国家公务员制度之我见.pdf

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1、国家公务员制度之我见以前总是听别人说好多大学毕业时都会考公务员，也不知公务员具体指的是什么岗位,都会从事哪些职业。这学期有幸选了一门选修课，名叫“国家公务员制度”，上过几节课之后，也算对“公务员”这个名词有了些许了解。而对国家公务员制度，通过课上所听和课下搜集的资料，对此也有了自己的一些陋见，现简述于下。国家公务员制度存在的不足之处1.一些岗位忙闲不均。在其位，尽其责。虽然公务员职位分类法要求每一等级中的职位虽然工作性质可以不同，但其责任大小、工作难易程度，所需资格条件要大致相似，所得报酬待遇也相同。但这样一来就出现一个问题：有少部分部门的工作，相对其他部门来说，工作量较少，承担责任少，也比较

2、容易完成。这样在评优时，这些部门理所当然的被提到前面。而那些同样付出了努力与时间的部门，却因为工作量大一些，较难完成，他们的苦劳被忽视，得不到任何鼓励。这样他们也对工作也就没有了太多热情，只是混日子。如此一来，就造成了一个恶性循环，对工作会产生很大影响。所以还是应该考虑将制度再完善一些，使劳有所得，奖励优秀，鼓励大众，这样就提高了职员的工作积极性，是工作进行更顺利。2、个别公务员领导干部不负责任，甚至带有私心杂念。在考核工作中，领导干部的责任是十分明确的。但有的领导干部因不愿意得罪人而不敢坚持原则，就是咱们通常所说的“老好人”，而不敢坚持标准；有的甚至自己想获得优秀等次，或希望将与自己亲近的人

3、评为优秀，因此不想按原则按标准办。这两种情况都是导致出现考核不公平的直接原因。尤其是后者，其副作用比大锅饭更大。大锅饭是干好干坏都一样，而在主管领导存在私心杂念情况下进行的考核，则效果正相反，很可能与领导亲近者，即使干得一般也能评上，与领导疏远者，即使干得再好也评不上，这种由于领导者自身作风不正，对有些下属抱有偏见，不能实事求是一碗水端平，而造成的人为不公平，还会在群众中造成人际矛盾，甚至形成派性，亲近领导者与疏远领导者会形成对立，不仅严重挫伤下属积极性，还会使群体凝聚力下降，排斥力上升。对群众而言，可能容易谅解领导者能力方面的缺陷，却无法忍受领导者的不公正，从而对领导行为的合理性和权威性产生

4、怀疑甚至抵触。尽管各种公务员的法规和条例也是律有明文、斑斑在案，但中国的有些官员往往对此却如过眼烟云般的不以为然。为何？因为它缺乏一种监督力，更缺乏一种有效的执行力。比如在近期闹得沸沸扬扬的“足坛反腐案”中，曾经的几位原足协领导，哪位不是开着豪车，身携巨款？而面对这些与工资收入严重不符的额外来源，当初又引起哪一个纪检监察部门的关注呢？还不是等到东窗事发后，有关部门这才突然间意识到自己的职责，被动的去参与调查此案。3、各岗位职责不是十分明确。岗位职责是衡量一个岗位上的公务员工作好坏的标准，是进行考核的基本依据。我国推行岗位责任制已经很多年了，在政府机关，每一个职位有一定职责应是十分明晰的。但有些

5、部门还存在职责不清的情况，甚至个别单位至今也没有制定岗位责任制，这就增加了考核工作的难度。事先未制定明确的岗位职责，考核就没有了标准和依据，真正意义上的考核也就无法进行。这是导致考核中出现轮流坐庄现象的重要原因。4、考核方法简单化。我国国家公务员考核暂行规定对考核方法作了原则性规定，在实际操作中，一些地方和单位不重视考核方法的选择和把握，轻视平时考核，只重年终考核，甚至只重年终评优；不看工作好坏，一律按部门按比例四舍五入分配优秀名额；重定性考核，轻定量考核等，就是将考核方法简单化的突出表现，也直接导致了考核中不公平现象的产生。应采取的对策与措施、改变认识，加强对公务职员的管理。近年来，考核中存

