式包括六个子系统,即人员思想保证系统、组织保证系统、 监督保证系统、安全促进保证系统、物质保修系统,人员保证系统；1、思想保证系统：是整个保证体系的基础；该系统的主要任务是正确安全与生产、安全与效益、安全与业务的关系,统一思想,和谐各项工作；它的主要内容是贯彻落实“ 安全第一、预防为主” 的方针；生产工作“ 五同时” 的要求是指各 级领导干部在治理生产的同时,必需负责治理安全工作,做 到方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,也要计 划、布置、检查、总结、评比安全工
7、作；基建工作“ 三同时”的要求是指在新建、扩建工程中,贯彻执行安全技术、劳动 爱护、环境爱护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时 投产的原就；2、组织保证系统：在整个体系中起保证作用；主要在 于明确各级人员的安全责任制、安全监察系统办事细就和群 众性安全监察网的组织和治理方法；整个体系的安全治理工 作按生产治理系统和生产流程,组成一个分工明确、上下左 右连贯、信息畅通、指挥敏捷的整体；3、人员保证系统：主要任务是确保各个岗位和环节上 的人员都是合格的,对各类人员实施训练的主要内容和方法 都有明确的规定；4、物质保证系统：主要任务是确保设备从新建投入运名师归纳总结 - - - - - - -第
8、 4 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载行直到退役始终处于在监控之中；淅工程的安全质量治理,运行设备的安全治理以及“ 两措”（安全技术劳动爱护措施方案简称安措施； 反事故措施方案简称反措,的治理和落实都是该系统的工作内容；两者合称“ 两措”）5、监督保证系统：主要任务是确保信息畅通,监督各 个子系统的运行运行状态,加强各个子系统的治理；主要内 容有信息反馈流程、会议汇报制度等；6、促进系统：主要任务是加强安全生产的目标治理,通过竞赛,奖惩调动职工安全生产的积极性；安全生产保证体系是总厂安全生产治理的主导体系,是 保证电力安全生产的关键；从公
9、司领导到各部门、单位、班 组、职工形成一个纵向到义匠有效动作体系；三、健全安全监督体系（见附图 4）（一）安全监督体系的基本构成：由公司分管安全的副 总、安健环部、 基层单位专职安全员组成三级安全监督网络；（二）安全监督体系的主要功能：一是安全监督,二是 安全治理；即运用徝上给予的职权,对电力生产建设全过程 的人身和设备安全进行监督,并具有肯定的权威性、公平性 和强制性；帮助领导做好安全治理工作,开展各项安全活动 等；公司安健环部的工作侧重点,应以安全治理为主,现场 监督为辅,以不定期抽查为其主要监督方式,各部门和班组名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 17 页精选学习资料
10、 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载级安全员的工作侧重点中,主要侧重于现场监督；四、安全保证体系和安全监督体系的关系 公司安全保证体系和安全监督体系共同目标都是保证 公司安全生产,但其各自的职责和分工有所不同；安全保证 体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、牢靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环治理过程中,落实安全 职责,使公司生产的每项工作、每个岗位都时时到处考虑到 安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的 实现；安全监督体系就直接对公司安全第一责任人负责,监 督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项 规章制度,安全技术措施和反事故措施
11、,保证生产的安全可 靠；安全保证体系对公司负责组织、实施安全生产任务,安 全监督体系就负责人监督检查整个生产过程为实现公司的 安全生产目标而建立和工作的,是从属于公司安全生产治理 网络这一系统工程中的两个子系统；两个体系和谐、有效地 动作,共同保证公司生产任务的完成和安全目标的实现；五、健全安全生产责任体系（一）安全生产责任体系的核心就是建立各级各类人员 安全生产责任制；安全生产责任制是一种制度,它规定了公 司各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范畴内, 对安全生产应负的责任,它依据“ 管生产必须管安全” 的原就,对公司领导、 各部门和各类人员明确地规名师归纳总结 - -
12、 - - - - -第 6 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载定在生产中应负的安全责任,它是公司中最基本的一项安全制度；（二）公司实施并不断完善以各级正职（安全第一责任人）为核心的各级安全生产责任制,并明确规定了各级正职是本单位、 本部门的安全第一责任者,对安全工作全面负责,统筹和谐并亲自过问安全生产中的重大问题,公司所建立的 各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都 有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电 力安全和平责任制的原就规定；这一规定中,不仅明确了各 单位每一级的领导,包括公司、部门、班组的领导都是安全生产
13、的第一责任者,同时仍明确规定各级各类人员,包括每个岗位的职工都要有明确的安全职责；实际上,公司的一 产责任制掩盖各级人员、掩盖各职能部门；在行政组织体系 上,各级正职是安全第一责任者,在作业体系上,每项作业 的负责人也是安全第一责任者；这既是安全生产责任制的内 涵,也是电力安全生产保证体系的内涵；它明确了在一个单 位内,安全生产保证体系的组成是全体员工；要落实安全生 产责任制,各级领导和治理人员就要做到层层把关,每个岗 位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全 生产的屏障；六、健全安全应急治理体系（一）安全应急治理体系构成；名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 1
