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1、劳动法教程劳动标准ppt课件 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望第六章第六章工作时间与休息休假制度工作时间与休息休假制度 第一节工作时间制度第一节工作时间制度一、工作时间的概念和特征一、工作时间的概念和特征 工作时间也称法定工作时间,指工作时间也称法定工作时间,指在法定标准的限在法定标准的限度内劳动者用于履行劳动给付义务的时间度内劳动者用于履行劳动给付义务的时间。工作。工作时间的主要特征如下:时间的主要特征如下:1、具有自然属性,是消耗劳动的自然尺度之
2、一。、具有自然属性,是消耗劳动的自然尺度之一。2、具有法律属性,是评估雇主的劳工行为是否、具有法律属性,是评估雇主的劳工行为是否正当的法律依据之一。正当的法律依据之一。3、是衡量劳动成果(价值)的依据之一、是衡量劳动成果(价值)的依据之一。4、除实际工作时间外,还包括某些非实际工作、除实际工作时间外,还包括某些非实际工作时间。时间。二、工时立法的历史沿革二、工时立法的历史沿革 1、国外工时立法的发展、国外工时立法的发展 a.英国学徒健康与道德法首开限制工时先河。英国学徒健康与道德法首开限制工时先河。b.西方社会为争取西方社会为争取8小时工作制的漫长博弈。小时工作制的漫长博弈。c.国际劳工组织对
3、缩短工时的贡献(第国际劳工组织对缩短工时的贡献(第1和第和第47号号公约)。公约)。d.西方社会的缩短工时趋势。西方社会的缩短工时趋势。2、我国建国后工时立法的发展、我国建国后工时立法的发展a.五十年代,我国政府在共同纲领和其他行五十年代,我国政府在共同纲领和其他行政文件中规定每日工作时间为政文件中规定每日工作时间为810小时。小时。b.六六零年后,我国长期在城镇企事业单位、国家机关、零年后,我国长期在城镇企事业单位、国家机关、社会团体中实行社会团体中实行8小时工作日与小时工作日与48小时工作周制。小时工作周制。c.94年劳动法确立了年劳动法确立了44小时工作周,小时工作周,95年年改为改为4
4、0小时工作周至今。小时工作周至今。三、基本工作时间制度三、基本工作时间制度 1、标准工时制标准工时制 指用人单位依法在常规情况下实行的工作时间制指用人单位依法在常规情况下实行的工作时间制度。现行的标准工作时间长度为每日度。现行的标准工作时间长度为每日8小时、每小时、每周周40小时。标准工作时间是其他法定工作时间的小时。标准工作时间是其他法定工作时间的基准。基准。2、缩短工时制缩短工时制 指在特殊条件下每日工作时间依法应当短于标准指在特殊条件下每日工作时间依法应当短于标准工作时间长度的工时制度。工作时间长度的工时制度。法定应适用的范围法定应适用的范围:a.特别危险、繁重、有毒害、过度紧张的工作;
5、特别危险、繁重、有毒害、过度紧张的工作;b.从事夜班工作的职工;从事夜班工作的职工;c.哺乳期和怀孕哺乳期和怀孕7个月以上的女职工。个月以上的女职工。3、不定时工时制不定时工时制 指因工作的特殊性质依法可以不受标准工作时间长度限指因工作的特殊性质依法可以不受标准工作时间长度限制的工时制度。法定适用范围:制的工时制度。法定适用范围:a.企业中高级管理人员、外勤和推销人员、部分值班人企业中高级管理人员、外勤和推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工时衡量的劳动者。员和其他因工作无法按标准工时衡量的劳动者。b.企业长途运输人员、出租车司机和铁路、港口、仓库企业长途运输人员、出租车司机和铁路、港
6、口、仓库的部分人员以及因工作性质特殊需要机动工作的人员。的部分人员以及因工作性质特殊需要机动工作的人员。4、综合计算工时制综合计算工时制 指特殊条件下,工作时间不宜以日计算,需要以周、月、指特殊条件下,工作时间不宜以日计算,需要以周、月、季、年等周期综合计算的工时制度。法定适用范围:季、年等周期综合计算的工时制度。法定适用范围:a.交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等因工作性质交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等因工作性质特殊需要连续作业的职工。特殊需要连续作业的职工。b.地质和资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节地质和资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工
