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1、2017 个人精准扶贫工作心得体会【2017 个人精准扶贫工作心得体会1】精准扶贫，可以说是习总书记在扶贫开发史上最为重大的理论创新，是打好未来 5 年扶贫攻坚战、全面建成小康社会的重要保障。下面就抓好精准扶贫应该重视的几个问题作一探讨。一、关于统一思想认识问题认识的深度，决定着行动的力度。做好精准扶贫工作，首要的问题，还是要统一思想认识，把握精准扶贫的根本方向。(一)正确判断扶贫形势一是与中央保持高度一致。习总书记指出，“扶贫开发是我们第一个一百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”可以说这是习总书记对我国当前扶贫开发工作形势定下的总基调。李鸿忠书记在十堰会议上强调，现在到 2020 年只
2、剩下五年多时间，我省还有 590 万贫困群众，实现与全国同步小康的目标，任务重、时间紧。全省各级各部门要充分认识扶贫攻坚任务的艰巨性、复杂性，切实增强责任感和紧迫感，进一步摸清底数、完善规划，建立军事化管理机制、实行挂图作战，倒排时间表，制定路线图，立下军令状，层层压实扶贫责任，加大精准施策力度，以精准扶贫的实际行动、精准脱贫的实际成效，确保我省贫困人口如期脱贫，确保在全面建成小康社会路上我省走在中部省份的前列。这是省委、省政府对我省当前扶贫开发工作形势的正确判断、明确的总基调。中央和省委、省政府定下了总基调，各地在理论研究、目标确定、政策制定、决策参谋、政策落实等方面，尤其是在抓以脱贫销号为
3、核心的精准扶贫工作上，都要围绕这个总基调，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策上来。二是防止盲目乐观倾向。*会议之后，各地党委政府纷纷制定了精准脱贫时间表，绘制了扶贫攻坚作战图，层层签订了军令状，明确了各县市、乡镇、村“摘帽”、“出列”的具体时间明细表和贫困户销号年度任务。对于扶贫事业，这是非常值得庆贺的事，但同时也要注意防止盲目乐观的倾向，避免“上有所好，下必甚焉”的现象。有些县市表态，可以提前完成任务，这是有可能的。然而，有的领导信心满满的讲，扶贫、低保两线合一后，明年就可以宣布脱贫销号，这就很难令人信服了。扶贫、低保两线合一，只是解决了少数无劳动能力贫困人口的兜底问题，并没有解决贫
4、困人口的“两不愁、四保障”问题，也没有解决贫困地方“一高于、一接近、一扭转”问题，又如何能够做到脱贫销号。不可否认，有些县市总体上的确较富裕，但也存在有的离城三公里，但相差三十年的问题。大家在“三万”活动中会不难发现一个问题，就是离马路五百米的地方，或者只要是马路上看不到的，都有很穷很穷的，两极化较为严重。如果我们盲目乐观，就可能无所作为，等着到期自然脱贫，到期自然销号，那是很危险的，到时候是无法向中央、向省委省政府交待的。三是防止盲目悲观倾向。特别是我们从事扶贫工作的同志，看到扶贫搞了几十年，但有些贫困乡村山河依旧，扶贫开发缺钱、文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 Z
5、G10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3
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7、 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W
8、3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7
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11、C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8缺项目、缺资金、缺人才，困难重重，而上面要求又多又高，真是悲从心中来。这种悲观的顾虑，应该尽量打消。从当前的大势来看，各级领导对扶贫开
12、发工作真的是前所未有的重视，扶贫开发事业的春天真的来了。有的同志还讲，是扶贫开发事业的夏天来了，就是“八七扶贫攻坚”期间，也没有今天这么重视。扶贫系统的很多同志对扶贫开发工作特别是精准扶贫的认识程度还没有达到省委、省政府的要求。鸿忠书记用了“四个不是”的否定语，深刻地阐述了做好扶贫开发工作极端重要性。鸿忠书记讲，如果解决不好贫困问题，我们就不是社会主义，就不是共产党，就不是人民的政府，就不是全面小康社会。我想补充一条的是，如果解决不好贫困问题，就不是真正的扶贫干部。我们要相信，有着党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，我们一定能够如期完成精准扶贫、精准脱贫任务。(二)坚决纠正习惯偏差当前，我