6、在的问题，与考核者对考核工作不够重视、工作失误、领导不力有很大关系。因此要巩固已取得的成果，深化考核，突破解决考核中的难题就必须进一步提高认识，把考核工作提高到公务员制度的核心地位，只有把对考核的重视提高到推动和促进人事制度改革的高度来认识，考核才能进一步深化和完善，为此首先要加强考核者的再教育，把考核的有关规定和措施作为考核者任职学习的主要内容；并对被考核者进行思想政治教育，让他们深刻认识到考核关系到每个人的工作和前途，增强他们的责任感和配合考核工作的积极性，其次，把考核工作列入考核者的岗位职责和工作目标范畴中，从机制和制度的高度来加强他们对考核工作的领导，并坚决有力地贯彻执行。2、考核标准

7、要合适，要尽量具体化、数量化。在公务员考核中，确立科学的考核标准至为关键。为此，建议首先要进一步建立健全岗位责任制，使每个公务员都有明确的职务、责任、权力和应有的利益，做到四者有机统一，为公务员考核提供科学依据，以利于公务员考核制度建设。其次增强现行考核标准的针对性，最好是每一个岗位都有相对应的考核标准，而非放之四海而皆准的笼统几条；再次要数量化。可参照其他国家计分考核方法，将德、能、勤、绩四个方面分配合适分值。为体现重点考绩原则，宜将考绩分值比例适当提高；为反映定性和定量相结合的要求，德、能两个方面可实行按等级计分的办法，若“能力”一项在总分中占分，可以定为若干等级，获得一等文档编码:CD9

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15、考核在公务员管理中的重要意义，通过考核，对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价，做到功过、是非分明，既是识人、用人的基础和依据，也能鼓励先进，鞭策后进，增强公务员的责任感。所以，必须高度重视公务员的考核工作，加强考核的制度化建设。要把考核与实行岗位目标责任制结合起来，在实行目标化管理过程中，根据公务员岗位目标完成的情况来确定考核的等次。4、提高考核的功用，奖惩分明，充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。目前我国公务员的考核是与其升、降、奖、惩紧密挂钩的，这在一定程度上发挥了激励竞争的功用。但如果我们只是出于激励公务员的积极性和提高行政管理效率的需要，出于对公务员的工作及其行为控制的需要，把考核的

16、功用仅用于这些方面，为考核而考核，极易引起被考核者的逆反心理，使考核流于形式。我们知道人是社会中人，他既追求 经济价值又追求社会价值；既有低层次的物质需求，又有高层次的精神需要。因此，在考核中要充分注意到公务员作为人的社会价值追求和高层次的精神需求，要从公务员自身的需要来制定考核的政策与标准，把公务中的潜能开发，绩效提高与个性 发展引入考核目的中来，即把考核结果公开用于满足公务员个人需要的各个方面，最大限度地发挥激励竞争机制在考核中的功用。将我国的国家公务员制度进一步完善，对于正处在发展中国家的中国来说，具有很重要的意义。公务员的积极性被提起来了，大家对工作的热情也就提高了，各项工作也就能够顺

17、利完成了，某些领导的不作为行为和徇私枉法的行为也就会渐渐减少，人民也就会享受更多的权利和义务，也会解决当今社会公务员热存在的某些问题，这个社会也就会向着和谐方向发展。以上只是我作为一个普通大学本科生对现行国家公务员制度的一点个人看法，因个人知识水平有限，其中定有不正确之处，望老师能够指正。文档编码:CD9X1O2X4X9 HF3B9O1W4Q3 ZO9E5X9L7Z1文档编码:CD9X1O2X4X9 HF3B9O1W4Q3 ZO9E5X9L7Z1文档编码:CD9X1O2X4X9 HF3B9O1W4Q3 ZO9E5X9L7Z1文档编码:CD9X1O2X4X9 HF3B9O1W4Q3 ZO9E5X

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