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1、在中国共产党 xx 市第 xx 次代表大会上的报告（20XX 年 x 月 x 日）各位代表、同志们：现在，我代表中共xx 市第二届委员会向大会作报告。过去五年的工作回顾过去五年，市委认真贯彻落实科学发展观和省委省政府战略部署，带领全市党员干部和广大人民群众努力奋斗，经济建设、社会建设、民生事业建设、精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了显著成效。经济建设登上新台阶。地区生产总值由20XX 年的 377 亿元增加到 880 亿元，增长 1.2 倍；规模以上工业增加值实现135亿元，增长 3.2 倍；财政一般预算收入完成42 亿元，增长 3 倍；固定资产投资完成407 亿元，增长 4.5 倍；
2、社会消费品零售总额实现 294 亿元，增长 1.2 倍；进出口总额实现1.27 亿美元，增长 1.3 倍。五年累计开工建设投资3000 万元以上项目946 个，其中亿元以上361 个，完成投资712.6 亿元。11 个产业园区入驻产业项目 510 个，建设了 xx 4 个省级经济开发区和望xx 5个省级工业示范基地，形成了以食品工业为主导，化工、医药、纺织、机电、新能源新材料为支柱的新型产业格局。商贸流通、现代服务业加快发展。粮食总产突破300 亿斤，增长近1 倍，实现连续八年增产的历史性突破，9 个县(市)区被评为全国粮食生产先进县，xx 市连续 xx 年被评为全国粮食生产先进县标兵。城乡面
3、貌明显改观。累计完成城市基础设施投资42 亿元，建设道路、供排水、绿化以及供热、供气、垃圾和污水治理等重点市政工程。建成23 个城市广场公园，城市绿化覆盖率达到30%。房地产开发和棚户区改造强力推进，房地产开发总面积达到 2589 万平方米，累计拆迁面积800 多万平方米，建设廉租房、公租房近 2 万套。村镇建设总投资超过150 亿元，整乡整村推进取得重大突破，完成泥草房改造21 万户，通乡道路硬化率达100%，一批重点集镇和中心村新区正在形成。全市城镇化水平由 32.3%提高到 39%。民生和社会事业全面进步。城乡群众生活水平显著提高，城镇人均可支配收入实现11100 元，增长 1 倍，农民
4、人均纯收入实现 7719 元，增长 1.6 倍。累计新增就业30.13 万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。社会保障体系日趋完善，职工和居民医保政策范围内报销比例大幅度提高，养老保险从广覆盖发展到全覆盖，农村五保对象集中供养率达到60%以上。各项社会事业加快发展，省级以上高新技术企业发展到42 家，各阶段教育均衡发展，医药卫生体制改革深入推进，新型农村合作医疗实现全覆盖，城乡社区基础设施建设加快推进，各县(市)区污水厂、垃圾处理场相继建成投入使用，文化事业、全民健身、人口计生等事业加快发展，惠及广大群众的公共服务体系不断完善，双拥共建工作取得突破性进展。党的建设进一步加强。学习型党组织建设
5、深入开展，学习实践科学发展观活动取得丰硕成果。干部选任制度改革不断深化，干部培训教育工作扎实有效，县乡领导班子换届圆满完成，一批优秀干部脱颖而出，领导班子和干部人才队伍建设明显加强。以“创先争优”活动为牵动的基层党组织和党员队伍建设不断创新发文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U
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11、9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9文档编码:
12、CK1B2U5R9V8 HA7M3J5R10R4 ZF2D8D2T10E9展，基层组织阵地建设、为民服务载体建设、带头人群体建设成效显著。反腐倡廉建设全面深化，“创廉工程”成效明显，干部作风和行风建设不断加强，惩治和预防腐败体系更加健全。思想政治工作实效突出，精神文明创建成效显著，群众道德水平和城乡文明程度不断提高。人大、政协充分履职尽责，统战工作不断巩固发展，民主党派、群团组织积极发挥作用。社会管理创新工作得到加强，社情民意诉求渠道进一步畅通，信访接待新机制高效运行。“平安xx”、“法制 xx”建设成效显著，群众对社会秩序和公共安全的满意度不断提升。20XX 年是市县乡同时换届之年，是“十二
13、五”规划开局之年，也是各项工作取得重大突破、重大成效的一年。一年来，我们深入落实中央、省委的重大战略部署和市委全会、市委常委(扩大)会议精神，强力全力推进经济社会大发展大跨越，各项工作取得了重大突破。一是主要经济指标增长取得重大突破。GDP 实现 880 亿元，增长 15%；固定资产投资407 亿元，增长 35%；规模以上工业增加值135 亿元，增长 28%；社会消费品零售总额294 亿元，增长 17.5%；进出口总额1.27亿美元，增长 22%；全口径财政收入98 亿元，增长 32%；财政一般预算收入42 亿元，增长 47%；城镇人均可支配收入11100元，增长 17%；农村人均纯收入771
