基本政务信息写作培训.doc

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1、基本政务信息写作培训材料政务信息是指由政府机关采集,通过特定载体,反映与经济发展、社会管理及公共服务相关的政务工作开展情况的信息。随着税收工作形势的不断深刻变化,做好政务信息工作,在辅助各级领导把握局势和科学决策、集中反映和推动工作开展、总结经验问题及促进部门交流中,发挥着越来越重要的作用。下面,我就结合工作实际,就如何写好基本政务信息,和大家交流几点看法。一、高度重视政务信息工作的重要作用概括起来讲,政务信息是领导的“耳目”、决策的依据、宣传的平台、交流的纽带。(一)政务信息是服务领导决策、沟通上下关系的重要手段。政务信息作为领导了解下情、关注热点的“望远镜”和发现问题、解决问题的“预警器”

2、,为领导决策部署、指导工作提供了重要的智力支持。基层税务机关通过政务信息,可以向领导反映工作情况、传递社情民意,超前预测苗头性、倾向性问题,辅助领导决策,当好“情报部”和“参谋部”;同时,领导根据信息反馈的情况,可以适时调整和改进工作部署,提高决策的科学性和有效性。(二)政务信息是促进沟通交流、提高工作能力的基本渠道。政务信息是对决策部署、成绩问题、工作体会、意见建议的全面反映。基层税务机关通过阅读和上报信息,可以进一步加强对上级精神的学习贯彻,增进和上级机关的沟通了解,积极争取支持、帮助和指导;进一步促进与兄弟单位的学习交流,总结宣传优秀做法,学习借鉴先进经验,取长补短、互通有无,推动工作能

3、力的不断提升。(三)政务信息是展示工作成绩、提升部门形象的主要载体。基层税务机关以政务信息为载体,可以向社会、向群众汇报其充分发挥税收职能作用,促发展、保民生、维稳定,为推动地方经济社会发展所做的积极工作,展现税务干部昂扬向上、敬业奉献、廉洁务实的精神面貌,促进和谐征纳关系的构建和良好部门形象的树立,赢得社会各界的广泛支持和充分肯定。二、正确认识政务信息工作的现实问题(一)思想问题一是主观方面,个别同志没有认识到信息工作的全局性和整体性;个别同志不重视信息工作,认为只是纸上谈兵、自吹自擂,不如多花点时间在税收主业上,才是干正事、干实事;个别同志对自己的文笔或观点没有信心,不愿或不敢动笔。二是客

4、观方面,受连年增长的税收任务和日益繁重的日常事务的影响,部分同志对信息工作只能是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。(二)能力问题一是理论联系实际能力欠缺。业务部门是信息素材的主阵地,许多反映成绩、暴露问题的资料来源于税收一线,但税收管理员大多不会把太多的精力用在发掘题材和总结提炼上,而办公室专职信息员又因调研不足、脱离基层,往往缺乏第一手资料和直观感性认识,一线实践者和理论工作者的脱离致使许多信息点得不到及时挖掘上报。二是亮点捕捉能力欠缺。有些同志对信息点的观察和捕捉不够敏锐,提笔多为动态化、浅表化、日常化和一般化信息,内容和形式千篇一律,综合性、调研性、问题性、经验性等深层次信息比较匮

5、乏。三是基本写作能力欠缺。有些同志没有把握信息写作的基本技巧和方法,导致报送的信息存在不同程度的问题,例如:报送不及时,已失去了参考性和价值性;主题不明确、标题高大空,与内容严重脱节;内容空洞无物,缺乏有说服力的事例和数据作为支撑;结构不够严谨,逻辑混乱,前后内容没有关联;语句不通、用词不当,甚至出现错别字。(三)机制问题我们需要健全的机制,包括信息骨干队伍培养机制、信息考核奖惩机制等。落实到各部门,主要体现在信息报送机制的不健全。有些部门存在对约稿不够重视、上报不够及时的情况,或是上报信息并没有通过通联骨干审核、部分负责人审批,导致信息质量不高。 三、提高政务信息写作水平的几点建议(一)树立

