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1、高新区就业工作自评报告按照滨海新区人力社保局关于2014年度功能区就业工作考核的通知要求，我局认真开展了就业及劳动用工情况的自查工作，现将有关情况汇报如下：一、2014年工作成效（一）新增就业任务2014年，累计新增就业人员17199人，其中本市城镇10575人，外省市及本市农村6624人。比去年同期增加5977人，增长53%。（二）就业服务任务1.了解企业用工需求，扩大宣传途径，积极提供政策扶持。（1）做好重大项目的动态监测，及时掌握企业用工情况。通过月报和半月报的形式对区内重点用工企业实施动态监测。今年,经对区内五家重点用工企业监测，虽受经济下滑影响，部分企业用工需求萎缩，但实际吸纳劳动力
2、和实习生也达18928人。（2）积极落实各项就业补贴政策。一是根据市人社局出台的实施失业保险稳定就业促进就业政策，先后为区内力神电池股份有限公司、天地伟业科技有限公司等200人社保补贴和培训补贴162万元。二是落实针对小微企业和科技型初创企业吸纳大学生就业的补贴1.4万元。二是积极落实青年见习基地见习补贴。今年已有1862名见习人员在高新区30家青年见习基地进行见习，其中青年见习基地累计获得政策补贴约817万元，目前高新区累计共获得见习补贴约1863万元。上述补贴政策，深受企业欢迎，为企业稳定职工队伍、促进企业吸纳就业人员起到较大的作用。（3） 积极落实新区、高新区出台的用工补贴政策。截至目前
3、，新区人社局共拨付“订单班”补贴40万元，涉及培训人数1117人。高新区人社局对为力神、英利等重点用工企业提供劳动力和实习生的基地、院校和人力资源服务机构给予补贴74万元。 （4）组织“春风行动”活动，保护农民工利益，稳定区内就业环境。一是开展“关爱建设者、情系农民工”主题活动，分别利用公益性手机短信服务和互联网信息平台等各种媒介，广泛宣传就业优惠政策。二是组织区内力神电池、三安光电、三美电机、英利新能源和天地伟业等5家重点用工企业向外来劳动者集中发放春风卡及外来工和劳务派遣工培训读本共计7000余册。（5）加强与区内企业间的联系，搭建互动平台。一是深入英利、华泰汽车、尚赫等区内重点企业调研，
4、由局领导带队，了解企业在就业、用工和培训等方面的现状及需求情况，并及时帮助企业协调解决了相关问题。二是充分利用人社局企业QQ群的平台及时发布了招聘、培训信息，解答就业等方面的政策问题，提供了相关的业务指导。三是针对企业反映的窗口办事效率问题，开展了系列对企业HR的劳动用工等方面的业务流程培训和政策宣讲。通过培训，对企业进行了业务指导，并宣传了促进就业政策，真正实现政企间互动。2.扩大合作基地，促进校企对接，精心组织各类招聘活动。（1）积极组织企业参加招聘活动。一是在新区人社局的支持和指导下，组织区内企业力神电池、三安光电、英利新能源3家企业赴河北省邢台市、东光县参加当地的春季劳动用工招聘会。两
5、场招聘会咨询和意向人数约9000人，现场达成意向500余人。二是组织区内企业参加各类招聘活动10场，共计351家企业参加，提供岗位近万个，现场达成意向5000余人。特别是与市大中专毕业生就业指导中心联合举办了“天津滨海高新技术产业开发区企业招聘会”，区内130余家企业参加，到会应届大学毕业生约4000余人，现场与企业达成意向2100余人，受到企业的欢迎和好评。（2）积极搭建平台，开展校企合作和与人力资源服务机构对接。一是积极搭建校企对接平台，上半年与赤峰市教育局、河北省行唐县就业局、齐齐哈尔市职教中心等多家基地、院校来访，组织区内重点企业进行了对接洽谈，并进入企业实地考察。其中与赤峰市教育局签
6、订校企合作战略协议。二是发挥和利用区内人力资源中介机构的优势。与区内数通美宝丽、汇聚人力资源公司等人力资源服务机构取得联系，指导他们为力神和英利等重点企业提供劳动力资源2000余人。3.完善区内人力资源机构的管理，规范人力资源市场秩序，形成良好的就业氛围。（1）完善区内人力资源机构的管理，激励人力资源市场的发展。借助人力资源服务许可证年检工作的契机，对区内原有备案的中介机构及派遣公司进行了梳理，按照业务开展情况划分了等级，建立中介机构诚信档案，淘汰了1家不正规且未开展相关业务的人力资源服务机构，从而优化区内人力资源市场秩序。与此同时，通过政策扶持、搭建平台等方式，积极吸引优质的中介机构进驻我区
7、。目前新增人力资源中介机构9家，派遣公司6家。还有3家人力资源中介机构和4家劳务派遣公司等待市局审批。（2）按照市人社局、市公安局和市工商局关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知要求，为进一步贯彻实施就业促进法，规范人力资源市场秩序，加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督，我局于3月份开始针对劳动密集型企业、大规模生产型企业、使用劳务派遣职工的企业以及中介机构进行清理整顿，努力完善区内和谐的就业环境和规范的人力资源市场秩序。4.强化见习，促进培训，扩大稳定技能职工队伍。（1）稳步推进青年见习基地建设。经市局批准成立10家，分别为巴莫科技公司、摩卡软件公司、新浪互联信息公司、南大通用
