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1、.目 录一、本方案编制依据 .3二、工程概况 .3三、安全管理目标及考核办法 .3四、安全管理组织机构及安全生产责任制 .4（一）安全管理组织机构框图 .4（二）安全管理部门及主员的主要职责 .51、项目经理职责-第一责任人 .52、项目副经理职责-直接责任人 .53、项目工程技术负责人职责 .64、安全检查员职责 .75、施工员职责 .76、班组长职责 .8（三）安全目标责任考核办法 .8五、施工安全技术保证措施 .9（一）安全交底及培训 .91、新工人三级安全教育 .92、经常性教育 .93、特种作业人员的培训 .104、安全教育培训的形式 .11（二）安全交底制度 .11（三）安全生产检
2、查制度 .11（四）安全教育 .121、班前安全活动制度 .122、班前安全活动实施 .13（五）施工现场安全管理 .13.（六）安全生产管理制度 .13六、安全管理措施及制度 .15（一）土方工程 .15（二）防坍塌措施 .15（三）四口防护 .17（四） “五临边”防护 .17（五）现场安全用电 .17（六）机械安全防护 .18（七）施工人员安全防护 .18（八）施工现场防火措施 .19（九）风灾、水灾之防护 .20（十）安全教育与培训及宣传 .20（十一）急性传染病及中暑防护措施 .21七、项目安全事故处理 .21八、安全检查 .22九、机械使用安全操作的基本要求 .22十、各主要工种作
3、业安全操作要点 .23（一）木工作业安全操作的要点 .23（二）架子工作业安全操作的要点 .24（三）抹灰工作业安全操作的要点 .25（四）钢筋工、混凝土工作业安装操作要点 .25（五）电工作业安全操作要点 .26（六）电焊工和气焊工作业安全操作要点 .26.一、本方案编制依据本安全生产施工方案根据有国家规范、规程、行业标准及省市有关安全生产管理规定，结合本工程特点和本工程施工设计文件编制，有：1、 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）2、 建筑施工高空作业安全技术规范 （JGJ80-91）3、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程 （JGJ130-2001）4、 建筑施工门式钢管脚手架
4、安全技术规程 （JGJ128-2000）5、 建筑机械使用安全技术规范 （JGJ33-2001）6、 建筑现场临时供用电安全规范 （JGJ46-2005）7、 建筑工程施工现场供用电安全规范8、我国现行的相关施工验收规范和操作规程。9、我市现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定。10、鑫隆世纪名居工程施工图纸、施工合同书及拟建场地岩土工程勘察报告。二、工程概况鑫隆世纪名居位于常平镇站前南路和站前西路交叉口，西临常阳花园，南临东元路。总用地面积约 3.5 万平方米，拟兴建公寓式住宅楼 6 栋（其中 1、2 栋为 21，其余栋为 22层）和裙楼商铺等建筑物。设一层地下室 ；总建筑面积 13
5、1277.43m2，5、6 栋建筑总高度 81.15 米，1、2 栋建筑总高度 78.15 米，3、4 栋建筑总高度 80.95 米，本工程由广东华方工程设计有限公司设计，东莞市鑫隆实业发展有限公司、东莞市鑫隆房地产开发有限公司投资兴建，广东省第一建筑工程有限公司承建，广东建设工程监理有限公司东莞监理部监理。三、安全管理目标及考核办法贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，积极消除事故隐患，本工程安全目标为杜绝重大人身伤亡和机械事故发生，月负伤频率不超过 2；年度因工死亡率 0，因工重伤率 0，负轻伤率小于 24。争创安全生产优良样板工地。.安全管理考核规定及办法序号 目 标 值 责任部门 责任
6、人 奖与罚1 年无伤亡、重伤，轻伤控制在 24内 项目经理部 陈庆顺 奖2 安全管理检查评分达 85 分以上 工程部 庄楚健/罗卓荣 奖3 文明施工检查评分达 85 分以上 工程部 黄维炼 奖4 “三宝” “四口” 防护检查评分 85 分以上 质安部 罗卓荣/何穗光 奖5 脚手架检查评分达 85 分以上 工程部/质安部 陈顺潮/罗卓荣 奖6 施工用电检查评分达 85 分以上 机电部 匡常哲 奖7 塔吊与外用电梯评分达 85 分以上 机电部 匡常哲 奖8 施工机具检查评分达 85 分以上 机电部 邱海亮 奖9 机械设备安全运行完好率 95%，使用率 85% 机电部 邱海亮 奖10 三违人次不超过
7、 1 人次 质安部 何穗光/陈顺潮 奖四、安全管理组织机构及安全生产责任制（一）安全管理组织机构框图组员： 吴奇杰 黄维炼副组长：庄汉秋陈顺潮 何穗光罗卓荣 庄钦雄组长：陈庆顺马树明 庄秋雄姜福生 邱海亮副组长：庄楚健王镜波 匡常哲项目安全生产责任人名单项目安全生产第一责任人：陈庆顺项目安全生产直接责任人：庄汉秋项目安全生产专职质安员：何穗光.（二）安全管理部门及主员的主要职责1、项目经理职责-第一责任人1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和建筑施工安全检查标准及省、市有关文明施工的规定，对该项目安全生产负全面责任；2）督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各自的职责
8、范围内，做好安全工作，不违章指挥；3）组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施；4）在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各承包人的安全责任和考核指标、支持、指导安全管理人员的工作；5）健全和完善用工管理手续，如确有分包项目时，必须经分司及业主，监理分司批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们和健康和安全；6）组织落实施工组织设计（或施工方案）中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；7）领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的生产与
9、管理方面的问题要定时、定人、定措施予解决；8）用好安全防护措施费，落实安全防护措施，实行安全达标；9）项目经理及安全员每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书面向工长或班组长交待；10）定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。11）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范，吸取事故教训。2、项目副经理职责-直接责任人1）认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。2）在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置检查、总结和评比安全生产工作；.3）经常检查
10、生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢井架、工器具、原材料、成品、工作地点以及生活设施是否符合安全卫生要求；4）按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施；5）制定和修订本项目的安全制度，经质安部审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后执行；6）经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工作，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。7）发生事故，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导，安全部门进行事故的调查，登记和分析处理工作；8）开展各项工作时，要制定具体的安全管理措施；9）每季度向安
11、全第一责任人填报季度报告书。3、项目工程技术负责人职责1）对工程项目生产中的安全生产负技术责任；2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目的安全技术交底工作；3）参加或组织制订施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4）主持制定技术措施，制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5）工程项目应用新技术、新工艺、新材料时及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训，教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，
