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1、体育卫生工作专项督导评估方案12 / 12一、督导评估指标及分值一级指标分值二级指标分值A1组织领导80B1领导重视60B2 制定规划20A2教育管理240B3落实学校体育工作要求160B4落实学校卫生工作要求80A3条件保障360B5师资配备及培训100B6体育卫生设施设备160B7公共体育卫生服务100A4评价机制140B8建立体育考试制度50B9建立体质健康监测制度50B10建立新生入学体质查验制度40A5体质状况180B11学生体质健康达标情况90B12学生视力状况90合计10001000二、督导评估要点及计分办法一级指标二级指标评估要点及分值计分办法（信息采集）及自评纪实得 分自评复
2、评A1组织领导80分B1领导重视60分1.建立联席会议制度。党委、政府牢固树立了“健康第一”的思想，把加强青少年体育卫生工作摆上重要议事日程，制定得力措施。建立教育、体育、卫生部门和共青团组织等参加的联席会议制度，统筹协调、落实职责，形成齐抓共管学校体育卫生工作的合力；每年至少召开两次联席会议，研究、解决学校体育卫生工作的重要问题。（20分）区县政府将学校体育卫生工作摆在重要议事日程，制定得力措施，按实际情况分6、5、4三档计分。自评及得分：区县建立联席会议制度，计7分；每年召开两次以上联席会议，计7分。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、个别询问，并结合其他A级指标督评结果）2.建立巡查制度。
3、教育行政部门会同体育、卫生行政部门建立巡查制度，定期或不定期对学校体卫工作进行检查，加强区域内学校体育卫生工作的管理。（10分）区县建立联合巡查制度，并认真实施联合巡查，计10分。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、个别询问，并结合其他A级指标督评结果）3、建立督导评估制度。区县将学校体育卫生工作和学生体质健康状况纳入对学校办学水平的综合督导评估；建立对学校体育卫生工作专项督导评估制度，并将督导评估结果予以公告。（30分）区县将学校体卫工作纳入综合督导评估内容，计10分。自评及得分：区县建立专项督导评估制度计10分，实行督评公告制度，计10分。自评及得分：（查阅资料、实地查看、听取汇报）B2制定
4、规划20分制定学校体育卫生发展规划。区县坚持科学发展观，结合当地实际制定学校体育卫生发展规划，并纳入当地经济社会发展总体规划，做到目标明确、分段实施、措施得力。制定学校体育卫生工作年度计划，明确当年的工作任务、工作重点和工作思路，并付诸实施。（20分）区县制定了目标明确、可行性较强的发展规划计5分，纳入社会发展总体规划，计5分。自评及得分：区县制定了年度工作计划，计10分。自评及得分：（查阅资料、座谈询问）A2教育管理240分B3落实学校体育工作要求160分1开好体育课程。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课。其中小学12年级每周4课时；小学36年级和初中，每周3课时；高中每周2课时。（3
5、0分）区县所有学校按规定开足课时计30分，每有1处学校未落实扣5分，扣完30分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地核查）2.开展一小时体育课外活动。在没有体育课的当天，学校必须下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划。（20分）区县所有学校按规定开展一小时体育集体锻炼，计10分，并列入教学计划计10分。每有1处学校未落实扣2分，各扣完10分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、实地查看）3.实行大课间体育活动制度。学校每天上午安排2530分钟大课间体育活动。（20分）区县所有学校均按规定落实大课间体育活动制度，计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣
6、完20分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地查看）4.坚持早操制度。寄宿制学校必须坚持学生出早操制度，并做到教师带队，师生同活动、同锻炼，学生出勤率高。（20分）区县所有寄宿制学校均按规定落实早操制度，计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地查看）5坚持开展冬季长跑活动。每天长跑距离基数：小学生（五、六年级）1000米，初中生1500米，高中生2000米。中小学校在法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，节假日和寒假期间学校应要求学生自觉坚持长跑并做好记录。学校可结合当地实际情况采取灵活多样的方式，并确保