7、。和自然条件限制的行业的部分职工。5、其他工时形式其他工时形式 a.记件工时制记件工时制 指以劳动者在同一劳动中完成的劳动定额为计酬指以劳动者在同一劳动中完成的劳动定额为计酬标准的工作时间制度。劳动定额的标准是以劳动标准的工作时间制度。劳动定额的标准是以劳动者在一个标准工作日或一个标准工作周内能够完者在一个标准工作日或一个标准工作周内能够完成的记件定额数为依据制定的。成的记件定额数为依据制定的。b.弹性工作时间弹性工作时间 指在标准工作时间长度范围内劳动者可自主安排指在标准工作时间长度范围内劳动者可自主安排起始与终止时段的工作时间制度。起始与终止时段的工作时间制度。通常情况下弹性工时制把工作时
8、间分为两段,一通常情况下弹性工时制把工作时间分为两段,一段是核心工作时间,在此期间,员工必须在工作段是核心工作时间,在此期间,员工必须在工作现场工作。另一段时间是非核心工作时间,员工现场工作。另一段时间是非核心工作时间,员工自己选定上下班时间,由员工根据自己的工作情自己选定上下班时间,由员工根据自己的工作情况来安排。(我国现行立法未确认也未禁止)况来安排。(我国现行立法未确认也未禁止)四、延长工作时间制度四、延长工作时间制度(加班加点)指超出标准工作时间长度的那部分工作时间。指超出标准工作时间长度的那部分工作时间。1、法定不适用加班加点的劳动者法定不适用加班加点的劳动者a.未成年人,未成年人,
9、b.怀孕怀孕7个月以上的女工,个月以上的女工,c.哺乳未哺乳未满周岁婴儿的女工。满周岁婴儿的女工。2、一般情况下加班加点的规定一般情况下加班加点的规定a.生产经营需要生产经营需要b.事先与工会和劳动者协商并征事先与工会和劳动者协商并征得对方同意;得对方同意;c.一般每日最多不超过一般每日最多不超过1小时;如小时;如因特殊情况需要,在保障劳动者健康的前提下每因特殊情况需要,在保障劳动者健康的前提下每日最多不超过日最多不超过3小时,每月最多不超过小时,每月最多不超过36小时。小时。3、特殊情况下加班加点的规定特殊情况下加班加点的规定出现涉及社会公共利益或公共安全方面的紧急任出现涉及社会公共利益或公
10、共安全方面的紧急任务和紧迫情况。可不必征得工会和劳动者的同意,务和紧迫情况。可不必征得工会和劳动者的同意,也不受时间长度的约束。也不受时间长度的约束。第二节第二节休息休假制度休息休假制度一、概念与意义一、概念与意义 休息与休假一般统称休息时间,指劳动者依法在休息与休假一般统称休息时间,指劳动者依法在工作时间以外享有的,可以自由支配的时间总称。工作时间以外享有的,可以自由支配的时间总称。休息与休假制度的意义在于:休息与休假制度的意义在于:1、保护劳动者,使其免于因劳动力资源的过度、保护劳动者,使其免于因劳动力资源的过度使用而受到伤害。使用而受到伤害。2、有利于延续劳动力的再生产。、有利于延续劳动
11、力的再生产。3、保障劳动者的完整人格及其社会文化权利的、保障劳动者的完整人格及其社会文化权利的实现需求。实现需求。二、法定休息时间的种类二、法定休息时间的种类 1、间歇时间间歇时间指职工在每个工作日内的工间休息和用膳时间。指职工在每个工作日内的工间休息和用膳时间。2、两个工作日之间的休息时间两个工作日之间的休息时间指劳动者在一个工作日结束后至下个工作日开始指劳动者在一个工作日结束后至下个工作日开始前所享有的休息时间。前所享有的休息时间。3、公休日公休日(或公休假日、休息日、每周休假日(或公休假日、休息日、每周休假日等)等)指劳动者工作满一个工作周后的休息时间。指劳动者工作满一个工作周后的休息时
12、间。4、法定节假日法定节假日(法定休假日)(法定休假日)指国家以立法形式规定的,用以开展纪念、庆祝指国家以立法形式规定的,用以开展纪念、庆祝活动的休息时间。根据国务院关于修改全国年活动的休息时间。根据国务院关于修改全国年节及纪念日放假办法的决定节及纪念日放假办法的决定,08年年1月月1日起,日起,全体公民全体公民放假的节日每年为放假的节日每年为11天,如果适逢星期天,如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。六、星期日,应当在工作日补假。5、探亲假探亲假 指与父母或与配偶分居两地的职工,每年或每隔指与父母或与配偶分居两地的职工,每年或每隔一定期间按规定的期限与上述亲属团聚的带薪假一定期间按规定
13、的期限与上述亲属团聚的带薪假期。期。6、婚丧假婚丧假指职工因结婚或直系亲属(包括配偶)死亡,依指职工因结婚或直系亲属(包括配偶)死亡,依法享有的带薪假期。法享有的带薪假期。7、年休假年休假(1)概念、条件、期限)概念、条件、期限指劳动者工作满一年后享有的,一定期限连续休指劳动者工作满一年后享有的,一定期限连续休息的带薪假期。职工带薪年休假条例规定:息的带薪假期。职工带薪年休假条例规定:职工累计工作已满职工累计工作已满1年不满年不满10年的,年休假年的,年休假5天;天;已满已满10年不满年不满20年的,年休假年的,年休假10天;已满天;已满20年年的,年休假的,年休假15天。天。(职工有下列情形
