城市规划城市建设与城市管理2.pdf

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1、城市规划城市建设与城市管理目录:城市规划、城市建设与城市管理.2 1 城市规划、城市建设、城市管理概念.2 2 城市规划对城市管理的作用.3 2、1 城市规划对城市管理具有方向性作用.3 2、2 城市规划对城市管理具有引导与调控作用.4 2、3 城市管理可以运用城市规划中行之有效的措施.4 3 城市建设与城市管理的与谐发展.5 3、1 城市建设与城市文化的与谐发展.5 3、1、1 城市建设与城市文化的冲突.6 3、1、2 实现城市建设与城市文化与谐发展的方法与手段.6 3、2 城市建设与城市生态环境的与谐发展.6 3、2、1 城市建设对生态环境带来的破坏.7 3、2、2 城市建设与生态环辘与谐

2、发展的方法与手段7 3、3 城市建设与城市化的与谐发展.7 3、3、1 快速城市化对城市建设的冲击.8 3、3、2 城市建设与城市化与谐发展的方法与手段.8 4、结束语.8 参考文献:.9 城市规划城市建设与城市管理城市规划、城市建设与城市管理姓名:袁丹班级:资源一班学号:20100512118 摘要:城市建设发展,城市规划先行,城市管理就是关键。随着城市建设节奏的不断加快,合理、科学的城市规划在城市建设中越来越占有独特而重要的地位。随着社会的发展,城市规划在不断地修订、充实与调整,城市管理也在不断地革新。本文介绍了城市规划、城市建设以及城市管理的概念,探讨了城市规划对城市管理的作用,并从文化

3、、生态以及城市化三个角度出发介绍了城市建设与城市管理的关系。关键词:城市规划城市建设城市管理1 城市规划、城市建设、城市管理概念城市规划就是现代城市建设管理发展的依据,城市规划就是一项科学性、应用性与综合性很强的工作,就是以城市经济社会发展为目标,城市发展规模及可持续发展为方向,合理利用城市土地资源,协调城市空间布局与各项建设的综合部署与具体安排。1最终目的就是合理的利用该城市的每一寸土地,使城市环境能最大程度的得到保护.最大限度的体现每一个城市居民的意愿。城市建设就是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据,通过建设工程对城市人居环境进行改造,对城市系统内各物质设施进行建设,城市建设的内

4、容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,就是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,就是过程性与周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M

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11、之分,广义城市管理:就是指“对城市中人的因素与物的因素进行整体管理”。从内容瞧,城市管理就是一个非常复杂的系统工程,它包括城市自然管理、城市经济管理、城市社会管理与城市建设管理四个方面;狭义的城市管理:就是指对城市公共空间与公共设施的管理。目前我国城市管理部门的职能范围,通常就是指狭义的城市管理。城市管理的职能可概括为导引、规范、治理、经营与服务。22 城市规划对城市管理的作用城市管理要以合理、科学的城市规划为指导。城市规划就是城市建设的重要依据,就是城市管理的龙头。城市建设就是城市管理的基础,就是实现城市规划的重要手段。只有抓好城市规划、建设,才能提高城市管理的水平。同时,城市规划又对城市管

12、理起到一定的规范性作用。2、1 城市规划对城市管理具有方向性作用城市规划就是龙头,它对一定时期内城市的经济与社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排与实施管理规划具有方向性作用,就是城市建设的重要依据,就是城市管理的龙头文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1

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19、也就就是抓住了城市建设与管理的关键。2、2 城市规划对城市管理具有引导与调控作用城市规划给城市的经济、社会与环境发展与合理的宏观调控提供了正确引导。以城市经济管理为例,具体地说,城市规划对城市经济管理的引导与调控作用主要表现在以下几个方面。1 城市规划将国家经济建设的政策、法规融人到对土地资源的配置中,从而引导城市建设合理健康发展,促进城市经济实现可持续增长。2.在城市空间布局上,城市规划为城市发展培育新的经济增长点,进一步完善城市的经济功能,营造更适合招商引资与城市发展的经济环境。3.在城市规划中确定的城市建设开发的方针,对于统筹安排大型建设项目的创建与选址,实现城市规模经济效益具有引导作用

