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1、客运车辆特大交通事故客运车辆特大交通事故调查与分析调查与分析1.引言引言随着经济的快速发展和马路通车里程的不断增随着经济的快速发展和马路通车里程的不断增长,道路客运发展迅猛,客运车辆已成为我国长,道路客运发展迅猛,客运车辆已成为我国旅行的主要交通工具。但目前我国道路交通平旅行的主要交通工具。但目前我国道路交通平安形势比较严峻,客运车辆特大交通事故屡有安形势比较严峻,客运车辆特大交通事故屡有发生。客车特大交通事故由于其一次伤亡人数发生。客车特大交通事故由于其一次伤亡人数较多,财产损失巨大,社会影响广,已经引起较多,财产损失巨大,社会影响广,已经引起了党中心,国务院,公安部的高度关注。分析了党中心
2、,国务院,公安部的高度关注。分析客车特大事故的特点,剖析其影响因素是预防客车特大事故的特点,剖析其影响因素是预防和削减此类事故的前提。和削减此类事故的前提。2.客车特大交通事故特征客车特大交通事故特征2.1 客车车辆事故是特大事故的主体,占特客车车辆事故是特大事故的主体,占特大事故的大事故的70%2.2驾驶人交通违法行为导致的客车特大事驾驶人交通违法行为导致的客车特大事故居高不下故居高不下2.3驾驶人应急处置不当导致特大事故多发驾驶人应急处置不当导致特大事故多发2.4机械缘由的特大事故不容忽视机械缘由的特大事故不容忽视2.5短途客运事故占多数,长途营运其次,短途客运事故占多数,长途营运其次,尤
3、以长卧铺客车事故最为严峻尤以长卧铺客车事故最为严峻3.客车特大交通事故缘由分析客车特大交通事故缘由分析31 驾驶人因素是影响客车平安营运的关驾驶人因素是影响客车平安营运的关键,交通违法和应急避险实力缺乏是事故键,交通违法和应急避险实力缺乏是事故的主要缘由的主要缘由32客车主动平安性能问题是引发事故的客车主动平安性能问题是引发事故的干脆缘由,被动平安性能问题干脆加大事干脆缘由,被动平安性能问题干脆加大事33 营运里程过长,疲惫驾驶成为超长途营运里程过长,疲惫驾驶成为超长途卧铺客车事故的主要缘由卧铺客车事故的主要缘由34道路等级低下、交通平安设施缺乏是道路等级低下、交通平安设施缺乏是客车特大事故发
4、生的客观缘由客车特大事故发生的客观缘由31 驾驶人因素是影响客车平安营运的关键,交驾驶人因素是影响客车平安营运的关键,交通违法和应急避险实力缺乏是事故通违法和应急避险实力缺乏是事故的主要缘由的主要缘由驾驶人是全部交通影响因素中对交通驾驶人是全部交通影响因素中对交通平安起确定性作用的因素,交通参与平安起确定性作用的因素,交通参与者的平安意识不高是引发违法现象严者的平安意识不高是引发违法现象严峻、道路行车秩序混乱、事故频发的峻、道路行车秩序混乱、事故频发的主要缘由。超速、超载行驶、疲惫驾主要缘由。超速、超载行驶、疲惫驾驶、违法超车等严峻违法现象普遍存驶、违法超车等严峻违法现象普遍存在的本质在于金钱
5、的诱惑、利益的驱在的本质在于金钱的诱惑、利益的驱动,动,“多拉快跑多拉快跑”的思想冲淡了残存的思想冲淡了残存的交通平安意识,使得一些经营者铤的交通平安意识,使得一些经营者铤而走险,超载营运,驾驶人胆大妄为,而走险,超载营运,驾驶人胆大妄为,超速行驶。超速行驶。31 驾驶人因素是影响客车平安营运的关键,交通驾驶人因素是影响客车平安营运的关键,交通违法和应急避险实力缺乏是事故违法和应急避险实力缺乏是事故的主要缘由的主要缘由其次,驾驶人平安驾驶技术不规范,应急避险实力缺其次,驾驶人平安驾驶技术不规范,应急避险实力缺乏。一旦出现紧急状况,驾驶人手忙脚乱,不知所措,乏。一旦出现紧急状况,驾驶人手忙脚乱,