7、活动安全。（20分）区县所有学校均按规定坚持开展冬季长跑活动，计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地查看）6.建立军训制度。建立高中学生军训制度，充分发挥军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用。 （20分）区县高中均按规定进行军训计20分，每有1处学校未落实扣5分，扣完20分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地核查）7.举办体育运动会。区县每年定期组织综合性或专项性学生体育运动会，并形成制度。学校每年召开春、秋两季运动会，并因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、学
8、校有体育特色。（30分）区县政府建立了学生体育运动会制度并付诸实施，计10分。自评及得分：所有学校每年均召开春、秋运动会各计5分，每有1处学校未落实扣3分，各扣完5分止。自评及得分：开展阳光体育活动及班级学生体育活动和竞赛，计10分。每有1处学校未落实扣2分，扣完10分止。自评及得分：（听取汇报、查阅资料、座谈询问、到校实地核查）B4落实学校卫生工作要求80分1.建立学校卫生制度。认真贯彻落实学校卫生工作条例，建立较完善的学校卫生工作制度，并落实到各个环节，学校卫生状况良好；全面推行学校食品卫生监督量化管理，学校食品卫生管理水平较高；积极开展常见病、传染病防治和食物中毒的预防工作。（30分）区
9、县学校卫生制度完善，学校卫生状况良好计10分，实行卫生监督量化管理计10分，积极开展预防工作计10分。每有1处学校一项未落实扣3分，各扣完10分止。自评及得分：（查阅档案、资料、报表，实地查看）2.加强学生健康教育。学校有较完善的健康教育计划，按规定开设学生健康教育和卫生教育课，学生卫生习惯良好。建立心理咨询室，根据青少年成长过程，有针对性地开展学生健康咨询和心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。（20分）区县学校制定学生健康教育计划，按规定开设健康教育课，计10分；有心理咨询室，经常开展健康咨询和心理健康教育及咨询活动，计10分。每有1处学校一项未落实扣3分，各扣完1
10、0分止。自评及得分：（查阅档案、资料、报表，实地查看）3.注重学生科学用眼及保健。学校须教育学生掌握科学用眼的知识和方法，注重纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间；坚持每天上、下午组织学生做眼保健操，努力降低青少年近视率。（30分）区县各学校认真开展眼保健教育，多数学生掌握科学用眼知识，依据实际情况按10、8、6分三档计分。自评及得分：坚持每天上、下午做眼保健操制度，计20分，每有1处学校未落实扣4分，扣完20分止。自评及得分：（查阅档案、资料、报表，实地查看，现场提问，让学生现场演示）A3条件保障370分B5师资配备 及培训100分1.体育教师配备。按照国家学校体育卫生条件试行基本
11、标准，小学12年级每56个班、36年级每67个班配备1名体育教师；初中每67个班配备1名体育教师；高中（含中职）每89个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。（40分）区县学校体育教师配备率全部达到100%，计40分。以区县为单位，每降低1%扣1分，扣完40分为止。自评及得分：（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）2体育教师岗位培训。中小学体育教师必须经过体育专业学习或培训，每学年接受继续教育应不少于48个学时，并取得培训证书。（20分）区县接受体育专业学习或培训的体育教师占体育教师总数比例达100%，计15分。以区县为单位，每降低1%扣1分，扣完
12、15分止。自评及得分：体育教师继续教育符合要求计5分，否则计0分；每有一人无培训证书扣1分，扣完5分止。自评及得分：（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）3卫生保健人员配备。按照国家学校体育卫生条件试行基本标准，寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任。（30分）区县寄宿制学校专职卫生专业人员（指专职校医，下同）配备率达100%，计10分；600人以上非寄宿制学校专职卫生专业人员配备率达100%，计10分；其他学校保
