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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 浅议中小企业进呈现状及计策江 祺【摘 要】 中小企业,这是一个在上有国际跨国企业、国内大型企业,下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和进展的企业群体；本文简述了我国中小企业在经济构成中的重要作用,对我国中小企业的生存现状和将来进展规划进行一些分析并提出一点浅见；【关键字】 中小企业 进展 现状 计策改革开放以来,我国中小企业风起云涌般地进展起来,已经成为社会 主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力进展的重要力气；但在发 展的过程中,却有如驿路上的过客来也匆忙,去也匆忙；众多的企业开业 时张灯结彩,朝气蓬勃,大有前途无量之势,但短短几年
2、过去,当你再回 眸搜寻时,绝大多数企业已烟消云散,难觅影踪,只有区区几个企业仍在 运营,仍在查找“ 不老之药” ；中国科学院院报的资料显示：中国大企业的平均寿命是78 岁,中小民营企业平均寿命是2.9 岁；科学投资披露中国每年有近100 万家企业倒闭,而且显现了中小企业“ 做大就死” 的可怕现象,据一份报告显示：在我国 15.24 万家国有及规模以上非国有中小企业中,称得上成长型的只有4.69 万家,占全部中小工业企业的 30.42%,其中仍集中在“ 缓慢成长” 档次的占 96%,其内又有近九成企 业距离“ 基本不具有成长性” 仅有一步之遥,中国中小企业的平均寿命仍 不到 3 岁！“ 想成长”
3、 的也基本逃不出“ 做大就死” 的怪圈；怎样提高我 国中小企业竞争力及延长其寿命周期,将成为今后我们摸索和探究的重 点；名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一、我国中小企业的重要作用（一）中小企业是社会主义市场经济多种体制并存的主要表现,是进 一步深化市场经济体制改革的重要推动者 中小企业大多数从事第三产业,贴近市场,贴近用户,活跃在市场竞 争特别猛烈的领域,促进着市场的发育和市场竞争的进一步规范；中小企 业的这些特性,有利于打破市场垄断,开展市场竞争；我国改革开放三十 余年的实践证明,哪些地区中小企业进展较快,哪些
4、地区的市场就相对活 跃,反之,中小企业较少,市场也相对较呆滞；相对于大企业而言,中小企业改革的成本较低,操作较为简洁,社会 震惊较小,新体制的进入也较快；在改革进程中,中小企业往往是试验 区,是改革重点、难点的突破口；改革开放以来,我国企业改革和体制创 新的胜利体会,大多来自中小企业；承包、租赁、兼并、拍卖、破产等方 面的改革措施,都是国有小企业、城镇集体企业和乡镇集体企业中领先实 验推广的；中小企业的各项改革,为建立健全社会主义市场经济体制进行 了有益的尝试,供应了珍贵的实践依据和体会；中小企业在各项改革中的 积极探究,对于推动制造以公有制为主,多种实现形式和多种经济体制共 同进展是具有积极
5、作用的,为建立并逐步完善社会主义市场经济体制做出 了重要奉献；（二）中小企业是缓解就业压力的重要渠道,是保持社会稳固的重要 力气 中小企业主要生存和进展于劳动密集型产业,就业容量和就业投资弹性要明显高于大型企业,甚至在多数领域要高出1 倍以上；改革开放以来,在我国工业化进程中,没有显现严峻的社会就业问题,中小企业,特 别是小型企业的快速进展是其中一个重要的积极因素；特殊是近年来,非国有中小企业的进展大大拓宽了就业渠道,成为劳动力就业的主要增长 点,特殊是当前吸纳安置国有企业下岗分流人员等方面发挥了重要作用；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 12 页精选学习资料 - - -