8、数据技术公司、药研院药业公司、美加英才科技公司、鑫茂科技公司、海天量子有限公司、中海市政公司以及高速公路集团。还有天地图公司、千帆互动公司、百川建业、神州商龙公司、海泰科技发展股份有限公司、广播电视网络有限公司以及华迈燃气装备股份有限公司7家企业等待市局审批。（2）加强对青年见习基地的日常管理，通过召开工作会议和深入基地检查的方式，规范见习基地的管理，确保见习大学生的利益。截至目前，高新区共建立了青年见习基地83家。今年已累计有30家青年见习基地累计吸纳见习人员1700余名。 （三）职业培训任务1、继续组织开展企业人力资源业务系列培训。在宣传贯彻劳动人事的政策之外，加强人力资源管理的理论和实例
9、培训，提供企业用工管理技巧。今年共组织了12期讲座、研讨会和政策宣讲，开展了人力资源管理、劳动用工管理、企业薪酬体系、劳务派遣规定等法律政策开展宣讲和培训。累计1300余家企业近1600人参加培训。2、组织区内12家重点用工企业召开职工技能培训需求调研座谈会，听取企业对开展职工技能培训、培养高技能人才等工作的意见和建议。同时为英利、力神和赛象等公司与职业培训机构搭建技能培训的桥梁，为这些企业职工开展免费的岗前培训和技能培训，涉及3000余人。更好的培养驻区武警战士的就业技能，为驻区武警70余战士开展计算机操作技能的培训。3、做好技能人才选拔工作。一是按照市人社局统一部署，组织赛象等公司参加“第
10、六届天津市数控技能大赛暨全国数控大赛选拔赛”活动，其中赛象公司曹宏获得天津市数控车工组第二名、全国数控技能大赛第一名的好成绩。同时获得“新长征突击手”称号和晋升高级技师资格。二是完成高技能人才申报特贴专家和天津市技能大师工作室申报筛选工作。按照市人社局统一部署，组织区内重点生产企业高技能人才申报政府特贴专家。通过企业推荐和条件初审，申报津荣天宇公司李雪为高新区推荐候选人。推荐赛象公司李学霖申报天津市技能大师工作室。二、情况说明高新区作为经济功能区，目前没有户籍管辖职能，所以有以下指标业务尚未开展：1、困难群体帮扶：因目前高新区没有失业登记人员（一直未给予失业登记权限），所以没有管辖的困难群体情
11、况。2、发展家庭服务业：也是由于目前辖区内无居民，所以目前尚未开展家庭服务业。3、创业工作：由于高新区是以孵化科技型中小企业为主的功能区，鼓励在高新区创业是投促、工商等业务部门的工作。也是因区内无登记的失业大学生，所以包括小额担保贷款等业务，尚未开展。但促进大学生创业也已列入我局2015的工作重点，我们将在创立大学生创业基地、出台相关鼓励政策方面进行探索。同时也会及时与新区人社局沟通，借助新区小额担保的平台，为区内创业大学生提供贷款支持。4、职业培训工作：目前由于高新区没有技能培训专业机构的管理，所以不好统计由我们所做工作开展的职工技能培训情况。三、存在问题1、企业一线工人特别是外地务工人员流
12、失严重，缺少稳定就业。用工的不稳定性一直是生产型企业的主要问题。以力神为例，每月生产工人的流失约占50%，所以造成企业常年累月的缺工。2、企业投入员工培训的资金较少，技能培训不受重视。经过调查，应按照职工工资总额的2%提取教育培训经费，但大部分企业没有达到这个比例。3、高新区目前的业务职能还需进一步完善。一是没有失业登记权限，不能办理针对失业人员的一系列管理和服务。如失业人员自主创业的保险缴纳、补贴政策的申领。二是高新区没有技能培训专业机构的管理，包括申报建立培训学校的审批等，对高新区的培训工作均是空白。三、2015年工作设想。1、以完成新增就业人员的任务指标为目标，广泛宣传和积极落实各项就业
13、补贴政策，调动企业扩大就业的积极性。以促进大学生就业为重点，扎实推进青年就业见习基地建设。探索与大学软件学院等企业和单位合作建立大学生创业实训基地，鼓励大学生在高新区创业就业。2、以开展企业调研为工作重点，分析企业一线职工流失的原因。帮助企业在薪酬体系、工作环境及生活条件等方面的管理开展诊断，鼓励企业提高待遇、开展技能培训、做好企业文化等措施，稳定职工队伍，提升企业人力成本的投入产出比。3、以建立立体培训格局为培训工作目标，开展人力资源业务培训、企业高层管理培训、一线职工技能培训等多层次的培训。为更好贯彻四中全会依法治国的主题精神，规范企业用工管理、促进企业经济发展，我们将邀请人社部、市人社局等部门的专家开展培训，宣传国家和天津市的劳动法律法规，保障职工合法权益；同时落实天津市百万技能人才培训福利计划，与认定的管理培训机构合作，搭建培训平台和宣传培训补贴政策，鼓励企业为一线职工开展技能培训。4、以提升一线职工素质为目标，推进优秀产业工人圆梦工程。结合高新区实际，与南开大学现代远程教育学院开展优秀产业工人学历提升教育。计划通过制定管委会的资助奖励政策，为高新区一线职工开展专科和本科远程学历教育培训，帮助有提升学历愿望的产业工人实现自己成为南开大学学生的求学梦想。高新区人社局二零一五年元月十一日