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1、“城中村借鉴改建计划?”工会工作计划“城?中村借鉴改建计划”工?会工作计划“城中村?借鉴改建计划”工会工?作计划:城中?村改造是推进城乡一体?化和社会主义新农村建?设的重要内容,是一项?利国利民的重大民生工?程。按照先行试点、稳?妥进行的原则,街道城?中“城中村”改造是推?进城乡一体化和社会主?义新农村建设的重要内?容,是一项利国利民的?重大民生工程。按照“?先行试点、稳妥进行”?的原则,街道城中村改?造试点的马家路村已进?入住户签约阶段;我们?周边的新华、新塘等村?,也在积极筹备之中。?本村围绕“城中村”改?造也做了一些先期工作?,并计划在下阶段开展?实质性工作。城中村改?造将借鉴马家路村的
2、做?法,遵循八大原则:?1、实行?分步改造原则。?2、实行区块改造自求?平衡原则。3、?尊重绝大多数被改造户?意愿的原则。4?、实行补偿价格与市场?接轨原则。5、?实行政策平衡原则。?6、实行产权调换?安置与货币安置自由选?择原则。7、实?施以高层带电梯公寓楼?建设为主原则 8?、实行产权调换拆迁户?本区块安置原则。下面?围绕本村推进城中村改?造工作,从“改造优势?”、“面临的问题”和?“对策建议”三方面作?一分析。(一)?实施城中村改造的优势?周塘东村实施城中村改?造具备三方面的优势:?一是区?位优势,二是思?想优势,三是政?策优势。一、良?好的区位优势 1?、优越的地理位置。周?塘东村居住
3、区东靠赵家?河江,紧临兴园路工业?区和浒崇公路,与古塘?街道接壤;北靠市教育?园区、曙光社区、星光?家园;西、南与新华、?新塘村交接。宗兴路、?周塘路横贯东西,新江?路、东小路、三灶江纵?穿南北,把村庄分割成?八个大块。地形规划,?易于设计规划。?2、良好的商业价值。?新江路本村域长达 0.?89 公里,除协和医院?、新华村外,两边共可?建造临街店铺 650米?左右。宗兴路本村区域?长 0.55公里,除已?建设开发的区域外,两?边共可建造临街店铺5?00 米左右。如与新塘?、新华、古塘街道充分?合作,可建设新江路、?宗兴路特色商业街。本?村周边已有曙光社区、?玲珑小区、香溢美墅等?居住小区,容
4、易形成连?片居住小区,具有较高?商业价值。二、?逐步转变的群众观念?1、村民对拆迁具?有一定接纳性:?本村从宗兴路建设、?东小路拓宽、教育园区?建设、新江路北延,大?大小小的拆迁已有四次?,群众从拆迁中得到了?实惠。又由于本村新村?规划面积较小,老居住?区规划长期控制,房屋?陈旧、密度高,居家交?通很不便利,村民有改?善居住条件的迫切愿望?。因此,对旧城改造具?有较高接纳性。?2、村民具有初步的集?约居住理念:?随着年轻一代在浒山城?区购买和居住套房,转?变居住方式的理念逐步?影响广大村民,年轻一?代普遍能够接受多高层?套房居住的理念。?3、村民对城中村改?造具有一定的思想基础?。XX年,施叔
5、利主任?任书记时,曾启动过旧?村改造,因此,在村民?的思想意识上,具有一?定的基础。4、?马家路村的试点和新塘?、新华村的推进,对村?民具有促进作用。马家?路村试点地块已进入签?约阶段,可能在年底前?拆除完毕;新华、新塘?等村,正在学习政策,?召开座谈会、摸底调查?、上门入户动员。周边?兄弟村的积极行动,在?一定程度上促动干部、?群众的思想,形成工作?的紧迫感。三、?党员、干部、群众形成?基本的共识。实施“城?中村”改造,对周塘东?村的发展具有战略性的?意义。从近三十年周塘?东村的发展历史来看,?周塘东村的发展经历了?三波高潮:第?一波发展高潮是,实行?第一轮土地承包,农民?的生产力得到全面解
6、放?,农民发家致富;第二?波发展高潮是,98-?XX年兴园路工业区、?文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY
7、10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO
8、7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码
9、:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2
10、HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6
11、ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档
12、编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5市教育园区、相关企业?、投融资公司土地收储?征用本村全部耕地,村?民用领到的土地征用补?偿款建造住房或进行?二、三产投资,但?这虽然是发展的高潮,?但同时也是村庄发展潜?力耗竭最快的一个时期?;
13、第三波发展高潮是,?新江路北延拆迁工程,?近二百户村民迁居到曙?光社区、星光家园,从?拆迁中获得了巨大利益?,村域优势也在新江路?开通中得到了一定的提?升,这是目前村庄发展?最可利用优势。从周塘?东村发展的现状来看,?随着土地资源的全部丧?失,市政工程仅剩下牵?涉到 30 户村民左右的?宗兴路拓宽一项,要借?助外力发展村庄,已经?不太可能。周塘东村作?为传统意义的农村也已?经从过去的青年、壮年?时期进入了衰老时期。?周塘东村要发展,只能?依托划时代的第四波?城中村改造。?四、优惠的政策激励?在城中村改造中,市、?街道党委、政府制订出?台了“政府零收益”、?配套“农房两改”专项?资金、中心城区自