14、9 元，增长 20.8%。各项指标增长幅度均超过全省平均水平，有的位居前列。文化事业、全民健身、人口计生等事业加快发展，惠及广大群众的公共服务体系不断完善，双拥共建工作取得突破性进展。党的建设进一步加强。学习型党组织建设深入开展，学习实践科学发展观活动取得丰硕成果。干部选任制度改革不断深化，干部培训教育工作扎实有效，县乡领导班子换届圆满完成，一批优秀干部脱颖而出，领导班子和干部人才队伍建设明显加强。以“创先争优”活动为牵动的基层党组织和党员队伍建设不断创新发文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J
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22、织积极发挥作用。社会管理创新工作得到加强，社情民意诉求渠道进一步畅通，信访接待新机制高效运行。“平安xx”、“法制 xx”建设成效显著，群众对社会秩序和公共安全的满意度不断提升。20XX 年是市县乡同时换届之年，是“十二五”规划开局之年，也是各项工作取得重大突破、重大成效的一年。一年来，我们深入落实中央、省委的重大战略部署和市委全会、市委常委(扩大)会议精神，强力全力推进经济社会大发展大跨越，各项工作取得了重大突破。一是主要经济指标增长取得重大突破。GDP 实现 880 亿元，增长 15%；固定资产投资407 亿元，增长 35%；规模以上工业增加值135 亿元，增长 28%；社会消费品零售总额
23、294 亿元，增长 17.5%；进出口总额1.27 亿美元，增长22%；全口径财政收入98 亿元，增长 32%；财政一般预算收入42 亿元，增长 47%；城镇人均可支配收入1.11 万元，增长 17%；农村人均纯收入 7719 元，增长 20.8%。各项指标增长幅度均超过全省平均水平，有的位居前列。二是产业项目建设取得重大突破。开工建设投资 3000 万元以上产业项目368 个，亿元以上203 个，总投资 800 亿元，完成投资 243 亿元，分别占五年总数的39%、56%、68%和 34%，项目总量和投资规模均创历史新高。创造性推进产业园区经济、异地经济、都市圈经济、乡镇村经济、城市型城市群
24、经济，十个县(市)区全部辟建了产业园区，将市本级、肇东、安达、兰西 4 个园区列为全市产业集中区，辟建了哈大接文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E
25、8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L
26、4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:
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31、专业产业园区。投资3000 万元以上的异地项目落实112 个，乡镇村引进大小项目504 个。在产业项目强力带动下，规模以上工业利税增长32%。xx 是现代农业建设取得重大突破。粮食总产达到 305.8 亿斤，比上年增加36.7 亿斤。启动实施千公里示范带工程，落实各类现代农业园区200 多个。投入农业基础设施建设资金 10 亿元以上，新组建千万元以上农机合作社56 个，总数达到 105 个。规模经营土地达到496 万亩，占耕地面积 18%，农民专业合作社发展到2478 个。四是新农村建设取得重大突破。探索创造了新农村建设市场开发、旧村改造、梯次推进、企业带动、乡村集体经济主导“五种模式”经验，
32、新建27 个新农村现代化示范新村，是前四年的两倍多，撤并自然屯46 个，腾出宅基地 2716 亩，入住农户6169 户。五是城市建设取得重大突破。城市基础设施投资15.6 亿元，占五年的 1/3 强。各县(市)区城市基础设施和“xx 供两治”项目全面大上。房地产开发总面积超过1000 万平方米，占五年的 40%。市本级启动建设了西湖公园和森林植物园等重点项目，生态园林城市建设进程加快。加大管城力度，城市秩序得到极大改善。六是民生事业取得重大突破。通过对上争取和地方投入，用于民生事业的投入33 亿元，相当于上年地方财政预算收入的总和。城镇新增就业、养老金发放、医保社保低保、救助福利等社会保障工程
33、深入实施，供热补助、住房公积金、医疗保险和各项补贴按政策上限兑现，增加了干部职工收入。文化、体育、教育、卫生、科技等各项社会事业取得长足进展。七是战略思路机制措施创新取得重大突破。深化对市场经济规律和市情的认识，学习借鉴外地经验，总结市内创新成果，提升完善创新经济发展战略思路机制措施。创新制定了关于建设全省“x 个一流”和发展异地经济、乡镇村经济、都市圈经济等12文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF
34、7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V
35、7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编
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39、9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J
40、6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4个实施意见，创新实行了领导再分工、重点工作阶段性汇报和联评验收、产业项目集中签约集中开工、部门双重职责、骨干干部挂职锻炼、重点工作重大贡献激励奖励和重大问题重大过错问责处罚等推进机制，创造形成了细化硬化措施、全力强力推进、跟踪问效考核、紧逼加压发展的工作强势，创造了近年来最快最好的发展成绩，为今后更好更快发展奠定了坚实基础，得到了市内外广泛肯定和赞同，极大地提升了xx 的对外影响力、对内凝聚力。过去
41、五年，我们开创了 xx 经济社会又好又快发展的新局面，创造了大发展大跨越的新优势。这是省委省政府正确领导、大力支持的结果，是市级几大班子创新务实、开拓进取的结果，是全市各级党组织和广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表中共 xx 市委，向全市共产党员和广大干部群众，向所有为 xx 改革开放和发展建设做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！回顾过去五年工作，我们深切地体会到：发展是xx 的主要矛盾根本大局，加快发展是提升民生的根本前提，是解决xx 所有问题的根本途径，必须高度凝聚力量，强力全力推进，努力实现大发展大跨越；解放思想是改革发展的前提，必须坚持实事求是、与
42、时俱进的科学原理，在深化对市场经济规律、市情的认识和创新发展上不断解放思想更新观念；真抓实干是实现我们一切理想和目标的唯一路径，万事靠干，不干半点马列主义半点成效都没有，必须始终坚持苦干实干，大干快干，干成干好；改善民生是发展的出发点，也是一切工作的落脚点，必须始终坚持执政为民造福人民，让人民共享改革发展成果，靠人民的智慧力量推动更好更快更大的发展；团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O
43、1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N
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45、8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L
46、4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:
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49、0 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4文档编码:CB2M6A6E10L10 HO9O1X1J6N6 ZF7E8O1V7L4必须始终坚持团结和谐风清气正，以政治和谐促进带动社会和谐。在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量小、经济实力弱、人均水平低的局面没有改变，与全省其他地市相比仍有很大差距，和发达地区相比差距更大，在日趋激烈的竞争面前压力、困难、风险加大；经济结构仍不合理，农业大而不强、工业小而不强、商贸弱而不活，财政增长缺乏持续性稳定性；经济运行质量不高，现有企业多是粗放低效传统型，支柱
50、型重量级大项目少，高新技术产业和科技型项目少，外向型项目少，转变经济发展方式任务繁重；城市建设欠账大、功能弱，基础设施水平低、品位低，城市经济发展滞缓；民生指标多数处在全省后进位次，城乡群众收入水平、保障水平和社会公益事业公共服务水平较低，社会管理方面的一些问题矛盾积累较多；各县(市)区、乡(镇)村之间发展不平衡，贫困面弱势群比重大，脱贫致富任务重；经济发展环境不够宽松，招商引资的政策洼地效应不够明显，优质服务意识差、效率低下、不作为滥作为等问题仍然存在。上述问题，我们要采取得力措施加以解决。近一个时期，国际国内经济下行的风险加大，对我市经济社会发展也会产生一些冲击和影响，我们要认真贯彻中央、