6、 - - - - - - 因此也成为县、乡级政府收入的基原来源,稳固了中小企业,就稳固了就 业,就稳固了地方财政的基础,为全社会的稳固供应了保证；二、我国中小企业进展状况 中小企业以其经营方式敏捷、组织成本低廉、转移进退便利等优势更 能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求,出现蓬 勃进展的良好态势；在包括发达国家在内的世界各国的经济进展中,中小 企业都有着举足轻重的位置,发挥着不行替代的作用；特殊是在我国这样 一个人口众多、地域广阔、各地经济进展水平差别较大的国家,中小企业的进展更具有重要意义；目前我国中小企业约1000 万户,劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中
7、小企业生产的,中小企业产品出口额占全国出口总额的60 ；中小企业供应了大约75的城镇就业机会,我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳,中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50左右；在20 世纪 90 岁月以来的经济快速增长中,工业新增产值的76.7 是由中小企业制造的；但是应当看到,我国中小企业由于受到多种因素的影响,其进展面临着空前的 困难,在其思想观念、技术装备、经营治理组织结构等方面都存在着严峻 的问题；三、我国中小企业进展中存在的问题与摸索（一）外部制约因素 我国经济体制改革不断深化的近三十年来是中小企业进展的黄金时 代,但这个进展的过程也反映出中小企业是一个缺乏个性的
8、群体；从中小企业进展的曲折过程剖析制约中小企业进展的因素,来自企业外部的环境 因素主要有以下几个方面：（1）融资渠道过于狭窄,企业进展资金特别难 由于达不到证券市场准入制度的相关要求,大多数中小企业成为上市名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 公司和债券发行受到限制,证券市场上的资金很难流向中小企业；另外,随着财税体制、金融体制改革的大步迈进,政府资金由于保“ 吃饭” 、保 正常运转的压力而难以大手笔地对中小企业进行扶持；金融信贷资金由于 金融监管和风险防范强化以及中小企业新的信用担保体系尚未建立健全等 多重因素影响；
9、中小企业基本得不到信贷资金支持；再加上政府对民间资 金缺乏有效动员和筹集不力,以及近年来金融危机对实体经济的影响等 等；这些因素都导致中小企业特殊是中西部地区进展资金极度短缺,直接 影响着中小企业存量资金的流转与效益的发挥；（2）税收优惠政策对中小企业进展支持不够 税收优惠政策特地针对中小企业的太少,大多散见于其他税收优惠政 策之中,我国现行税收优惠政策,如：在增值税方面,对年应税销售额在 180 万元以下的小规模商业企业,其增值税征收率为 4%；据查资料所知,近几年又对该税起征点作了相应的调整提高；在营业税方面,对纳入全国 试点范畴的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,可由其从事担保业 务
10、收入赐予享受肯定年限免征营业税的优惠政策；除此之外,中小企业仍 可以“ 搭便车” 的形式享受一些税收优惠政策,如增加就业的税收优惠政 策、新办企业的税收优惠政策、国家级高新技术开发区内的高新技术企业 税收优惠政策等等；这些税收优惠政策基本上适应了转轨时期中小企业的 进展需要,对促进中小企业改革进展起到了积极作用,但也存在明显的不 足；第一,税收优惠的目标不明确、针对性不强；现行税收优惠政策有按 全部制性质和经济性质制定的,也有按地区制定的,仍有按产业导向制定 的,但没有从中小企业本身的特殊性考虑,对中小企业在经济进展和社会 稳固中的位置缺乏应有的重视；其次,税收优惠政策的法律层次不高,稳 定性