12、预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故；6）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格标准要求的防护设备，设施投入使用；7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8）参加、配合员工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。.4、安全检查员职责1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各种规章制度；2）督促项目财务提出安全技术措施费，做到专款专用；3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患应及时提出整改意见和措施，制止违章指挥和违章作业，遇有严重
13、险情，有权暂停生产，并报告领导处理；4）参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改；5）配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习操作规程；6）对劳动保护用品，保健食品和清凉饮料的发放使用进行监督检查；7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并如实向事故调查组反映事故情况。5、施工员职责1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的班组的安全生产负直接领导责任；2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点。向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠
14、正作业违章；3）经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施技术状况是否符合要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4）定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5）对分管工程基础上应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报，审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导；6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报；.6、班组长职责1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，
15、对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3）认真落实安全技术交底，做好班前安全活动，不违章指挥、冒险蛮干。4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。5）认真做好新工人的岗位教育。6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。（三）安全目标责任考核办法（1）奖罚办法施工生产缺少防护措施、存在事故隐患。对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员，罚款 100-200 元；工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术
16、负责人罚款 200 元；对存在重大事故隐患，且接到停工通知书逾期不解决的，对工程项目经理罚款 300-500 元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款 100-200 元；对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或协助解决防护措施的，对工程项目经理处以 200-500 元罚款。（2）现场管理及检查。对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款 50 元。脚手架、安全网等的搭设无施工方案、无安全技术交底，使用前未经验收，对项目经理、安全员、工长和技术负责人处以每人 20-200 元罚款；对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响
17、文明施工的，罚工地项目经理、项目工长 50-200 元；每月文明施工检查和评价达不到优良标准时，罚项目经理 300 元，其他项目班子.管理人员 200 元。（3）工伤事故发生轻伤一人次罚项班子每人 50-500 元；发生重伤事故，每重伤一人次，项目班子每人罚款 1000-5000 元；发生死亡事故，项目班子每人罚款 5000-10000 元，项目经理免职。五、施工安全技术保证措施（一）安全交底及培训安全教育的目的是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。工人班组进场要先进行三级安全教育，特种作业人员应经培训合格并取得相关执业资格证书方准予上岗，坚持经常性教育。1、新工人三级安全
18、教育（1）三级安全教育，对新工人都必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育。内容如下：安全基本知识、法规、法制教育；现场规章制度和遵章守纪教育；班组安全生产教育，由班组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。（2）工人经教育考试合格者才准许进入生产岗位。不合格者必须补课、补考。（3）对新工人的三级安全教育，要建立档案，如职工安全生产教育卡等，新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育，以加深安全的感性和理性认识。2、经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，警钟长鸣。（1）把经常性的普及教育贯穿于管理工作
19、的全过程，并根据接受教育对象的不同特点采取多层次、多渠道和多种方法进行，可以取得良好的效果。经常性教育交底主要内容包括：.上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件指示；各部门、科室和每个职工的安全责任；遵章守纪；事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等；（2）采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。（3）班组应每周安排一次安全活动日，可利用班前或班后进行。其内容是：学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定和文件；回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；要对操作人员进行新技术培训；分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。表扬
20、好人好事和需要吸取的教训。（4）适时安全教育，根据建筑施工的生产特点进行“五抓紧” 的安全教育，即：工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧安全教育；进行违章纠正教育。工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧安全教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧安全教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧安全教育；季节性安全检查是针对气候特点可能给施工带来危害而组织的安全检查。节假日（特别是重大节日，如：元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。（5）纠正违章教育。企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工，进行违章纠正教育。教育内容为：违反的规章条文，它的意义及其危害。务必使受教育者充分认识自身的过失和吸取教训。对于情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法，扩大教育面。3、特种作业人员的培训（1）本工程特种作业的范围：电工作业；金属焊接（气焊） ；