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1、高新区战略性新兴产业发展现状与设想一、发展现状（一）科研机构和公共平台情况高新区拥有船舶导航系统工程研究中心、燃料电池及氢源技术工程研究中心等8个国家级工程技术（研究）中心， 36个省市工程技术研究中心，12个博士后流动站和科研工作站。并建有数字音视频、光电子、新能源、数控装备制造、汽车电子等各类研发机构97个，光电研发中心、嵌入式系统公共研发平台等10个公共技术平台。建有国家级大学科技园、国家级创业中心、留学人员创业园等9个综合和专业孵化器，总孵化面积超过48万平方米，累计孵化企业852家。表1 各类国家级、省级工程技术中心名单序号中心名称承担单位级别1中国华录（集团）技术中心中国华录（集团
2、）国家级2国家催化工程技术研究中心技术中心大连圣迈化学有限公司国家级3膜技术国家工程研究中心天邦膜技术国家工程研究中心有限责任公司国家级4燃料电池国家工程研究中心新源动力股份有限公司国家级5船舶导航系统国家工程研究中心大连海大航运科技有限公司国家级6模塑制品工程研究中心大连理工大学模具研究所国家级7国家转基因检测工程中心辽宁省农业科学院大连生物技术研究所国家级8半导体照明与发光工程技术研究中心大连路明科技集团省级9大森数控工程技术研究中心大连大森数控技术发展有限公司省级10辽宁省镀铁工程技术中心大连海事大学董氏镀铁有限公司省级11辽宁省（大连）环境工程技术研究中心大连市环境工程研究有限公司省级
3、12辽宁省普传科技工程技术研究中心大连普传科技股份有限公司省级13大连捷成事业工程技术研究中心大连捷成事业发展有限公司省级14大连依利特分析仪器工程技术研究中心大连依利特分析仪器有限公司省级15大连汇新钛设备开发有限公司工程技术研究中心大连汇新钛设备开发有限公司省级表2 2010年公共技术平台建设项目序号公共技术服务平台名称资金投入（万元）1工业设计公共技术服务平台7082动漫游公共技术服务平台40003嵌入式系统公共技术研发服务平台50254集成电路设计EDA平台66975集成电路设计FPGA创新中心300表3 公共服务平台建设项目序号公共技术服务平台名称平台简介1金融服务平台按照高新区规定
4、，平台对列入市以上财政资助的科技创新项目等需要支持的项目给予资金支持或研究经费或配套补助。设立“大连高新区科技发展资金”，加大财政科技投入，支持企业自主创新。2科技中介服务平台项目以辽宁(大连)海外学子创业园、辽宁(大连)博士创业园等孵化场地为依托，重点建设IT、动漫、网络产业孵化器、国际孵化器等多个具有产业特色的孵化器；孵化器以市场为导向，建立了中俄高技术转化中心和对日软件出口联盟，可为国内高新技术企业参与国际竞争提供完善的服务保障。3人才服务平台高新区人才公共服务平台建设总投资额为4559万元，园区人才服务平台建立包括人才政策平台、人才吸引服务平台、人才培训服务平台等十大公共服务平台。通过
5、这十大平台建设，以满足园区企业、人才等各方面对政府人才公共服务的需要。（二）科技人才情况高新区拥有高端产业从业人员8万余人，其中本科及同等学历占总人数的70%以上，研究生以上学历占总人数的8%。高新区每年投资亿元打造全国最优惠的高端人才政策高地，在全国率先制定并实施吸引高级人才政策和奖励海外人才归国创业办法，在全国率先实行无行政收费区，对人才落户、社保、医保、住房公积金、子女入托、入学等方面提供优惠，对创新创业、建房租房、项目研发等方面予以补助。2009年，财政投入资金4800万元，扶持自主创新项目155项，为区内企业202个科技项目争取国家和省市支持资金8390万元。在人才建设方面，发放培训