11、差且内容零散；再次,税收优惠形式单一,支持力度不够；我国税收 优惠的主要形式是减免税和优惠税率,其他形式较少,实行的基本上是直 接优惠,间接优惠较少,致使中小企业享受税收优惠的力度有限；（二）内部制约因素名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - （1）治理方式陈旧 大多数中小企业在治理过程中没有树立精确、科学的治理理念,实际 操作中常常自我感觉良好,对产品合格率、每道工序和成本等情形不能严 格掌控,事前不做长期规划,事中常常是朝令夕改,不稳固性极大、抗风 险才能低下；据不完全统计,中小企业的平均寿命为 34 年,企业集团
12、的平均寿命也只有 78 年,企业治理方式过于陈旧,在精细化方面做得 不够是其中的重要缘由之一；近几年,市场趋于饱和,市场竞争日趋激 烈,这样一来就对企业治理水平提出了更新更高的要求,越来越多的企业 因治理方式陈旧引发的诸多弊端,给企业进展带来了很多不良后果；2 ）技术创新匮乏 技术创新有利于中小企业的生存及促进新兴产业的进展 .但是目前,我国中小企业技术创新意识不强 才缺乏,导致产品技术含量低.技术创新环境不完善,并且技术创新人 .产品同质现象严峻 .政府投入的研发经费较低,而中小企业本身就面临着资金难的困境,一旦创新失败,对企业而言可能造成庞大的缺失.因此,中小企业的创新风险大,风险承担才能
13、差,很多中小企业不愿冒风险将资金用于技术创新 .3 人力资源匮乏 由于缺乏先进的治理理念和完善的人才勉励机制,中小企业人才使用 上普遍存在“ 三重三轻” ：重近亲繁衍,轻市场配置；据调查发觉,许 多规模以下中小型企业通过改制成为个体私营企业；这些企业大多都是“ 夫妻厂” 、“ 父子店” ,他们把企业的重要岗位都交予自己信得过的亲 朋好友,即使他们履行不好职责,也不情愿依靠人才市场查找企业进展需 要的人才；重薪金轻保证；只供应“ 薪金多少多少” ,轻视员工的生老 病伤等保证事项；重使用轻培育；不少老板明确表示,现在需要的是拿 过来就能用的人才,对员工进行培训、培育,不仅耽搁时间仍要投资金,不能做
14、“ 赔本买卖” ；但对于员工来说,不断参与学习和培训是保证能跟 上进展需要的前提；据企业竞争力调查和人力资源起访调查说明,有名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 50.67 的企业没有依企业战略方案配备所需的治理人员,66.7%的企业没 有正式的人力资源战略,对员工的培育、培训无从谈起；人员培训、治理 制度的不完善和人力资源的匮乏很大程度上制约了企业不断推陈革新的发 展步伐；（4）信息化程度低信息在当今社会里是企业的一种重要资源 是打算企业进展健康与否的关键性因素之一.信息猎取渠道的畅通与否 .就目前情形来看,由于信息
15、猎取的成本昂扬及信息人才缺乏等缘由,很多小企业都没有自己的网站,又不愿花钱找询问公司帮忙收集信息,因而不能准时明白产品和市场需求信息,造成生产成本高及产品大量积压.在网站建设及应用.办公自动化 .供应链治理 .客户关系治理 .企业财务和产供销治理软件的应用及电子商务等方面,中小企业也存在明显的盲目性,比如 业都组建了企业内部的共享平台数据库: 为充分利用资源,很多企 .局域网等,但是,在合理利用共享资源方面,很多企业都仍比较纷乱；随着互联网的普遍应用,中小企业又面临着信息真假难辨的问题.另外,信息的安全保证体系及信息流失问题,也越来越成为中小企业在信息化过程中的障碍 .（5）进展同质化严峻 虽
16、然以上提到的外部环境和内部环境制约因素对企业的进展的确存在 肯定程度的影响,但假如我们作进一步考察就会发觉这些都不是制约中小 企业进展的打算性因素；制约中小企业进展的真正瓶颈仍是在于企业竞争 进展战略的普遍趋同,导致中小企业这个群体内部行业布局、产品结构严 重失衡,产品重合度奇高,造成了目前市场上绝大部分产品供过于求的态 势；同质化是目前我国中小企业的最大现状,同时更是中小企业实现跨过 式进展的最大障碍,四、我国中小企业进展措施 企业改革与进展的过程也是一个不断改进和重塑的过程,想要扭转企名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - -
17、- - 业在进展中的被动状态,改善企业的生存、进展环境,必需结合企业详细 情形有针对性的建立起适合本企业的进展战略,真正在执行力度上和思维 创新上下功夫,时刻保持居安思危的高度紧急状态；因此,我认为可以从 以下几个方面去进行改革和完善：（一）推动中小企业的专业化分工,推动技术进步和技术创新 在工业化过程中,往往会形成以大企业为核心的企业群和金字塔形的 企业结构,在塔顶上的是大企业,而塔的基础就是成千上万的中小企业；世界体会说明,大型企业的进展离不开中小企业所供应的产品和服务；中 小企业与大企业形成比较笃定的配套合作关系,一方面可以保护自身市场 的稳固,另一方面仍可以得到大企业的技术支持,并能通
18、过大企业的帮忙 获得信贷支持,从而加快中小企业自身的技术进步,增强自我进展的能 力；勉励生产“ 精、尖、特、优” 产品,进而增强市场竞争才能,支持中 小企业向“ 小而专、小而精、小而优” 方向进展；另一个重要内容就是要推动技术进步和技术创新,进展高新技术产 业,从依靠简洁量的扩张,生产一些档次不高、重复建设的产品,转变为 依靠科技深加工,提高附加值生产出适应市场需求、消费者中意、物美价 廉的产品,这对于中小企业提高市场竞争才能,获得长远进展具有重大意 义；勉励中小企业采纳新技术、新工艺、新材料,节省资源和能源,削减 环境污染,生产新产品,供应新的服务工程；国际体会说明,在技术开 发、进展高新技
19、术产业方面中小企业能够起到不行替代的特殊作用；经过 多年来的探究,我国的一些中小企业由小到大,已经进展成为高新技术产 业的重要力气,如联想集团等；（二）改善中小企业的外部政策环境（1）规范并增加 对中小企业在税收上的优惠政策；我国目前虽然有 一些以中小企业作为主要受惠对象的税收优惠政策,但仍不够规范化、系 统化；因此,应对现有的优惠政策进行疏理、规范和完善,并逐步建立起 统一明确的、适用于不同地区的中小企业税收优惠政策；我认为第一要健名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 全税收法律法规,提高税收优惠政策的法律层次；其次
20、,税收优惠政策的 制定应以产业政策为导向,引导中小企业调整和优化产品结构,增强其市 场竞争力；第三,扩大中小企业税收优惠范畴,减轻其税收负担；税收优 惠应转变现行单一的直接减免税为直接减免、降低税率、加速折旧、放宽 费用列支标准、设备投资抵免、再投资退税等多种税收优惠形式,进一步 扩大对中小企业的优惠范畴；（2）逐步建立和完善中小企业的金融政策体系；讨论符和中国特色 社会主义市场经济需求的风险投资机制,拓展多种形式的中小企业创业、风险投资的资金渠道,特殊是解决科技型中小企业的风险投资问题；讨论 探究中小企业直接融资和民间融资的多种有效的方式和途径,力争使中小 企业获得政策支持；第一,发挥国有商
21、业银行融资的主渠道作用,疏通对中小企业的信贷 梗阻,进一步放宽对中小企业贷款利率的浮动幅度；尽快建立企业信用档 案库,统一企业信用评级制度,对于信用评级高的中小企业,可以赐予一 定额度的无担保抵押信用贷款；其次,组建多种形式的金融中介机构,特殊要勉励和引导民间资本参 与组建；比如,大力勉励民营企业设立各种形式的企业协会 主要赐予其 融资和谐作用,会员单位出资建立信用基金来相互担保 ,大力勉励成立 多种形式的投、融资代理机构和信用担保机构等；最终,积极拓展银行以外的其他融资渠道；积极创建风险投资机构和 风险投资基金,政府可以将自身拥有的财政专项资金与其他有意介入的金 机构 ；融机构和民间资本合作