14、之一的,不享职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:受当年的年休假:a.职工依法享受寒暑假,其休假天数职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;多于年休假天数的;b.职工请事假累计职工请事假累计20天以上且单天以上且单位按照规定不扣工资的;位按照规定不扣工资的;c.累计工作满累计工作满1年不满年不满10年的年的职工,请病假累计职工,请病假累计2个月以上的;个月以上的;d.累计工作满累计工作满10年不年不满满20年的职工,请病假累计年的职工,请病假累计3个月以上的;个月以上的;e.累计工作累计工作满满20年以上的职工,请病假累计年以上的职工,请病假累计4个月以上的。个月以上的。)(2)未
15、休年休假的后果、与其他假期的关系未休年休假的后果、与其他假期的关系 用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数,应当在本年度年休假天数少于应休年休假天数,应当在本年度内对职工应休未休年休假天数,按照其日工资收内对职工应休未休年休假天数,按照其日工资收入的入的300%支付未休年休假工资报酬,其中包含支付未休年休假工资报酬,其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假,但是职工因本人原用人单位安排职工休年休假,但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的,用人单位可
16、以只支因且书面提出不休年休假的,用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。付其正常工作期间的工资收入。探亲假、婚丧假、产假探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。工伤停工留薪期间不计入年休假假期。第七章第七章工资制度工资制度第一节第一节工资概述工资概述一、工资的概念和特征一、工资的概念和特征 指劳动者履行了劳动义务后依约定从用人单位获指劳动者履行了劳动义务后依约定从用人单位获得的劳动报酬。得的劳动报酬。劳动法意义劳动法意义上的工资具有以下特上的工资具有以下特征:征:1、工资是基于劳动(法律)关系的劳动报酬。、工资是基于劳动(法律)关系
17、的劳动报酬。2、工资不完全等同于劳动报酬。、工资不完全等同于劳动报酬。3、工资是劳动者的主要或唯一生活来源、工资是劳动者的主要或唯一生活来源。4、工资给付的直接依据是劳动合同(协商结果)。、工资给付的直接依据是劳动合同(协商结果)。5、当事人关于工资的约定不得与法律、集体合、当事人关于工资的约定不得与法律、集体合同的保障标准相抵触。同的保障标准相抵触。二、工资立法的基本原则二、工资立法的基本原则 1、按劳分配原则按劳分配原则 2、自由协商原则自由协商原则 3、同工同酬(非歧视)原则同工同酬(非歧视)原则 4、工资水平与经济发展相适应原则(工资水平与经济发展相适应原则(两低于:企两低于:企业工资
18、总额增长低于经济效益增长,职工实际平均工资业工资总额增长低于经济效益增长,职工实际平均工资增长低于劳动生产率增长。增长低于劳动生产率增长。)5、自主分配与政府总量宏观调控相结合原则自主分配与政府总量宏观调控相结合原则三、法定工资总额的构成三、法定工资总额的构成 1、计时工资计时工资:是最基本的工资形态,指以工作是最基本的工资形态,指以工作时间作为工资支付依据的工资形式。时间作为工资支付依据的工资形式。2、计件工资计件工资:指按照合格产品的数量和预先规指按照合格产品的数量和预先规定的计件单位来计算的工资。定的计件单位来计算的工资。3、奖金奖金:是对职工提供的有效超额劳动支付的:是对职工提供的有效
19、超额劳动支付的劳动报酬。劳动报酬。4、津贴津贴:是为补偿职工额外的或特殊的劳动消:是为补偿职工额外的或特殊的劳动消耗而支付的一种劳动报酬。耗而支付的一种劳动报酬。5、补贴补贴:指为保障劳动者的收入水平不受物价:指为保障劳动者的收入水平不受物价上涨因素影响而支付的报酬。上涨因素影响而支付的报酬。6、加班加点工资加班加点工资:指对延长工作时间的劳动支:指对延长工作时间的劳动支付的报酬。付的报酬。7、其他情况下的工资支付其他情况下的工资支付:因伤、病、事等原:因伤、病、事等原因的支付。因的支付。四、依法不得列入工资总额的收入四、依法不得列入工资总额的收入 1、单位支付给劳动者个人的社会保险与福利费、