13、健教师或卫生专业人员配备率达100%，计10分。以区县为单位，上述三类学校配备率每降低1%，扣0.5分，各扣完10分止。自评及得分：（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）4学校卫生保健人员专业培训。卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。（10分）区县按要求对学校卫生保健人员进行专业培训，学校卫生保健人员定期接受专业培训率达100%，计10分。以区县为单位，每降低1%扣1分，扣完10分止。自评及得分：（听取汇报、查阅统计表册、资料，到校实地核查）B6体育卫生设施设备160分1体育运动场地。学校田径运动场、篮、排球场地达到山东省普通中小学基本
14、办学条件标准要求。（40分）区县中小学体育场达标率均为100%，计40分。以区县为单位，每降低1%扣2分，每有1处学校无体育运动场地，扣4分，扣完40分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）2体育器材。学校体育器材配备达到山东省普通中小学基本办学条件标准要求，并维护良好，充分发挥作用。（30分）区县中小学体育器材配备达标率均为100%，计30分；以区县为单位，每降低1%扣2分，每有1处学校体育器材配备数量不足70%扣2分，扣完30分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）3.卫生保健设施及设备。寄宿制学校设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。卫生保健
15、器材配备达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的规定。（20分）区县中小学均按要求设立卫生室或保健室，计10分，每有1处学校未设立，扣2分，扣完10分止。自评及得分：按标准配齐卫生保健器材，计10分，每有1处学校配备不达标，扣2分，扣完10分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）4教室采光照明条件。学校教室采光和照明达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的规定。（10分）区县学校教室采光照明达标率均为100%，计10分；以区县为单位，每降低1%扣0.5分，扣完10分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）5学校课桌椅。学校课桌椅配备符合国家学校体育卫生条件试行基本标准，教
16、室内学生应每人一席，每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅，其课桌椅功能尺寸符合（39762002）标准。（15分）区县学校课桌椅达标率均为100%，计15分；以区县为单位，每降低1%，扣0.5分，扣完15分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）6学校食堂卫生条件。学校食堂设置和卫生条件达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求，并取得卫生许可证。食堂从业人员应取得健康证明后方可上岗。（20分）区县学校食堂设施和卫生条件达标，学校食堂卫生许可证领取率均为100%，计15分；每有1处学校食堂实施和卫生条件不达标，或每有1处食堂未领取卫生许可证，扣2分，扣完15分止。自评及得分：
17、食堂从业人员均有健康证明计5分，每有1人无健康证，扣1分，扣完5分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）7.学校安全饮水条件。学校为学生提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施，并达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求。（10分）区县学校安全饮水达标率均为100%，计10分，每有1处学校不能提供安全饮水扣2分，扣完10分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）8.学校厕所条件。学校厕所设置和卫生条件达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求。（15分）区县学校厕所达标率均为100%，计15分，每有1处学校厕所不达标，扣2分，扣完15分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，