20、。4.在公共设施建设方面,城市规划坚持在满足城市生产与生活需求的情况下,逐步实现城市规划的资源共享。5.城市规划的相关规定可以有效地保护城市中有价值的名胜古迹,提升城市的文化内涵。6.城市规划对城市经济活动的发展规模进行合理调控,确保城市规划建设与自然资源与生态环境与谐统一。32、3 城市管理可以运用城市规划中行之有效的措施在进行城市管理的过程中,随着城市经济的发展与社会状况的文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 Z

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27、Z3J9E9G2L8城市规划城市建设与城市管理变化,规划的内容与管理措施会不断地修正、充实与调整。既要充分发挥城市规划在城市管理中的引导与调控作用,又要尽量避免城市规划对城市管理造成的不利影响。另外,还要考虑城市规划在城市管理中可能会产生的问题与挑战。为此,需要做好城市规划与城市管理的协调工作。第一,要处理好城市规划中经济发展战略与城市的具体隋况相结合的关系,紧密联系城市实际进行管理。第二,实施城市规划的同时,要注重城市的可持续发展,重视对社会稳定的维持,加强对环境保护的管理。第三,城市管理要根据城市规划,使城市形成工业聚集中心,住宅、商业聚集中心,商品、贸易聚集中心等,逐步实现城市协调发展的

28、目标。第四,在实现审批的城市规划的基础上,在城市管理的过程中,要尽可能地加大投人进行基础设施建设,营造良好的社会、生活与经济发展环境。3 城市建设与城市管理的与谐发展3、1 城市建设与城市文化的与谐发展城市文化就是城市的灵魂,它展示了城市的价值品位与风尚,它就是一座城市凝聚力与自信心的源泉,因此它就是城市管理不可缺少的一个维度。城市建设就是城市文化的一种直观表现,城市建设的产物本身承载着一定的文化与历史积淀。随着我国大规模的旧城更新与新城开发,城市文化管理受到了前所未有的挑战。因此如何在保持城市建设规模快速增长的同时加强对城市文化的管理已经成为城市管文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7

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35、F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8城市规划城市建设与城市管理理所面临的刻不容缓的问题。3、1、1 城市建设与城市文化的冲突近年来,随着城市建设的不断加快,城市的面貌发生了很大变化,城市发展的动力空前增强,同时,也暴露出一些问题。结起来,城市建设与城市文化的冲突主要表现在两个方面:城市建设的趋同化现象比较严重;旧城更新过程中对历史文化遗存的保护缺乏力度。3、1、2 实现城市建设与城市文化与谐发展的方法与手段城市规划就是城市建设的蓝图,城

36、市文化的继承、发展与创新与城市规划有着直接的关系。为实现城市建设与城市文化的与谐发展,转变传统的对城市文化的片面理解与运用,我国的城市建设必须健全规划的决策与实施管理机制,同时要强化城市设计的文化传承功能,这样才有可能实现城市建设与城市文化的与谐共生。43、2 城市建设与城市生态环境的与谐发展随着城市化进程的加快,城市面临越来越大的环境压力,我国作为世界上最大的发展中国家与环境与人口大国,这一现象尤为突出。城市建设与城市生态环境保护之间存在着相互作用、相互制约的关系,如何在保持城市快速发展的同时,使城市建设与城市生态环境保护与谐发展就是当前城市建设者与城市管理者日夜思考的问题。文档编码:CQ6

37、G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9

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44、在科学发展观与协同论的导下,综合运用管理手段与技术手段。其中管理手段主要论述城市生态环境综合治理与建立鼓励性生态保障措施等。技术手段主要有:科学编制城市生态发展规划、建设节能建筑与生态小区等措施。3、3 城市建设与城市化的与谐发展城市化就是入类文明发展的必然趋势。改革开放以来,我国城市化进程得到了迅速发展,城市面貌日新月异,人民的生活水平得到了显著改善。一方面,城市化进程促进了城市建设的发展,但另一方面,快速的城市化进程与城市建设处于不与谐的发展状态。比如城市规划滞后、城市基础设施配套不完善、城中村的改造以及城乡交接带建设管理薄弱等,这些问题已经影响到城市化的深入推进,也影响到城市建设的进一步

45、发展。如何实现城市建设与城市化的与谐发展就是当前城市建设者与管理者需要认真把握的问题。文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9 HU1M7F8B3X9 ZZ3J9E9G2L8文档编码:CQ6G8C2R4B9

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