14、7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载公司安全应争治理体系由应争组织体系、应急预案体 系、应急保证体系、应急培训与演练、应急实施与评估等子 体系组成；（二）安全应急治理体系的功能 公司应急治理体系是确保生产、供电安全,爱护社会稳 定和促进国民经济连续、快速健康进展,切实防范和有效处 置对公司和社会有严峻影响的安全生产事故与社会稳固事 件,防止和最大限度地削减生产、供电事故发生所造成的人 员及财产缺失,有序、有效地快速救援为主要任务而动作；七、健全安全健康环境治理体系（见附图 7）（一）安全健康环境治理体系构成；公司安全风险治理体系主要由安全健康环境治理组
15、织 机构、安全健康环境治理风险防控体系、安全健康环境治理 风险治理项目、健康环境治理风险治理预警机制、安全健康 环境治理风险治理工作体系等组成（二）安全健康环境治理体系的功能 安全健康环境治理的实质是风险治理；建立安全风险管 理体系,主要是形成为了安全生产预防机制,规避和化解安 全风险整体提升公司安全治理水平,建立分层次的安全风险 防控体系,针对不同治理层次和安全风险类别,形成上下衔 接并逐级负责的安全风险防控机制,使全体员工学会自觉运 用安全健康环境治理体系防范风险,达到发觉危害、掌握风名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - -
16、- - 优秀办公范文 欢迎下载险、预防事故、保证安全的目的；八、事故调查体系（见附图 8）（一）事故调查体系构成；公司事故调查体系主要由事故调查组织机构、事故预控 措施、事故调查判定标准、事故调查原就、事故分析防范措 施等组成；（二）事故调查体系功能；建立事故调查体系主要是为了准时报告、调查、统计、处理电力生产事故,规范电力生产事故治理和调查行为,贯 彻“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,总结体会教训,讨论电力生产事故规律,实行预防措施,防止和削减电力生 产事故的发生；对事故的调查依据国家能源局电力生产事 故调查规程和集团公司要求,组成调查小组开展调查；环保有限公司 二 0 一七年三月
17、三十日附图 1：三级安全治理网络名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载安全生产委员会主 任：副主任：成 员：生产安全安委会办公室 主任：成员：各兼职安全员生产安全生产安全生产安全生产安全生产技术部安全小组组长：运 行 乙 值运 行 丙 值运 行 丁 值综合部安全小组保 洁 队财务部安全小组安健环部副组长：组长：组长：组长：运检 修 组仓 库保行 甲 值安 队附图 2：安全生产体系构成图名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - -
18、 层层签订责任书优秀办公范文欢迎下载五同时三同时安全第一方针安全责任安 全 生 产 三 级安组 织 保安思 想 保全全防火、 汛三级网网监证体系证体系络察五年培训规划训练培训年度训练方案素养考核安全生产保合格证制安全会议安 全 检 查春季安全检查人 员 保规程治理监 督 保秋季安全检查证体系证体系证体系消防安全检查安全巡查例行安全检查安全活动信息反馈轻伤以上生产安全事故各 部 门 安 全安措治理物 资 保运行治理保证体系指标治理一类障碍群众性安全网二类障碍火灾事故交通事故反措治理证体系工程治理安 全 促环境事故进 保 证安全标准化治理体系安全奖惩安全竞赛附图 3：安全生产保证体系图名师归纳总结
19、 - - - - - - -第 11 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载安全生产保证体系总经理：生产技术部：运 行运 行运 行 丙 值运综合部：保 洁 队财务部：仓 库安健环部：检 修 组保 安 队行 丁 值甲 值乙 值附图 4：安全生产监督体系图名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载安全生产监督体系图副总经理：安健环部：生产技术部安全小组组长：综合部安全安全员财务部安全员副组长：运 行 甲 值 安 全 员运 行运运 行 丁 值 安 全 员检
20、 修 组 安 全 员保 洁 队 安 全仓 库 安 全 员保 安 队 安 全 员行 丙 值 安 全 员乙 值 安 全 员员附图 5：安全生产责任制体系名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载公司安委会安全生产责任制公司领导安全生产责任制生 产 部账 务 部综 合 部 安安 健 环 部安 全 生 产 责 任 制安 全 生 产 责 任全 生 产 责 任 制安 全 生 产 责 任 制制运运 行 乙 值 安 全运 行 丙 值 安 全运 行 丁 值 安 全检 修 组 安 全 生保 洁 队 安 全 生 产生 产
21、 部行 甲 值 安 全 生安 全 生 产 责 任 制生 产 责 任 制生 产 责 任 制生 产 责 任 制产 责 任 制产 责 任 制责 任 制附图 6：安全应急治理体系图名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载公司应急组织体系公司应急预案体系公司应急治理体系公司应急保证体系公司应急培训与演练体系公司应急实施与评估名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载附图 7：安全健康治理体系图公司风险治理组织机构公司风险防控体系安健环风险治理体系公司风险治理项目公司风险治理预警机制公司风险治理工作体系附图 8：事故调查体系图名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载公司事故调查组织机构公司事故预控措施公司事故调查体系公司事故调查判定标准公司事故调查处理原就公司事故分析防范措施名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 17 页