6、经费800多万元。落实各项人才优惠政策，受理申报政策限价房450套，发放人才奖励基金6500万元。（三）项目情况表4 项目情况表序号项目名称建设单位备注1再生纤维纺粘针刺非织造布生产线装置产业化项目大连合成纤维研究设计院股份有限公司(原名:大连合成纤维研究所股份有限公司)中央投资项目2PS7000电机环保节能器大连普传科技股份有限公司中央投资项目3“机器人刺绣机产业化”项目大连大森数控技术发展中心有限公司中央投资项目4基于我国数字音视频标准（AVS/DRA)的蓝光光盘及整机技术的产业化项目中国华录集团有限公司中央投资项目5大连嵌入式系统公共开发服务平台项目大连亿达信息技术有限公司中央投资项目6
7、对日公共业务软件出口组件化支撑体系产业化项目大连华信计算机技术股份有限公司中央投资项目7集装箱码头智能控制软件产业化大连口岸物流科技有限公司中央投资项目8面向MID的软件外包支撑系统东软集团大连有限公司中央投资项目9“800-1500mm高速节能大口径塑料双壁波纹管生产成套设备项目大连三垒机器股份有限公司中央投资项目（四）优势产业软件和服务外包产业。目前，高新区拥有软件和服务外包企业800余家，从业人员超过8万人，实现收入506亿元。华信软件园、亿达信息谷等十大软件园区陆续开建，专业软件园区突破20个。IBM中国区总部、东软、海辉、软通动力等企业“万人计划”顺利启动，成立了第一家开源软件园。东
8、软、华信、海辉连续六年出口收入蝉联全国前三名。软件和服务外包在企业规模、平均增速、销售收入、空间潜力、产学合作、品牌形象等方面全国领先。软件和服务外包产业各项主要指标均占全市的80%以上，已经成为大连软件和服务外包产业的核心区，形成了国内领先的产业集聚效应和规模效应，并于2011年被国家发改委批准为国家服务业综合改革试点区域。高端装备制造产业。重点依托大森数控、亿达日平、大连机床、重工起重、瓦轴等骨干企业所属的技术（研究）中心，鼓励销售收入在3000万元以上的企业积极创造条件，建立技术研发中心，提升研发能力，不断进行技术创新。在数控机床、重大技术装备、船舶制造、机车制造、制冷空调、基础部件和制
9、造业信息化工程等领域，积极推动企业加强信息技术和先进制造技术的研发和应用，攻克关键技术，发展和培育具有自主知识产权的高新技术重点产品，增强企业核心竞争力，提高大连市装备制造业整体水平，促进产业结构优化升级。紧紧围绕大连市建设世界级装备制造业基地和东北老工业基地振兴，打造国家级装备制造产业研发基地。新材料产业。以中科院化物所、大连理工大学、大连中科化工研究院等科研院所和龙头企业为依托，以光电子材料、特种金属材料、医药农药中间体、生物医用材料、精细化工材料及纳米材料为重点开展研发活动，搭建产业创新价值链。建设一批包括“新材料专业孵化器”、“新材料研发中心”在内的特色创新集群，努力在代表世界材料发展
10、方向的技术上不断取得新突破。以企业为主体，开展产学研合作创新。推动企业与高校科研院所联合组建开发机构、研究开发中心、中试基地或研究所，针对新材料较为复杂的开发和研制技术进行长期的开发工作，不断提高企业的竞争优势。在新材料领域，把高新区建成具有持续创新能力和孵化能力的示范基地。新能源产业。高新区根据行业发展政策导向和高新区自身优势，重点发展太阳能、风能、生物能等清洁能源产业，鼓励企业在燃料电池、光伏发电、风电机组等核心领域加大新产品研发和市场推广力度，提高市场份额，扩大领先优势，追赶行业领先水平。高新区重点发展太阳能玻璃幕墙产业化、森谷新能源5兆瓦薄膜太阳能电池的规模化生产，建设新能源动力燃料电
11、池加氢站，创建能源化学与工程国家实验室和清洁可再生能源技术示范基地，积极吸引太阳能光热龙头企业入驻园区，打造东北地区太阳能光热生产、研发基地。集成电路产业。高新区拥有东北地区唯一的集成电路设计产业基地，2005年经辽宁省政府批准设立，主要业务是数字视频、数字存储、电源驱动与管理、数字语音、微波射频、集成功率器件、模拟与数字转换、通信等专用芯片的设计开发，大部分属于中高端电子产品的设计，在东北乃至全国有一定影响力，尤其是DVD/CD刻录芯片及解决方案、功率VDMOS器件、霍尔效应集成传感器、基于ECC技术的数字签名专用芯片系统等。二、发展设想（一）软件和服务外包产业1、发展目标以软件及信息服务外