13、省还有不少地方对精准扶贫重大意义的认识不够到位，办法不多，招数不实，效果也不明显。工作中仍然存在着许多习惯性偏差问题，必须坚决纠正，尽快纠正，否则，精准扶贫只会是一句空话。一是习惯于搞“高大上”项目。对精准扶贫理解不透、认识不深，导致扶贫政策措施难以到达真正的贫困户。一些领导干部认为，搞精准扶贫难以显现政绩，存在可搞可不搞的想法，认为只要把地方经济搞上去了，依靠“涓滴”效应，贫困村的发展和贫困文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L
14、7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8
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20、2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8户的脱贫问题也就自然而然解决了，往往把主要精力和投入放在大项目和财源建设上。县级干部希望搞工业项目和财源建设;乡村干部希望搞基础设施和公益项目;条件好的家庭希望搞不分贫富共享扶贫资金的项目;贫困家庭迫切希望提高素质和发展产业。一些干部习惯以“大多数群众要求”的名义反映他们个人
21、的意愿，结果就是在贫困人口缺少话语权的情况下，导致“帮人掏了穷人的腰包”。二是习惯于搞“粗放型”管理。精准扶贫项目涉及到千家万户，程序复杂，工作繁琐，需要做大量思想政治工作和具体的组织实施工作，工作量非常大。再加上现有到户项目成功率低，而且从某种程度上来讲，搞精准扶贫是对相关部门权力和利益的剥夺，是一种自我加压。基层干部普遍认为搞精准扶贫吃力不讨好，存在着较为严重的畏难情绪。一些驻村帮扶工作队对贫困户的扶持，依然停留在一般的如春节“送温暖”的形式上，忽视了对贫困户的项目支持和能力建设。再者，扶贫系统编制设置没有到乡镇，使得实施精准扶贫关键的管理层出现了“空挡”。一些人员还没有从项目管理的固定范
22、式中解脱出来，习惯于将项目分出去，不知道项目应当监管什么、如何监管，对乡村实施项目处于放任状态，这样一来，项目资金出问题就难以避免。三是习惯于搞“普惠性”扶持。初步调查显示，近几年纳入整村推进的贫困村，最为贫困的贫困村只有近4 成，大多数最贫困的村没有被纳入扶持范围，也就是说，整村推进政策偏离了目标。文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB
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29、8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8而通过扶贫审计之后，大量的扶贫贷款贴息资金用不出去，与贫困地区企业贷款难、贫困户发展生产资金严重缺乏形成强大的反差。扶贫搬迁、雨露计划、互助资金、小额贷款扶贫贴息等到户项目主要针对农村建档立卡贫困户设置，而一些地方却在执行时放宽了条件，将一些非贫困户纳入政策范畴。如果这些问题长期得不到解决，我们还怎么能够做到精准扶贫、精准脱贫呢?(三)始终保持旺盛斗志一是扶贫干部担子
30、重。对于我省这样一个贫困人口比较多、贫困面比较大、贫困程度比较深的中部省份而言，贫困问题既是经济问题，又是政治问题，还是社会问题。每一次到贫困地区调研，发现大家都倍感责任重于泰山，倍感任务繁重紧迫，可谓“寝食难安，食不甘味”。张昌尔副书记多次强调，不能按照经济块头配备贫困县书记。红安、大悟县就是成功案例。在房县的扶贫座谈会上，昌尔副书记又强调，贫困乡、贫困村的书记也要配很配强。扶贫系统的干部又何尝不是这样，有为才有位，你不作为，或能力恐慌，或一件事情没办好，让领导不满意，位子就很危险了。特别是一把手，关键的少数，少数的关键，责任更加重大。鸿忠书记讲，扶贫办是一个综合协调部门，担子重，责任大。样
31、样事情都要组织、协调，如果做不好，只能换人。别看扶贫办是个人不多的小单位，也可能要配很配强领导干部。文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O
32、3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10
33、O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG1
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35、10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 Z