22、,共同组建面对中小企业的风险投资基金 争取政策为中小企业上市制造有利条件,尽可能让其利用资本市场,实现 股权和债权融资；进一步引导和规范民间借贷,促进中小企业民间融资健 康、有序进展；（3）建立健全中小企业的社会化服务体系 推广设立面对中小企业供应各类中介服务的团体,构造包括政府指导名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 机构和民间团体在内的中小企业社会化服务体系；在开办费用上,政府应 赐予必要的支持,以使对中小企业的服务做到收费合理,尽量减轻中小企 业的负担,结合我国目前的政府机构和事业单位改革,勉励和支持转岗人 员创
23、办中小企业和各类中介服务机构,政府在税收、信贷和工商治理等方 面赐予肯定的支持,逐步开展有针对性的服务；在治理诊断和询问、法律 顾问、人才培育、信息采集与沟通、技术开发、融通资金、市场开拓等方 面为中小企业供应必要帮忙；（三）规范企业内部治理（1）执行差异化进展战略；商品生产重合度过高导致商品市场供过于求是制约中小企业进展的最主要因素,所以,实行差异化战略是中小企 业必需的、首要的进展战略；差异化可以使企业获得溢价,即使在周期性 或季节性经济萧条时,也可以吸引大量忠诚的客户；所以,企业在生产经 营过程中,有必要充分发挥和运用其产品或服务特殊的某一部分乃至全部 不同于其它企业的产品或服务的优势,
24、来支持企业的连续稳固进展；企业 生产经营过程中的全部环节,都有差异化的可能存在,其中,市场差异开 发是整个运行环节的重中之重；产品内部构成的原料、工艺、功能、形 态、品种等等各个方面以及产品外部的价格、营销等诸多方面,造就了市 场差异化可能性的无所不在；要找准市场的差异并为我所用,经营者必需 具备分析讨论市场、开发制造市场的才能,打破思维定势,通过充分的市 场调查,挖掘他人忽视的市场空间；1、制造市场,发觉完整的空白市场,或是完整市场中的空白区域；市场由形式多样、需求各异的消费者群体组成,并且其消费需求随着时代 的进展在不断地变化；因此,无论多么完善、多么成熟的市场都不行能长 期不变；市场差异
25、始终存在,经营机会随处可见,即使是在传统产品市场 面前中小企业也大可不必显得无所适从；这就要求企业必需具有极大的创 新精神,采纳新技术,培育新市场,开发新行业和建立新的标准,并且保 证这种特殊性对顾客或消费者群体来说是有价值的；实践证明,只要广开名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 思路,查找差异,将差异市场培育成型,完全可以在成熟市场中开创出一 片新的天地；2、借题深化,借助技术先进企业对关键技术的突破,运用世界上没 有完善无缺的产品的定律,挖掘其产品的不足之处,填补其缺陷,提升其 使用价值,产出更适合市场需求的产品
26、,能够达到事半功倍地取得突破技 术瓶颈制约的成效,打开企业进展的通途；这就要求企业通过新产品和不 断改进每一个产品,常常地建立新的局部市场优势,要对每一个新创的或 成熟的产品不断增加价值,以达到或保护真正的差异化；3、拾遗补缺,市场永久是动态进展的,产品永久会有空缺,中小企 业可以瞄准大企业的弱项,发挥自身优势,开发大企业无暇顾及的产品,填补市场空缺,或者成为大企业的助手、上游供应链的一分子,明天同样 会成长为行业中出类拔萃的企业；在这种战略下企业可以考虑开发市场间 隙的利益,而不只是领先于竞争对手；把企业的力气集中于一个细分市 场,关注产品的优越性；对于中小企业来说,挑选一个专业市场并不是唯
27、 一可能的战略,发觉一个可开发利用的潜在市场才是一个大众策略,它足 以使中小企业在大的竞争对手的间隙中生存；（2）建立现代企业制度；中小企业必需淡化家族制治理,建立现代 企业制度 .企业经营者要转变观念,充分熟悉家族制治理的弊端及建立现 代企业制度的必定性；改革产权结构,实行公司治理结构,保证企业全部 权与经营权的分别,从而保护利益相关者的权益 .1、有效整合资源,提高核心才能 在现有资本结构的基础上,通过整合内部资源,包括掌握成本,提高 生产率；开发新产品,拓广新市场,提高治理才能,来制造和保护现有的 竞争优势；通过整合使企业现有资源得到充分地利用,使生产规模在肯定 的资本结构和技术领域内得