6、三大观念,进一步提高思想认识。树立“全局”观念。一是高位谋信息。信息员作为领导决策的“智囊团”,要识大局、谋大局、促大局,站在全局角度和领导高度,把握信息工作“围绕中心、服务大局”的主线,抓实质性问题、抓政策性问题,及时反馈领导关心关注的带有全局意义的新情况、新问题和新经验。二是全面抓信息。信息作为全局工作的“显示屏”,要着眼主业建设、队伍建设、廉政建设、文化建设等各个方面和部署、要求、动态、成绩、问题、分析等各项内容,力求全方位、多领域、多角度地反映工作开展情况。三是全员办信息。信息工作作为一项综合性的系统工程,是推动全局工作的重要助力、研究解决税收问题的必要环节、提高干部职工理论水平和工作

7、能力的有效途径,需要全员参与、广泛发动、统筹推进,像对待税收任务一样抓牢抓实,形成“上下畅通、左右协调、整体优化、系统平衡”的工作格局。树立“价值”观念。一是着眼时效性。时效性是信息价值的关键,报送不及时就会使信息贬值,丧失处理问题的最佳时机。要保持高度的敏锐性和敏感度,做到边做边写、边工作边宣传,使信息与政务活动在时间上保持高度同步;要利用网络等现代化传播手段,缩短信息上报时间;特别是预测性信息,要提前调查、研究、分析,从偶然性中揭示必然性、从苗头性中发现倾向性、从动态性中把握规律性,着眼未来、审时度势,为领导决策提供超前服务。二是突出针对性。针对性是信息价值的保证,是确保信息工作取得实效的

8、基础。要充分研究上级党委政府、上级国税机关和广大纳税人等不同信息受众的需求,从不同角度立意撰写信息,使信息能够有针对性地服务领导决策和社会公众。三是立足真实性。真实性是信息价值的根本,不尽不实的信息不仅对领导决策无益,甚至会扰乱领导视线、贻误决策时机。要确保信息来源和内容实事求是、准确无误,做到不渲染、不遮掩、不脱离实际、不掺杂主观成分;要坚持“两点论”原则,喜忧兼报,将反映成绩和经验与揭露问题和矛盾结合起来,做到经验性信息不随意拔高、问题性信息不夸大其词。树立“质量”观念。质量是信息工作的生命。要牢固树立“精品”意识,坚持以质量出成果,从“精、新、深”三个字上下功夫。“精”,即精选精编:内容

9、“精”,只集中反映一个主题、一项主要内容,与主题无关的人和事要一并舍去,做到观点突出、目标明确;文字“精”,要对大量原始资料精心重组和整合,做到简短精炼、主次分明、言之有物;数量“精”,要从全局角度采集、选择、处理和报送信息,质量不高、内容空洞、可有可无的信息尽量少报。“新”,即新颖独特:要将正向思维和反向思维、纵向思维和横向思维、多点思维和立体思维结合起来,运用新视角审视新问题,不断创新思维模式;要结合上级要求和单位实际,科学筹划、集思广益、深钻细研,使信息报送角度更加新颖、内容更加广泛、节奏更加快捷,始终保持旺盛的生命力。“深”即内涵深刻:要多深入税收一线和纳税人,多调研、多参会、多交流,

10、多看、多听、多问,多了解和掌握第一手资料,在此基础上,进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的深加工和精提炼,不断升华出有深度、有亮点、高层次的信息。(二)抓住两大环节,进一步提升写作能力。抓住收集挖掘环节。一是厘清思路。要研究领导的决策思路和工作思路,模拟领导的思维方式和思维习惯,站在领导角度思考问题和研究问题,分析领导决策需求,把握领导“关注点”,从而明确信息收集方向,做到心中有数,实现信息服务与领导需求的有效对接。二是把握要点。抓住“重点”,即重大决策部署和重要会议贯彻落实情况、重点工作推进情况及在此过程中需要解决的问题;关注“热点”,即上级需要了解和群众普遍关心的问题;剖析“难点”