36、G10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3
37、ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3
38、 ZG10O3N9C10W8【2017 个人精准扶贫工作心得体会2】改革开放以来，我国逾 7 亿人摘掉了贫困帽子，取得了举世瞩目的成就。中国的大规模减贫对联合国千年发展目标的实现起到了决定性的作用，贡献了 70%的减贫人口。然而，随着宏观经济环境的变化，特别是由于收入分配不平等程度的扩大，以区域开发为重点的农村扶贫已经出现了偏离目标的问题，扶贫效果有所下降。在此背景下，实施更加有针对性的扶贫政策就显得越来越重要，“精准扶贫”就是为了抵消经济增长减贫效应的下降而必须采取的措施。这将成为未来一个时期中国农村扶贫的主要方式，也是我国 7017 万农村贫困人口到2020 年摆脱贫困的根本保证。精准扶贫
39、，其最基本的含义是扶贫政策和措施要针对真正的贫困家庭和人口，通过对贫困人口进行有针对性的帮扶，从根本上消除导致贫困的各种因素和障碍，达到可持续脱贫的目的。为了实现“精准扶贫”，习近平总书记曾提出“六个精准”的要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。应该说，“六个精准”是做好精准扶贫工作的关键所在。扶持对象精准，就是要通过建档立卡的方式将真正的贫困人口准确识别出来。目前，我国扶贫对象的识别工作中还存在一些问题。一是基层按民主评议的方式识别出的贫困人口与国家统计局按收入和消费支出估计的贫困人口有脱节的情况，二是部分地文档编码:CV10I2C9J8
40、L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J
41、8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9
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43、9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2
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45、2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10
46、I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8区在建档立卡过程中存在明显的造假行为。在接下来的扶贫工作中，必须改善精准识别和建档立卡工作。从国家层面
47、来说，需要进一步转变贫困人口的估计指标，要从单纯依靠收入和消费指标评估转变为依靠包括收入、消费、资产、健康、教育、环境等多维贫困指标进行综合评估，使贫困人口的估计情况尽可能地符合贫困地区的实际状况。从基层民主评议的角度来看，必须更加重视收入和消费因素，同时要用严格的否决性指标来排除不合格的人群(如财政供养人口、企业主、有商品住房的家庭等)，大幅度降低人为操控评估的可能性。项目安排精准，就是要因户因人制宜，根据贫困户和贫困人口的实际需要进行有针对性的项目帮扶，在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上进行有针对性的项目安排。根据全国建档立卡数据分析，42.1%的贫困农户因病致贫，35.5%的贫困农户因缺
48、资金致贫，22.4%的贫困农户因缺技术致贫，16.8%的贫困农户因缺劳力致贫，疾病、缺资金、缺技术、缺劳力是目前主要的致贫原因。而且多数贫困户的致贫原因不止一个，是多个致贫因素综合作用的结果。因此，扶贫项目也必须是综合的，并且要长期和短期帮扶措施结合。如在重视贫困农户的产业发展和创收的同时，重点解决儿童的营养、健康和教育问题，阻断贫困的代际传递。资金使用精准，就是要保证到户项目有资金支持，资金跟着精准扶贫的项目走。这就需要改革扶贫资金管理体制，并进一步加强资金的整合力度。要满足千差万别的扶贫到户的需要，就必文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文
49、档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8文档编码:CV10I2C9J8L7 HB5J3B3C7W3 ZG10O3N9C10W8
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