28、以扩大；从而不断增强核心才能；建立自身的 核心才能以后,在此基础上通过进行有目的的外部交易（比如联合或参与 OEM等）,连续获得核心才能,在竞争中制定出合适的战略,扬长避短,名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 不断获得竞争优势；2、制定人才培育和储备战略 针对中小企业治理人才和技术人才的缺乏,政府和企业应建立相应的 人才培育机制,制定人才培育战略,以帮忙企业吸引并留住人才；其中包括： 1）勉励和支持中小企业人才的培育.充分发挥科研院所、大专院校的作用,培育中小企业治理者和中小企业指导员,为中小企业供应投资方 向、商
29、情猜测、产品开发与销售及经营治理等方面的询问服务,或者对企业的人才培训赐予肯定的资金支持；2）建立人才评判机构；由特地机构对企业的治理人员进行才能和素养方面的评判工作,使企业能够科学地选 聘高素养的企业治理人才,以形成人才选聘、培育和储备的科学机制；3）企业建立与人力资本相称的薪酬制度,以留住人才；3、提高决策者素养 随着市场经济的深化和成熟,一个企业的兴衰成败与企业的决策者的 关系越来越大；因此,要为培育和造就适应市场经济竞争需要的企业家提 供合适的成长环境,企业决策者也要留意自我勉励和进展；一个高明的企 业决策者应当具有竞争与合作观念、经济效益与社会效益统一的观念和人 才观念,要具有杰出的
30、决策才能、不断进行制造创新的才能、组织和谐和 应变才能,要具有不断超越自我的意识和健全的心理等；（3）加大研发费用投入 加大对研发费用的投入,是改造和升华传统产业,使之走向效益良性 循环的关键措施；在市场全球化趋势下,一些非关键技术是可以买到的,而基础才能是买不到的,它需要细心构造和连续积存；在有研发人才的情 况下,可以勉励企业在内部设立特地的科研机构,增强对新工程和新产 品、新技术的研发资金投入,投入多少视企业效益情形而定；假如企业规 模小,没有才能进行研发,可与专业讨论机构、大专院校挂钩,投入肯定 的资金定向讨论工程,特殊是看准了有市场前景的工程,要快速加大资金 投入,加速积存,使科研投入
31、达到较高的有利于学问经济形成经济效益的名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 12 页精选学习资料 - - - - - - - - - 水平；（四）完善中小企业的信息化服务 中小企业信息化的主要目的是猎取市场信息、增强销售才能和加强内 部治理,因此,其信息化的重点是发觉更多的客户,提高产品的质量、降 低生产成本或者便于治理；所以,企业应当依据所处的阶段及自身的规模 购买合适的治理软件,并且建立自己的网站,在网上开展电子商务活动,以推销产品及与固定合作伙伴建立网络联系；针对信息真假难辨的问题,政府应当完善中小企业信息网络平台搭 建,整合我国中小企业信息网及各地方信息网的资源,为
32、企业供应产品供 求信息、技术信息及投、融资工程信息等,并聘请专家为企业供应在线咨 询,或者通过在线课堂和网上图书馆的形式供应网上培训服务；此外,企 业不能忽视网络安全问题；来自信息系统内外部的非法入侵更加隐藏,如 果商业秘密被盗取,信息系统被破坏,大批数据丢失,都将为中小企业的 生存带来严肃的考查；因此,企业必需配备专业的、可信任的技术人员,准时对设备及软件进行保护,以加强网络安全；参考文献：1、史忠良等,小企业进展讨论M ,经济治理出版社, 2001 年2、周运锦, 21 世纪中小企业创新的焦点,2005 年 5 月3、王天祥,中小企业赢在六大战略,2006 年 5 月4、吕国荣、陈游芳、蒋如彬,精细化治理的58 个细节, 2006年 5 月名师归纳总结 5、王朝纲,中小企业进展战略,2006 年 5 月2006 年 5 月第 12 页,共 12 页6、谢芳香,促进中小企业进展的税收政策摸索,- - - - - - -