20、单位支付给劳动者个人的社会保险与福利费用(用(如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等,以及住房、交通、伙食、通信等生育补贴等,以及住房、交通、伙食、通信等非非货币形式货币形式的福利补贴的福利补贴););2、劳动保护方面的费用(、劳动保护方面的费用(如用人单位支付给劳如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等););3、其他收入(、其他收入(如根据国家规定发放的创造发明如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改
21、进奖、中华技能大奖等,以合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等,以及稿费、讲课费、翻译费等及稿费、讲课费、翻译费等)。)。第二节第二节工资的宏观调控与微观运行制度工资的宏观调控与微观运行制度 一、工资的宏观(总量)调控一、工资的宏观(总量)调控1、工资指导线制度工资指导线制度指在市场条件下,国家对企业工资分配进行宏观指在市场条件下,国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。其调控的一种制度。其目的目的在于促使企业的工资微在于促使企业的工资微观分配与国家的宏观政策相协调,引导企业在生观分配与国家的宏观政策相协调,引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上,合理确定工资产发展、经济效益提高的基础上,
22、合理确定工资分配。分配。工资指导线的工资指导线的构成构成包括工资增长基准线、上线和包括工资增长基准线、上线和下线。下线。基准线基准线是指企业货币平均工资平均增长幅是指企业货币平均工资平均增长幅度,代表了一般的水平;工资度,代表了一般的水平;工资增长上线也可称为增长上线也可称为预警线预警线,是指企业平均工资增长允许达到的最高,是指企业平均工资增长允许达到的最高幅度;幅度;增长下线增长下线指企业平均工资增长应达到的最指企业平均工资增长应达到的最低幅度,可以是零增长也可以是负增长。低幅度,可以是零增长也可以是负增长。2、劳动力市场工资指导价位劳动力市场工资指导价位 指政府有关部门对各类职业(工种)工
23、资水平进指政府有关部门对各类职业(工种)工资水平进行调查、汇总、分析和修正,公布有代表性的职行调查、汇总、分析和修正,公布有代表性的职业(工种)的工资指导价位,以规范劳动力市场业(工种)的工资指导价位,以规范劳动力市场供需双方的行为,从微观上指导企业合理确定劳供需双方的行为,从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。动者个人工资水平和各类人员的工资关系。劳动力市场工资指导价位是市场经济下国家对企劳动力市场工资指导价位是市场经济下国家对企业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。建业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。建立劳动力市场工资指导价位制度是市场经济国家立劳动力市场
24、工资指导价位制度是市场经济国家的通行做法,有利于指导企业根据劳动力供求状的通行做法,有利于指导企业根据劳动力供求状况和市场价格,形成企业内部科学合理的工资分况和市场价格,形成企业内部科学合理的工资分配关系;同时也有利于企业工资宏观调控体系建配关系;同时也有利于企业工资宏观调控体系建设。设。二、企业主要工资类型二、企业主要工资类型 1、等级工资等级工资:指按劳动的复杂、繁重、责任程:指按劳动的复杂、繁重、责任程度和劳动条件等因素,划出不同等级,以此确定度和劳动条件等因素,划出不同等级,以此确定不同级别工资标准。不同级别工资标准。2、岗位工资岗位工资:指按不同岗位确定的相应工资标:指按不同岗位确定
25、的相应工资标准。适用技术单一,分工较细的岗位。准。适用技术单一,分工较细的岗位。3、结构工资结构工资:指依据工资的各项职能,将其分指依据工资的各项职能,将其分解为相应的若干部分,分别确定各部分数额后汇解为相应的若干部分,分别确定各部分数额后汇总的工资形式。总的工资形式。4、岗位技能工资岗位技能工资:指以岗位评价要素和技能评指以岗位评价要素和技能评价要素相结合,以组合结构为形式的工资类型。价要素相结合,以组合结构为形式的工资类型。5、年薪制年薪制:指以企业财务年度为时间单位所计:指以企业财务年度为时间单位所计发的工资形式。属于绩效工资的一种类型。与经发的工资形式。属于绩效工资的一种类型。与经营者