18、到校实地核查）B7公共体育卫生服务100分1学生体检。学校每年组织在校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案。区县教育行政部门和学校应选择符合相关要求的保健和医疗机构承担学生体检工作。体检单位在体检结束后，应进行个体及群体健康评价，并向学生、学校、教育行政部门反馈健康评价结果及改进建议。体检费用按国家学校体育卫生条件试行基本标准规定渠道列支。（20分）区县小学、初中、高中学生体检率均为100%，分别计4分；以区县为单位，三类学校每降低1%，分别扣0.4分，各扣完4分止。自评及得分：按要求进行健康评价并反馈结果，计4分，每有1个单位未做到，计0分。自评及得分：体检费用按规定渠道列支，计4分，每
19、有1处学校向学生收取体检费用，计0分。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查、个别询问）2意外伤害及应急管理。学校建立校园意外伤害事件的应急管理机制及应急预案。建立和完善青少年意外伤害保险制度，为学生办理意外伤害保险，推行由政府购买意外伤害校方责任险的办法。（30分）区县学校均建立完善的校园意外应急管理机制，计10分，每有一处学校未建立，扣2分，扣完10分止。自评及得分：购买校方责任险的学校比例达到100%，计20分；以区县为单位，每降低1%，扣1分，扣完20分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校实地核查）3.疾病预防及保健。疾病预防控制机构和相关卫生医疗机构要负责指导和协助学校
20、的卫生工作，为行政区域内学校提供预防保健等公共卫生服务，定期对学校的饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测，依法进行免疫预防接种，所需费用纳入公共卫生经费支付范围。（20分）区县当年接受公共卫生服务的学校比例达到100%，计15分；以区县为单位，每降低1%，扣1.5分，扣完15分止。自评及得分：所需费用纳入公共卫生经费支付范围，计5分；费用支付不符合要求，计0分。自评及得分：（查阅统计表册、资料、记录，到校实地核查、个别询问）4.学校卫生监督。卫生监督机构按照国家有关规定对行政区域内学校的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗机构、传染病防治等开展监督检查。学校认真落实卫生监督
21、整改建议。（20分）区县接受卫生监督检查的学校比例达到100%，计10分；以区县为单位，每降低1%，扣2分，扣完10分止。自评及得分：所有学校认真落实卫生监督整改建议，计10分；每有1处学校未落实扣1分，扣完10分止。自评及得分：（查阅统计表册、资料、记录，到校实地核查）5.公共体育设施开放。各级政府要认真落实公共文化体育设施条例，统筹协调、因地制宜，加强学校体育设施特别是体育场地建设。公共体育场馆和运动设施免费或优惠向周边学校和学生开放。（10分）以区县为单位，公共体育场馆、运动设施免费开放率每达1%，计0.1 分；优惠开放率每达1%，计0.05分 。自评及得分：（听取汇报、查阅统计表册、资
22、料，实地核查、个别询问）A4评价机制140分B8建立体育考试制度50分改革和完善初中体育考试评价制度。全面实施国家学生体质健康标准，将体育测试成绩纳入学生综合素质评价内容中，作为高中招生的依据。仍然实行中考的地方，体育成绩按不低于中考总分10%计入升学成绩。（50分）区县将体育成绩纳入学生综合素质评价，计25分，每有一所学校未落实扣5分，扣完25分为止。自评及得分：中考体育成绩占中考总分比例达到10%的，计25分。否则，每降低1%，扣5分，扣完25分止。自评及得分：（查阅文件、中考成绩表、录取资料，座谈询问）B9建立体质健康监测制度50分1.建立学生体质监测制度。区县均建立学生体质健康监测及公
23、告制度，根据国家学生体质健康标准，定期对在校学生进行体质测试，并予以公告。（30分）区县学校均建立体质监测制度，并实施监测，计20分，每有1所学校未实施扣5分，扣完20分止；建立体质监测公告制度，计10分。区县未落实的，计0分。自评及得分：（查阅档案、统计资料、学生测试登记卡，个别询问）2.实行学生视力监测制度。学校每学年对学生视力状况进行四次监测，并将监测结果详细记录，统计分析，分类指导。（20分）区县学校学生视力状况监测率均达到100%，并将监测结果进行记录、统计、分析，计20分；每有1处学校监测工作达不到要求，扣5分，扣完20分止。自评及得分：（查阅工作档案、监测记录、统计分析资料，个别