6、不知所措,甚至出现高速急打方向或误操作等现象。甚至出现高速急打方向或误操作等现象。由于客运车辆载客较多的特点,对于客车驾驶员来说,由于客运车辆载客较多的特点,对于客车驾驶员来说,高速驾驶技术和危急预见性驾驶技高速驾驶技术和危急预见性驾驶技术欠缺也是发生特大事故的潜在因素之一。术欠缺也是发生特大事故的潜在因素之一。因此,对客车驾驶员应有重点、有针对性地进行平安因此,对客车驾驶员应有重点、有针对性地进行平安教化,重点取缔客运车辆严峻的教化,重点取缔客运车辆严峻的交通违法行为,严管严防,对违法驾驶人进行再教化,交通违法行为,严管严防,对违法驾驶人进行再教化,资格再审查。建立高速马路应急避资格再审查。
7、建立高速马路应急避险模拟驾驶、特殊气候条件下模拟驾驶的教化培训制险模拟驾驶、特殊气候条件下模拟驾驶的教化培训制度,建立应急避险实力的考试制度。度,建立应急避险实力的考试制度。32客车主动平安性能问题是引发事故的干客车主动平安性能问题是引发事故的干脆缘由,被动平安性能问题干脆加大事脆缘由,被动平安性能问题干脆加大事改进客车结构的平安技术、提高客改进客车结构的平安技术、提高客车的运用平安性,可以有效降低客车的运用平安性,可以有效降低客车事故人员伤亡和事故损失。车事故人员伤亡和事故损失。良好的客车主动平安性可以有效削良好的客车主动平安性可以有效削减事故发生的可能性。在主动平安减事故发生的可能性。在主
8、动平安方面,行驶记录仪、缓速器、方面,行驶记录仪、缓速器、ABS、应急制动器、盘式制动器、全承、应急制动器、盘式制动器、全承载车身、空气悬架、横向稳定杆等载车身、空气悬架、横向稳定杆等在国外已成为标准配置,而且被证在国外已成为标准配置,而且被证明是行之有效的装置或部件,在国明是行之有效的装置或部件,在国内客车上却未能广泛普及。特大交内客车上却未能广泛普及。特大交通事故案例显示,关键平安部件一通事故案例显示,关键平安部件一旦出现问题和故障,将导致恶性交旦出现问题和故障,将导致恶性交通事故发通事故发3.3营运里程过长,疲惫驾驶成为超营运里程过长,疲惫驾驶成为超长途卧铺客车事故的主要缘由长途卧铺客车
9、事故的主要缘由我国超长途客运普遍存在,有些运营线路我国超长途客运普遍存在,有些运营线路里程高达里程高达2000公里,有的甚至达到公里,有的甚至达到2800公里。我国大多数客运企业为满足公里。我国大多数客运企业为满足市场须要,无限制地延长营运里程,而为市场须要,无限制地延长营运里程,而为了节约了节约经济成本,不考虑平安成本,超长途客运经济成本,不考虑平安成本,超长途客运车辆车辆(特殊是特殊是1500公里以上公里以上)仅配备二个仅配备二个驾驶驾驶人,并要求驾驶人在规定时间到达,存在人,并要求驾驶人在规定时间到达,存在驾驶人疲惫驾车现象,近几年卧铺客车特驾驶人疲惫驾车现象,近几年卧铺客车特大事故大事
10、故发生的干脆缘由也充分说明白这一点。发生的干脆缘由也充分说明白这一点。33 营运里程过长,疲惫驾驶成为营运里程过长,疲惫驾驶成为超长途卧铺客车事故的主要缘由超长途卧铺客车事故的主要缘由500公里以内的马路客运成本公里以内的马路客运成本最低,平安性最好,旅客出行一般选择坐汽车;最低,平安性最好,旅客出行一般选择坐汽车;500800公里的旅程,一般选择坐火车;公里的旅程,一般选择坐火车;超过超过1000公里的旅程,一般选择坐飞机。公里的旅程,一般选择坐飞机。因此,建议有关部门统筹全国、区域客运线路布因此,建议有关部门统筹全国、区域客运线路布置,设立客运中转站,优化客运里置,设立客运中转站,优化客运