26、的年度经营目标和成果挂钩。营者的年度经营目标和成果挂钩。第三节第三节最低工资制度最低工资制度一、最低工资的概念及其作用一、最低工资的概念及其作用 指劳动者在指劳动者在法定工作时间法定工作时间内提供了内提供了正常劳动正常劳动的前的前提下,用人单位应当支付的最低劳动报酬(提下,用人单位应当支付的最低劳动报酬(最低最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式,前者适用全日制后者适用非全日制的形式,前者适用全日制后者适用非全日制)。)。最低工资制度具有下列作用:最低工资制度具有下列作用:1、确保劳动者个人及家庭的基本生活需求;、确保劳动者个
27、人及家庭的基本生活需求;2、有助于实现社会公正与安定和谐;、有助于实现社会公正与安定和谐;3、促使劳动者提高劳动技能与效率;、促使劳动者提高劳动技能与效率;4、防止企业将良性竞争演变为竞相降低劳动条、防止企业将良性竞争演变为竞相降低劳动条件的恶性形式。件的恶性形式。二、最低工资的效力范围二、最低工资的效力范围 1、何谓法定工作时间何谓法定工作时间 指适用最低工资标准的劳动时间范围。包括法定指适用最低工资标准的劳动时间范围。包括法定工作时间和劳动合同约定的工作时间,以及劳动工作时间和劳动合同约定的工作时间,以及劳动合同的试用期、见习期和熟练期等。合同的试用期、见习期和熟练期等。2、何谓正常劳动何
28、谓正常劳动 即法定工作时间内提供的劳动以及按规定即法定工作时间内提供的劳动以及按规定被视为被视为提供了正常劳动的情况。提供了正常劳动的情况。法律未对正常劳动做进一步细化解释,但法律未对正常劳动做进一步细化解释,但规定:规定:约定未完成定额或承包任务可以低于最低工资标约定未完成定额或承包任务可以低于最低工资标准支付劳动报酬的劳动合同条款为准支付劳动报酬的劳动合同条款为无效条款无效条款。据此,未提供正常劳动应包括:无故旷工、迟到据此,未提供正常劳动应包括:无故旷工、迟到早退、工作时间擅自从事与工作任务无关的其他早退、工作时间擅自从事与工作任务无关的其他活动、病假事假期间、下岗待业期间等。活动、病假
29、事假期间、下岗待业期间等。三、最低工资的确定与调整三、最低工资的确定与调整 1、确定最低工资的考虑因素确定最低工资的考虑因素a.当地就业者及其当地就业者及其供养供养人口的最低生活费用;人口的最低生活费用;b.职工个人缴纳社会保险费、住房公积金;职工个人缴纳社会保险费、住房公积金;c.职工职工平均工资;平均工资;d.失业率;失业率;e.经济发展水平;经济发展水平;f.城镇城镇居民消费价格指数和城镇居民人均生活费用;居民消费价格指数和城镇居民人均生活费用;g.劳动生产率等劳动生产率等2、月最低工资的确定方法月最低工资的确定方法a.比重法:月最低工资标准比重法:月最低工资标准=月最低生活费月最低生活
30、费每个每个就业者供养系数就业者供养系数+调整因数。调整因数。b.恩格尔系数法:恩格尔系数法:月最低工资标准月最低工资标准=月最低食物支出标准月最低食物支出标准恩格尔系恩格尔系数数每个就业者供养系数每个就业者供养系数+调整因数。调整因数。c.当地月平当地月平均工资的均工资的40%60%。3、最低工资标准的调整最低工资标准的调整(每两年至少调整一次每两年至少调整一次)四、依法不列入最低工资的劳动报酬四、依法不列入最低工资的劳动报酬 1、延长工作时间的工资;、延长工作时间的工资;2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;等特殊工作
31、环境、条件下的津贴;3、法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。、法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。(如培训费、劳防用品、住房补贴、生活困难补如培训费、劳防用品、住房补贴、生活困难补贴、企业为职工交纳的社保费、货币或者非货币贴、企业为职工交纳的社保费、货币或者非货币性伙食补贴、交通补贴等性伙食补贴、交通补贴等)第四节第四节特殊情况下的工资支付特殊情况下的工资支付 指根据法定或约定,在非正常情况下用人单位对指根据法定或约定,在非正常情况下用人单位对本单位劳动者支付的工资。本单位劳动者支付的工资。一、加班加点工资一、加班加点工资 1、工作日安排劳动者延长工作时间,按不低于、工作日安排劳动者延