11、,即上级领导关注、群众反映强烈的带有普遍性的矛盾问题及其原因对策;捕捉“亮点”,即体现单位特色的新思路、新举措及取得的成效。三是畅通渠道。要在工作和生活中做个“有心人”,时刻留心身边的人和事,进一步畅通寻找挖掘素材的渠道,做到学习文件挖信息(通过学习文件,领会上级要求和重点工作部署,把握上级关心的热点问题)、领导口中理信息(领导讲话稿,甚至是平时随意的谈话都可能包含到重要的信息点)、联系内外通信息(多和我们的对口科室交流,多浏览上级局和兄弟局的网页,可以了解到别的局报道的内容,我们也做了,甚至做得更好,但是没有想到写成信息)、参与活动捕信息(这个主要针对我们的活动类信息,特别是有上级领导参加的

12、活动,本身就是很好的信息点。此外,除了对活动本身的报道外,领导提出的要求能最集中、最直观地反映领导关心关注的问题,那么我们如何去贯彻,也可以引出后续的一系列报道点)、关注新闻抓信息(多浏览新闻,可以把握到上级需要了解和群众普遍关心的问题,使信息能够更好地反映热点话题)、深入基层拾信息(主要针对机关科室而言,要多深入税收一线和纳税人,多调研、多参会、多交流,多看、多听、多问,多了解和掌握第一手资料)、跟踪问效知信息(重点工作布置下去,如何开展的,有什么阶段性成果,最终取得了什么成效,都需要我们去跟踪问效,形成信息)。抓住整理写作环节。一是准确提炼主题。主题是信息的内核和中心。要着重把握有新意、有

13、特色、有共性的事项和问题,站在服务对象的角度去考虑内容的取舍、提炼信息的主题,做到正确把握客观规律和内在实质、鲜明表现基本观点和中心思想、集中体现一个主题和一个重点、深刻反映基本情况和矛盾问题。(例1)二是精心拟定标题。标题是信息的统帅和纲领。要做到“题文一致”,即标题的含义要与信息内容一致,标题的观点要在信息中得到充分印证,避免夸大或缩小事实;“简洁明快”,即准确概括信息内容,适当使用规范化简称,用语精炼、音律整齐、朗朗上口;“背景清晰”,即恰当交代信息发生背景,引起读者注意,便于读者理解。(例2)三是巧妙设计结构。结构是信息的骨架和内在形式。要做到“清晰”,即观点明确、条理清晰、层次清楚、

14、逻辑严谨,材料运用精当、事实交代清楚,避免素材的简单堆积;“简朴”,即围绕主题谋篇布局,内容该省则省,通篇明晰舒畅、一目了然;“全面”,即不因其短而粗,主体内容要“五W”(何人Who、何事What、何地Where、何时When、何故Why)+“H”(过程How)俱全,有观点、有情况、有分析、有措施、有结果。(例3)四是反复推敲语言。语言是信息的血肉和外在表现。要围绕“凝练、准确、严谨、庄重、明快、平实”的基本要求,做到正文开门见山、直入正题,结尾意尽言止、干净利落,杜绝穿靴带帽、“上理论课”、空洞说教;论述严密、语意贯通,语法规范、数据准确,遣词精炼、深入浅出,杜绝使用“大概”、“大约”、“可

15、能”、“差不多”、“基本上”等模糊词语和令人费解的复杂句式,避免产生歧义和疑问。(三)健全三大机制,进一步夯实工作保障。健全信息骨干队伍培养机制。一是队伍组建制度。希望各部门把文字功底好、宣传敏锐感和工作责任心强的同志充实到信息骨干队伍中来,并且要保持队伍相对稳定性和持续性,除发生岗位调整等特殊情形外,一般不进行替换。二是队伍培训制度。我们接下来会建一个通讯员内部QQ群,也会不定期地召开座谈会和培训会,加强队伍成员间的沟通交流。有机会的话,我们也会邀请省市局信息工作方面的专家,给大家开展培训。另外两个机制就是信息报送机制和信息考核奖惩机制。这块的内容在之前王主任给大家通报的2014年度信息工作考核办法(讨论稿)中都有提到,之后办公室将严格按照办法规定进行报送和考核。包括到我们的约稿、退稿机制都会用起来。

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