11、里程,解决客运半径过大、营运过程中超载、疲惫程,解决客运半径过大、营运过程中超载、疲惫驾驶等问题,提高客运平安性,削减长距驾驶等问题,提高客运平安性,削减长距离运输,并切实落实两部一局关于三级以下不具离运输,并切实落实两部一局关于三级以下不具备平安通行条件的马路,严禁夜间通行的备平安通行条件的马路,严禁夜间通行的要求。要求。34道路等级低下、交通平安设施道路等级低下、交通平安设施缺乏是客车特大事故发生的客观缘缺乏是客车特大事故发生的客观缘由由在群死群伤事故严峻的云南、贵州、四川、重庆、广西等地,80以上的马路是三级以下马路,四川省的三级以下马路占马路总里程的8935。我国三级以下马路量大面广,
12、道路依山傍水、边坡落差大,普遍存在线形不良或线形组合不良,路面破损,视距不良,交通环境干扰严峻等问题。交通平安设施不配套,设置不当或数量不够。路侧危急路段没有设置任何防护措施,或防护设施强度严峻不足,桥梁护栏本身的防撞实力不够,车辆一旦冲出路基和桥梁即会面临车毁人亡的危急境地;视线诱导设施不完善,部分马路仅在弯道设置混凝土柱涂红白漆作为线形诱导,很少设置线形诱导标、轮廓标等;平交路口缺乏管理限制,车辆抢行简洁导致两车相撞的事故;交通标记设置不合理,设置数量普遍偏少,应当设标记的地方没有设置,还有一些标记被树木等遮挡,起不到作用;最基本的交通平安设施标线残缺,标记标线协作不当,等等。4.具体案例
13、分析具体案例分析特大交通事故重大责任案特大交通事故重大责任案 本案例就是发生在重庆(本案例就是发生在重庆(3.4提到的事故多提到的事故多发区)的一起客运车辆特大交通事故,由发区)的一起客运车辆特大交通事故,由于驾驶员应急避险实力缺乏(于驾驶员应急避险实力缺乏(3.1提到的)提到的)而导致。而导致。一一.事故回顾事故回顾(一)事故发生经过(一)事故发生经过2006年年10月月1日日13点点33分,重庆市马路运输集团分,重庆市马路运输集团利民出租汽车有限公司,一辆由江北开往沙坪坝利民出租汽车有限公司,一辆由江北开往沙坪坝区的区的711路公共汽车(车号:渝路公共汽车(车号:渝 B41067),途经)
14、,途经石门大桥大弯道处,驶向大桥左侧(逆向车道),石门大桥大弯道处,驶向大桥左侧(逆向车道),冲上冲上0.37m高的桥梁路沿,撞坏大桥护栏后,坠高的桥梁路沿,撞坏大桥护栏后,坠落落19.3m高的桥下,车辆实载高的桥下,车辆实载50人,现已造成人,现已造成30人死亡,人死亡,20人受伤,其中重伤人受伤,其中重伤10人(人(3人尚未脱人尚未脱离危急),事发前,肇事车辆在经过北桥头前的离危急),事发前,肇事车辆在经过北桥头前的加油(气)站时,转接了另一辆车上的加油(气)站时,转接了另一辆车上的20名乘客。名乘客。(二)事故现场状况(二)事故现场状况 事发点为石门大桥的南引桥,双向四车道,事发点为石门
15、大桥的南引桥,双向四车道,中心有黄色单实线,沥青路面,路面宽度中心有黄色单实线,沥青路面,路面宽度17.7米,人行道宽度米,人行道宽度2.96米。转弯半径米。转弯半径9200米,坡度米,坡度2.5%,路面平坦,无障碍。,路面平坦,无障碍。车辆冲向人行道的角度为车辆冲向人行道的角度为32度。事发当时度。事发当时天气小雨,路面潮湿。天气小雨,路面潮湿。经过队车辆初步鉴定,未发觉转向经过队车辆初步鉴定,未发觉转向制动系制动系统等机械故障。统等机械故障。二、二、肇事车辆所属公司状况肇事车辆所属公司状况(一)公司基本状况(一)公司基本状况 利民出租汽车公司原是一家民营企业,利民出租汽车公司原是一家民营企