24、询问）B10建立新生入学体质查验制度40分1.实行新生查验预防接种证制度。小学入学新生须查验预防接种证，并对有关情况予以登记。（20分）区县小学新生入学预防接种证查验率达到100%，计20分。以区县为单位，每降低1%扣2分，扣完20分止。自评及得分：（查阅有关档案、资料和记录）2.实施新生入学体质测试制度。新生入学时，学校对学生体质健康状况进行全面测试，并将测试结果记入学生健康初始档案。（20分）区县学校均对入学新生实施体质健康测试并登记建档，计20分；有1处学校未落实，扣5分，扣完20分止。自评及得分：（查阅有关档案、资料和记录）A5体质状况180分B11学生体质健康达标情况90分1国家学生
25、体质健康标准达标率。按规定开展国家学生体质健康标准达标测试。（90分）区县各学校当年测试及格率均达到85%，良好率达到60%，优秀率达到10 %，分别计15分。自评及得分：全区（县）统算，及格率达到85%，良好率达到60%，优秀率达到10 %，分别计5分；每项指标每提高（降低）1%加（减）1分，最多加（减）5分。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校核查，对学生进行抽测）B12学生视力状况90分2学生视力不良率。按规定对学生视力状况进行监测。（90分）区县各学校当年测试，小学生视力不良率不高于40%，初中生视力不良率不高于75%，高中生视力不良率不高于90%，分别计15分。自评及得分：全区（县
26、）统算，小学生视力不良率不高于40%，初中生视力不良率不高于75%，高中生视力不良率不高于90%，分别计5分；每项指标每增加（减少）1%，分别减（加）1分，最多减（加）5分。自评及得分：（查阅统计表册、资料，到校核查、抽测）合计得分A1： 分，A2： 分，A3： 分，A4： 分，A5： 分，三、说明（一）方案的评估指标分为二级：一级指标5项（A15）,二级指标12项（B112）,共38项评估要点。指标总分1000分，得分达到900分及以上为优秀等级；750-899分为良好等级；600-749分为合格等级；600分以下为不合格等级。（二）有下列情形之一的，不能被评为优秀等级：1.有学生体质健康状
27、况连续三年持续下降的；2.有随意占用学校体育场地、挪作他用现象的；3.发生重大体育安全和卫生责任事故的。（三）方案中有关指标计算公式1. 体育教师配备率=实际体育教师数/应配体育教师数2. 体育教师接受体育专业学习或培训并取得证书比例=接受体育专业学习或培训的体育教师数/体育教师总数3. 寄宿制学校卫生专业人员配备率=有专职卫生专业人员寄宿制学校数/寄宿制学校总数4. 600人以上非寄宿制学校卫生专业人员配备率=有专职卫生专业人员非寄宿制学校数/非寄宿制学校总数5. 学校卫生保健人员定期接受专业培训率=定期接受专业培训并取得培训证书的学校卫生保健人员数/卫生保健人员总数6. 体育场地达标率=达
28、到山东省普通中小学基本办学条件标准对体育场地要求的学校数/学校总数7. 体育器材达标率=达到山东省普通中小学基本办学条件标准对体育器材要求的学校数/学校总数8. 学校教室采光照明达标率=教室采光照明达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的学校数/学校总数9. 学校教室课桌椅配备达标率=课桌椅配备达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的学校数/学校总数10. 学校食堂卫生许可证领取率=领取卫生许可证的食堂数/现有食堂总数11.学校安全饮水达标率=提供安全饮水学校数/学校总数12.学校厕所达标率=厕所达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求的学校数/学校总数13.学生体检率=当年参加体检的学生数/当年
29、学生总数；（小学、初中、高中分别计算）14.购买校方责任险的学校比例=购买校方责任险的学校数/学校总数15.向学校提供公共卫生服务的比例=当年接受公共卫生服务的学校数/学校总数16.接受食品卫生监督及服务的学校比例=当年接受食品卫生监督及服务的学校数/学校总数17.公共体育场馆、运动设施免费开放率=免费开放数/公共体育场馆、运动设施总数；公共体育场馆、运动设施优惠开放率=优惠开放数/公共体育场馆、运动设施总数18.中考体育分占中考总分比重=体育考试分/中考成绩总分19.学生视力状况监测率=年度进行学生视力监测次数/420.新生入学预防接种证查验率=查验预防接种证的新生数/新生总数21.国家学生体质健康标准达标率：国家学生体质健康标准达标及格率=当年测试及格学生数/学生总数国家学生体质健康标准达标良好率=当年测试良好学生数/学生总数国家学生体质健康标准达标优秀率=当年测试优秀学生数/学生总数22.学生视力不良率：小学生视力不良率=当年视力不良小学学生数/小学学生总数初中生视力不良率=当年视力不良初中学生数/初中学生总数高中生视力不良率=当年视力不良高中学生数/高中学生总数