14、主改?造村实行“一村一策”?、政府融资扶助等优惠?政策,在政策层面保证?了城中村改造的成功。?(二)推进城中?村改造面临的问题城中?村改造是一项开创性的?建设工程,大的方面涉?及到政策制定、改造方?式选择、土地转制、规?划设计、资金筹集等问?题;小的方面涉及到农?民与居民、本村社员与?外来挂靠户等不同身份?人员的利益分配问题;?涉及到宅基地、自由地?、承包地、国有土地等?不同土地性质土地价值?评估问题,涉及到正式?住房、违章建筑、平房?、楼房等建筑公平补偿?问题等。这些因素交织?在一起,决定了城中村?改造的性和艰巨性。在?实际操作中,城中村改?造将面临村民观念、利?益分配、改造操作这三?个方面
15、问题的困扰:?一、村民?理念层面的问题?1、“怕吃亏”心理在?改造时间选择上犹豫不?定。许多村民迫切希望?进行城中村改造,但在?选择改造和后改造的时?间选择上,一是?怕先改造吃亏,?一是怕后改造吃亏,犹?豫不定,影响改造进度?。2、农村传统?的居住理念阻碍居住方?式的转变。许多村民特?别是 50岁以上的中老?年人,把“单家独院、?有天有地”视作居家理?想。他们文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2
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22、H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5对新颖、集约?化的多、高层住宅怀有?一定的畏惧心理;害怕?在新的居住环境和社会?关系中生活不能适应。?一部分拥有别墅式住房?的村民,又留恋眼前的?既得利益,对改变居住?方式也很不情愿。?4、对兑现改造承诺?的担忧阻碍签约决心。?有些村民担心政府、村?的改造承诺不能完全兑?现,担心城中村改造半?途而废,担心改造达不?到预期的经济、社会目?标。村民对本村 XX年?启动过的旧村改造项目?尚有记忆,对本届村级?班子能否担当起改造的?重大责任,疑云重重。?同时对改制后的股份合?作社是否能够真正承担?起第三次
23、利益分配和物?业保障的任务也心存疑?虑。5、少数村?民唯钱是图阻碍改造进?程。部分村民明知城中?村改造是利国利民的大?好事,但他们往往对个?人利益考虑过多,把城?中村改造当成政府和被?拆迁户之间的一场大买?卖。认为一辈子拆迁可?能只有一次,希望能拿?到一辈子用不完的补偿?金或解决一辈子的生计?问题乃至下一代的生计?问题;甚至还有个别村?民无理取闹、漫天要价?、滥敲竹杠,这将严重?阻碍城中村改造的进程?。二、利益分配?层面的问题:?“城中村”改造中的矛?盾还集中出现在利益再?分配时,也就是利益在?集体和个人、个人与个?人之间如何再分配、再?调整的问题。主要表现?为:1?、土地、房产利益分配?错综
24、复杂。随着城市的?发展,“城中村”及其?周边地区的基础设施以?及商业环境都得到极大?改善,本村由于新江路?、明州路、宗兴路等城?市主干道路贯穿全村,?形成土地级差。而城中?村中既有宅基地、自留?地、承包地,又有工业?用地、国有土地;既有?平房、楼房又有街面房?、出租房;既有合法产?权房屋又有违章建筑,?形成了纷繁复杂的土地?、房屋关系。此外,还?存在着村民、集体、(?开发商)、政府以及全?社会的利益协调问题,?存在着村民的眼前利益?和长远利益等统筹问题?,存在着住户回迁、房?屋评估定价,第一次分?配、第二次分配、第三?次分配等操作环节的公?平公正问题。2?、各类成分人员利益分?配界限理清困难。
25、城市?化推进过程,实质上是?农民发财致富的过程,?但对哪些人可以全额享?受,哪些人可以部分享?受,哪些人不能享受,?具有相对复杂性。如村?中的居民、挂靠户、文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2
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30、6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5
31、文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5房?屋买入卖出户、户口迁?出户、就学就业转居民?户、房改政策享受户、?无房户、多房户等,政?策确定具有一定难
32、度。?hTtP.XcHeN?.cn 三、改造?操作层面的问题:?1、党员、?干部在思想认识上存在?一定的差异。在党员、?干部中一定程度地存在?着三种思想。一?是怕失败思想,认为新?江路拆迁了三年多了,?还没有最后完成,城中?村不一定能搞得成。我?们如果启动了,搞不成?,那就大失面子了。?二是怕麻烦思想。?认为,近千户人家,房?屋密度又这样高,现状?又这样复杂,要做好这?一件事,要破解多少麻?烦事,信心不足。?三是简单化思想。对?工作艰巨性认识不足,?对城中村改造想象得过?于简单。2、改?造建设成本高昂影响财?务平衡。长期来,由于?土地规划滞后,以宅基?地为基础所形成的用地?布局杂乱无序,土地权