32、长工作时间,按不低于劳动者本人小时工资的劳动者本人小时工资的150%支付工资报酬;支付工资报酬;2、休息日安排劳动者工作又不能安排补休,按、休息日安排劳动者工作又不能安排补休,按不低于劳动者本人日工资或小时工资的不低于劳动者本人日工资或小时工资的200%支支付工资报酬;付工资报酬;3、法定休假日安排劳动者工作,按不低于劳动、法定休假日安排劳动者工作,按不低于劳动者本人日工资或小时工资的者本人日工资或小时工资的300%支付工资报酬。支付工资报酬。(日工资日工资=月工资收入月工资收入月计薪天数月计薪天数21.75天;天;小小时工资时工资=月工资收入月工资收入月计薪天数月计薪天数8小时小时)二、视为
33、提供正常劳动期间的工资支付二、视为提供正常劳动期间的工资支付 1、劳动者依法享受、劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧年休假、探亲假、婚假、丧假假期间,用人单位应按劳动合同规定的标准依法期间,用人单位应按劳动合同规定的标准依法支付劳动者工资。支付劳动者工资。2、劳动者在法定工作时间内、劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动依法参加社会活动期间,用人单位应当按劳动合同规定的标准依法期间,用人单位应当按劳动合同规定的标准依法支付劳动者工资。(支付劳动者工资。(如行使选举权和被选举权、如行使选举权和被选举权、当选为社团代表参加会议等当选为社团代表参加会议等)3、经过用人单位推荐或批准,劳动者临时脱
34、产、经过用人单位推荐或批准,劳动者临时脱产或半脱产到有关学校或半脱产到有关学校参加学习或培训参加学习或培训期间;经本期间;经本单位同意脱产参加函授学习的,在规定的脱产面单位同意脱产参加函授学习的,在规定的脱产面授学习期间;经本单位同意脱产参加成人教育学授学习期间;经本单位同意脱产参加成人教育学习的;用人单位应按劳动合同规定的标准依法支习的;用人单位应按劳动合同规定的标准依法支付劳动者工资。付劳动者工资。三、停工停产期间的工资支付停工停产期间的工资支付 1、非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个、非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的(工资支付周期内的(通常为通常为30日日),用
35、人单位应),用人单位应按劳动按劳动合同规定的标准合同规定的标准支付劳动者工资;支付劳动者工资;2、非因劳动者原因造成单位停工、停产超过一、非因劳动者原因造成单位停工、停产超过一个工资支付周期的,有个工资支付周期的,有两种情况两种情况:a.若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬劳动报酬不得低于当地的最低工资不得低于当地的最低工资标准(标准(例如正例如正常上下班常上下班);b.若劳动者没有提供正常劳动,应若劳动者没有提供正常劳动,应按国家有关规按国家有关规定定办理。办理。(所谓国家有关规定目前尚无统一规定,只所谓国家有关规定目前尚无统一规定,只有各
36、地方政府的规定。例如:有些省规定可以协商,协有各地方政府的规定。例如:有些省规定可以协商,协商不成可低于最低工资,但不得低于最低工资商不成可低于最低工资,但不得低于最低工资80%的标的标准支付。上海则规定不得低于最低工资标准。准支付。上海则规定不得低于最低工资标准。)四、特殊情况下工资支付的其他类型四、特殊情况下工资支付的其他类型 1、试用期的工资支付试用期的工资支付 试用期的工资可低于劳动合同约定的工资,但不试用期的工资可低于劳动合同约定的工资,但不得低于本单位得低于本单位相同岗位最低档相同岗位最低档工资或劳动工资或劳动合同约合同约定工资的定工资的80%,并不得低于当地最低工资标准。,并不得
37、低于当地最低工资标准。2、病、事假期间的工资支付病、事假期间的工资支付a.职工在规定的医疗期内由企业按规定支付其病职工在规定的医疗期内由企业按规定支付其病假工资,其标准可以低于当地最低工资标准支付,假工资,其标准可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的但不能低于最低工资标准的80%。b.事假工资可事假工资可由当事人协商,可不受最低工资标准限制。由当事人协商,可不受最低工资标准限制。3、年薪制及类似情况的工资支付年薪制及类似情况的工资支付用人单位应当用人单位应当每个月每个月按不低于当地最低工资的标按不低于当地最低工资的标准向其预付工资,年终时或考核周期结束时再进准向其预付工资,年终