12、包产业为基础，大力发展网络服务、动漫游、工业设计等相关产业，形成大连软件和服务外包产业的整体优势，力争“十二五”期间，高新区软件和服务外包收入年均增长50%，2015年争取达到3800亿元。2、产品与市场吸引国内优秀企业和优秀创业人才，做大服务外包业。培养有影响力的企业品牌。进一步扩大高新区在服务外包领域的影响力。3、园区建设大量、多层次人才的培养和引进，特别是有海外经验的业务带头人的引进。与有影响力的政府及民间机构建立战略合作，扩大海外影响力和吸引力。为服务外包业人才打造良好的工作环境和生活小区。（二）新能源和环保产业1、发展目标争取到2015年底，新能源和环保产业产值达到130亿元。2、产
13、业政策鼓励企业在燃料电池、光伏发电、风电机组等核心领域加大新产品研发和市场推广力度，自主创新，做大做强。3、产品与市场在燃料电池、冷凝技术等传统优势领域扩大领先优势，提高市场份额，争做国际一流。在光伏发电、风电机组等新领域，打好基础，稳步发展，追赶行业领先企业。4、招商引资加强对研发实力强、产业推动力大的企业的引进力度，注重新能源企业的研发与在园区的应用相结合结合，促进产业的整体协调发展。（三）数字视听产业1、发展目标争取到2015年底，数字视听产业产值达到200亿元。2、产业政策继续推动数字视听产业联盟的协作，完善政策服务平台，鼓励企业在高清数字播放设备、多媒体集中数字机顶盒等产品方面自主创
14、新，做大做强。3、产品与市场具有自主知识产权的家电数字化、网络化、高清化产品占领国内市场的较大份额。区内企业在品牌、产品、人才等方面具备了较强的竞争力，打造一批国际领先的数字化解决方案、核心技术及服务的提供商。4、招商引资继续进入具有核心竞争力的元器件配套企业、模具配套企业和嵌入式软件设计公司，打造数字视听产业集群。（四）光电子产业1、发展目标争取到2015年底，光电子产业产值超过120亿元。2、产业政策半导体普通照明的成本是产业发展的关键因素，因此鼓励以路明为代表的企业做大做强，是促进产业成长的关键举措。半导体行业的海兹法则（每18个月效率提升一倍，价格下降20%）要求企业在技术研发持续加大
15、投入，因此政策上应继续鼓励企业不断提高技术竞争力。3、产品与市场LED发光材料、LED芯片及外延达到世界领先水平，具有较强的核心技术，与日本、德国等一流企业有同台竞争的能力。LED普通照明、LED大屏幕、电子系统等产品实现大规模低成本生产，具有较高的市场占有率。4、招商引资继续大力引入产业链关键环节上的国内外领先企业，与区内现有企业形成技术合作，协同发展。（五）精密设备制造产业1、发展目标争取到2015年底，精密设备制造产业产值达到150亿元。2、产业政策继续大力支持区内核心企业在研发数控系统方面投入更多的精力，瞄准数字式、纳米级、环保，以及小型化的方向不断发展。加强区内数控机床系统设计研发企
16、业与大连起床、沈阳机床等制造企业的协作，促进产业链发展。3、产品与市场继续提高高速、高精度、高档数控系统产品的市场占有率，并努力实现与之相配套的同步主轴系统和直线电机的国产化，形成自我配套能力。4、招商引资继续引入具有自主核心技术的高档数控机床系统企业，促进新企业与区内已有企业进行技术合作，协同发展。三、发展存在的问题和困难一是融资渠道尚无法满足企业需求。当前高新区企业融资渠道还比较单一，靠创业人员自筹资金是企业的主要投资方式，企业通过银行贷款、资本市场、风险投资等方式融资难度较大，制约了中小企业做大做强和战略性新兴产业的进一步发展。二是紧缺型人才供需矛盾持续存在。由于学校教育、职业培训、企业自身人才培养等多方面存在的缺陷和不足，战略性新兴产业人才结构中高级人才成长困难，人才结构不合理，特别是高端复合型人才严重匮乏。