33、?属和使用相对混乱,村?民住宅条件差异巨大。?又由于规划控制过长,?违章建筑过多,现有建?筑密度大,容积率高,?拆迁成本大。另一方面?,本村虽有良好的地理?位置,但由于新江路、?明州路、宗兴路等城市?主干道路两侧所有空闲?土地均被其他单位先期?占用,城中村改造利益?影响巨大。在资金平衡?方面,由于土地被征用?时地价低,村提留少,?全靠贷款保证改造,资?金压力大。由于建筑密?度大,回迁安置面积多?,可用于销售的面积少?,投资回报小,城中村?的改造难度相对较大。?如何降低城中村改造的?成本,保证合理的投资?回报率,保证回迁村民?满意,是城中村改造能?否顺利推进的最大制约?因素。3、改造?经验不足影
34、响公平效益?。推进城中村改造是一?项十分复杂而又艰巨的?工作,涉及各级政府、?部门之间的工作协调和?城中村住户间巨大经济?利益的平衡,政策性强?,操作要求高,工作量?大,情况复杂。由于缺?乏现成的城中村改造政?策体系与推进机制经验?,摸着石头过河,容易?出现偏差。(三?)城中村改造的对策与?建议城中村改造在宗汉?乃至慈溪才刚刚起步,?困难与机遇同时呈现。?我们可以从四个“坚持?”入手,破解改造难题?。文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2
35、 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6
36、 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文
37、档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1
38、A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3
39、C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A
40、5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6
41、I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5一是坚持通过?建立完备体制、提高协?同能力,来确保改造的?公平效益。二是?坚持前瞻性的观念引导?、激发村民改造积极性?,广泛发动村民深入参?与,来促进“村民自愿?”氛围的形成;?三是坚持规划先行,促?进城中村良性演变,强?化政策支持,提高村民?经济社会保障,来真正?实现“村民得益”的改?造目标;四是坚?持因地制宜,分块实施?,选择合理开发模式,?来营造多方共赢的良好?局面;一、统一?党员、干部、村民代表?的认识,形成机制,奠?定城中村改造的组织保?证 1、
42、抢抓机遇?、遵循科学、勇于担当?。要认清形势,树立信?心,明确认识到城中村?改造既是挑战好是机遇?。既要有抢抓机遇、勇?于担当的勇气,也要有?科学决策、按规律办事?的智慧。要彻底破除怕?失面子、怕麻烦的思想?,从对周塘东村发展负?责的高度认识城中村改?造工作,以周塘东村的?村民办实事、为村民谋?福利的强烈的责任感和?事业心,来投身于城中?村改造工作之中。?2、从组织人事入手?,形成机制。村级组织?要抓好城中村改造工作?的组织领导管理工作,?保证党员、干部、村民?代表和相关部门积极配?合解决城中村问题。组?建一套专门班子,制定?一套适合本村情况的工?作方案,形成一套科学?、完整的改造规划。同?时
43、制定城中村改造教育?培训计划,对城中村村?干部、党员、村民代表?,进行城市化知识专题?培训;对普通村民进行?通识培训,提高他们的?认识水平和城市化意识?。3、协同配合?,构建高效推进机制。?城中村改造是一项十分?艰巨的工作,涉及经?济体制改革、国土资源?管理、户籍管理、街道?村组织、劳动就业和社?会保障等各个领域。政?府在城中村改造中,做?好领导和服务,为每个?城中村设计好未来远景?,做好指导、规划、宣?传、联系等工作,让城?中村改造成为一种在政?府指导下的村民自治建?设行为。改造过程成为?在街道的统一领导和精?心组织下,协同配合,?高效推进的行为。同时?强化各环节的监督和制?约,确保改造的公
44、平效?益。二、观念引?导、激发村民积极参与?1、做好居住理?念、生活环境、经济效?益、政策发展四方面的?引导。文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A
45、5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6
46、I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9
47、J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R
48、4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2
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50、O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5文档编码:CX5Z2L6I1A2 HY10W5O9J3C6 ZO7H4U2R4A5一是从居?住理念上引导。建设多?高层公寓、走向集聚居?住,是对农民延续数千?年传统生活方式的全面?革新。针对部分农民尤?其是一些老人喜欢“上?要有天、下要