38、时或考核周期结束时再进行结算。行结算。第五节第五节工资支付保障制度工资支付保障制度 指国家依法采取的保障职工及时、有效和足额获指国家依法采取的保障职工及时、有效和足额获得工资的一系列规则和措施的总称。得工资的一系列规则和措施的总称。一、工资支付规则一、工资支付规则1、货币支付规则货币支付规则指工资应以法定货币的形式给付,不得以实物或指工资应以法定货币的形式给付,不得以实物或有价证券替代。有价证券替代。2、直接支付规则直接支付规则指用人单位应将工资给付于劳动者本人,只有本指用人单位应将工资给付于劳动者本人,只有本人因故不能亲自领取时,可委托亲属或他人代领。人因故不能亲自领取时,可委托亲属或他人代
39、领。(无论以何种方式支付工资都必须向劳动者提供无论以何种方式支付工资都必须向劳动者提供支付清单支付清单)。)。3、定期支付规则定期支付规则 指工资必须在约定的日期支付,不得无故拖欠。指工资必须在约定的日期支付,不得无故拖欠。(无故拖欠工资:指用人单位无正当理由未按照无故拖欠工资:指用人单位无正当理由未按照约定的时间支付工资的行为。约定的时间支付工资的行为。)直接发放工资如)直接发放工资如遇节假日或休息日应提前到最近的工作日支付。遇节假日或休息日应提前到最近的工作日支付。4、依法及时支付规则依法及时支付规则 指工资应当在法律限定的周期内支付,即对全日指工资应当在法律限定的周期内支付,即对全日制劳
40、动者至少每月支付一次,对非全日制劳动者制劳动者至少每月支付一次,对非全日制劳动者至少每至少每15天一次。(天一次。(对实行年薪制和按考核周期对实行年薪制和按考核周期兑现工资的职工也不例外兑现工资的职工也不例外)5、足额支付规则足额支付规则 指工资应按约定的数额支付,不得克扣。(指工资应按约定的数额支付,不得克扣。(克扣克扣工资也称非法扣除:指用人单位无正当理由扣减工资也称非法扣除:指用人单位无正当理由扣减应支付的劳动报酬的行为。应支付的劳动报酬的行为。)二、工资支付的保障措施二、工资支付的保障措施 1、工资支付的预警制度工资支付的预警制度指劳动行政部门通过监督机制对用人单位不履行指劳动行政部门
41、通过监督机制对用人单位不履行工资支付义务的行为予以警告和强制纠正的活动。工资支付义务的行为予以警告和强制纠正的活动。2、工资支付的赔偿制度工资支付的赔偿制度指劳动行政部门对用人单位不履行工资支付义务指劳动行政部门对用人单位不履行工资支付义务的行为责令向劳动者加付赔偿金的措施。的行为责令向劳动者加付赔偿金的措施。3、工资支付的信用等级制度工资支付的信用等级制度指劳动行政部门对用人单位履行工资支付义务的指劳动行政部门对用人单位履行工资支付义务的状况进行等级评定的制度。状况进行等级评定的制度。4、欠薪保障制度欠薪保障制度指依法建立欠薪保障基金,通过该基金的运作维指依法建立欠薪保障基金,通过该基金的运
42、作维护劳动者工资取得权的制度。护劳动者工资取得权的制度。第八章第八章劳动安全卫生制度劳动安全卫生制度第一节第一节概述概述一、劳动安全卫生的概念和特征一、劳动安全卫生的概念和特征 劳动安全与卫生也称劳动安全与卫生也称劳动保护劳动保护或或职业安全卫生职业安全卫生,指国家为改善劳动条件,保护劳动者在生产过程指国家为改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的生命安全与身体健康而采取的各种措施。劳中的生命安全与身体健康而采取的各种措施。劳动安全与卫生具有以下特征:动安全与卫生具有以下特征:1、其法律关系的效力局限于劳动过程;、其法律关系的效力局限于劳动过程;2、保护对象是劳动者的生命安全和身体健康;、保护对
43、象是劳动者的生命安全和身体健康;3、内容具有较强的技术性;、内容具有较强的技术性;4、形式以强制性规范为主;、形式以强制性规范为主;5、用人单位是劳动保护法律关系的义务主体,、用人单位是劳动保护法律关系的义务主体,劳动者是权利主体。劳动者是权利主体。二、劳动安全卫生立法概况二、劳动安全卫生立法概况1、西方国家及国际劳工组织的劳动保护立法西方国家及国际劳工组织的劳动保护立法 西方产业革命后,资本家提高利润与压低成本的驱动导西方产业革命后,资本家提高利润与压低成本的驱动导致工业生产中的劳动条件急剧恶化,给劳动者的生命与致工业生产中的劳动条件急剧恶化,给劳动者的生命与健康带来极大的危害。健康带来极大
44、的危害。20世纪初,主要工业化国家开始世纪初,主要工业化国家开始重视工业安全和卫生方面的问题。目前,世界上的重视工业安全和卫生方面的问题。目前,世界上的70多多部劳动法典都专设了劳动保护的内容,同时还制定了大部劳动法典都专设了劳动保护的内容,同时还制定了大量单行法规。国际劳工组织已制定的公约和建议书中有量单行法规。国际劳工组织已制定的公约和建议书中有约约50%的内容与劳动保护有关。的内容与劳动保护有关。2、我国劳动保护立法概况我国劳动保护立法概况民国时代曾颁布工厂安全规则等劳动保护法规,但民国时代曾颁布工厂安全规则等劳动保护法规,但从未很好执行。建国后系统地颁布了从未很好执行。建国后系统地颁布
45、了“三大规程三大规程”及大及大量单行法规,并于很长一段时期得到较好贯彻,但只局量单行法规,并于很长一段时期得到较好贯彻,但只局限于城镇工商业。改革开放后,立法有了进一步完善,限于城镇工商业。改革开放后,立法有了进一步完善,主要成果有:主要成果有:“矿山安全法矿山安全法”、“煤炭法煤炭法”、“建筑法建筑法”、“职业病防治法职业病防治法”、“煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例”、“安安全生产法全生产法”等。等。三、我国的安全生产状况三、我国的安全生产状况 可归纳为一句话可归纳为一句话:事故发生次数多、事故伤亡人:事故发生次数多、事故伤亡人数多,事故发生率,重大事故和特别重大事故多数多,事故发生率,重
46、大事故和特别重大事故多发和死亡人数多。发和死亡人数多。我国目前工矿企业我国目前工矿企业10万人死亡率为万人死亡率为10左右,其中左右,其中煤炭行业从业人员煤炭行业从业人员10万人死亡率高达万人死亡率高达109.1,非,非煤采矿业为煤采矿业为80.2,化学工业和建筑业分别为,化学工业和建筑业分别为10.26和和9.95。而近而近20年来世界各国均呈下降趋势,年来世界各国均呈下降趋势,2000年平年平均降至均降至10以下,以下,2002年降至年降至8以下。但是各国情以下。但是各国情况很不均衡。先进工业化国家况很不均衡。先进工业化国家10万人死亡率普遍万人死亡率普遍较低,目前平均值为较低,目前平均值
47、为4左右,其中英国最低,在左右,其中英国最低,在1以下;澳大利亚,由以下;澳大利亚,由1992年的年的7下降到下降到2002年的年的2;德国,自;德国,自1990年的年的5.1下降到下降到2002年的年的2.9;美国由美国由1992年的年的5.3下降到下降到2002年的年的4.2;日本;日本2002年为年为4.5。四、安全卫生制度的方针和任务四、安全卫生制度的方针和任务 1、安全第一安全第一、预防为主预防为主、综合治理综合治理的方针的方针 “安全第一安全第一”是指生产与安全发生冲突时,应当是指生产与安全发生冲突时,应当优先保证安全,安全重于生产。优先保证安全,安全重于生产。“预防为主预防为主”
48、是是指安全卫生的重点应放在事先防范上,在生产的指安全卫生的重点应放在事先防范上,在生产的过程中遵循安全技术规程和卫生规程,消除危险过程中遵循安全技术规程和卫生规程,消除危险因素,而非被动地在造成职业伤害后,再进行治因素,而非被动地在造成职业伤害后,再进行治理和补救。理和补救。“综合治理综合治理”指安全生产必须综合运指安全生产必须综合运用法律、经济、科技和行政手段,标本兼治、重用法律、经济、科技和行政手段,标本兼治、重在治本,建立长效机制。在治本,建立长效机制。2、安全卫生制度的任务安全卫生制度的任务 控制和消除各种潜在的控制和消除各种潜在的职业危害因素职业危害因素,阻止职业,阻止职业伤害条件生
49、成,避免伤害条件生成,避免职业伤害职业伤害事件的发生。事件的发生。第二节第二节生产经营单位从业人员的权利、义务生产经营单位从业人员的权利、义务一、从业人员(劳动者)的主要权利一、从业人员(劳动者)的主要权利 1、知情权知情权:指从业人员有了解其作业场所和工作岗位:指从业人员有了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。2、建议权建议权:指从业人员有对本单位的安全生产工作提:指从业人员有对本单位的安全生产工作提出建议的权利。出建议的权利。3、批评、检举、控告权批评、检举、控告权:指从业人员对本单位安全生:指从业人员对本单位安
50、全生产工作中存在的问题提出批评,以及对有关人员违反安产工作中存在的问题提出批评,以及对有关人员违反安全生产法律、法规的行为进行检举、控告的权利。全生产法律、法规的行为进行检举、控告的权利。4、拒绝权拒绝权:指从业人员对生产经营单位的违章指挥和:指从业人员对生产经营单位的违章指挥和强令冒险作业的行为予以拒绝的权利。强令冒险作业的行为予以拒绝的权利。5、紧急撤离权紧急撤离权:指从业人员发现直接危及人身安全的:指从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,依法享有的停止作业或者在采取可能的应紧急情况时,依法享有的停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。急措施后撤离作业场所的权利。6、求偿