16、业,2002年与年与重庆市马路运输(集团)公司(以下简称公运集重庆市马路运输(集团)公司(以下简称公运集团)合资,组建重庆马路运输集团利民出租汽车团)合资,组建重庆马路运输集团利民出租汽车有限公司(以下简称利民公司),为公运集团的有限公司(以下简称利民公司),为公运集团的合资公司。合资公司。2002年年6月月25日利民公司在南岸区茶日利民公司在南岸区茶园新注册登记,未具有独立法人资格的公司,公园新注册登记,未具有独立法人资格的公司,公司法人代表张雷。该公司线拥有司法人代表张雷。该公司线拥有13辆出租汽车,辆出租汽车,17辆班线客运车辆,辆班线客运车辆,25辆城市公共客运车辆。辆城市公共客运车辆
17、。2004年底成立重庆交通哦运输(控股)集团有限年底成立重庆交通哦运输(控股)集团有限公司(以下简称交运集团)后,公运集团属于交公司(以下简称交运集团)后,公运集团属于交运集团。运集团。(二)肇事驾驶员状况(二)肇事驾驶员状况 驾驶员吕富华,男驾驶员吕富华,男31岁,岁,1998年年7月月8日取日取得大客车驾驶执照,得大客车驾驶执照,2005年经培训考试合年经培训考试合格,取得营运从业资格证,获得从事客运格,取得营运从业资格证,获得从事客运营运上岗资格。营运上岗资格。(三)车辆及营运路途状况(三)车辆及营运路途状况 肇事车辆为渝肇事车辆为渝B41067宇通中型客车,出厂日期为宇通中型客车,出厂
18、日期为2006年年1月月15日,日,2006年年1月月19日在市运管局领日在市运管局领取道路运输营运证,同时经市运管局审核,批准取道路运输营运证,同时经市运管局审核,批准该公司车辆在该公司车辆在711路途(将被观音桥至沙坪坝)运路途(将被观音桥至沙坪坝)运营。该车二级维护有效期截止为营。该车二级维护有效期截止为2006年年10月月9日。日。承包经营人吕建国向利民公司缴纳了承包经营人吕建国向利民公司缴纳了3万元风险保万元风险保障金,每月向利民公司缴纳障金,每月向利民公司缴纳5250元承包款。元承包款。该车于该车于2006年年1月在天安保险公司投保,保额分月在天安保险公司投保,保额分贝为:第三者责
19、任险贝为:第三者责任险50万元,车身险万元,车身险20万元,旅万元,旅客责任险每座客责任险每座5万元。万元。相关图片相关图片调查审理调查审理经审理查明,年月日时分,重庆经审理查明,年月日时分,重庆“”特大交通事故肇事车驾驶员吕富华驾驶其挂靠在重庆马路运输(集团)特大交通事故肇事车驾驶员吕富华驾驶其挂靠在重庆马路运输(集团)利民出租汽车有限公司的渝利民出租汽车有限公司的渝号大客车在江北区五桂路号大客车在江北区五桂路西南合成制药厂路段发生撞死人的重大交通事故,吕富华因驾车未西南合成制药厂路段发生撞死人的重大交通事故,吕富华因驾车未刚好发觉危急实行有效措施确保平安行驶,在该重大交通事故中负同刚好发觉
20、危急实行有效措施确保平安行驶,在该重大交通事故中负同等责任。事后杨宗义、张焘、张雷不正确履行职责,未依据有关规定等责任。事后杨宗义、张焘、张雷不正确履行职责,未依据有关规定对此事故进行处理、上报并刚好取消吕富华驾驶客车的资格。对此事故进行处理、上报并刚好取消吕富华驾驶客车的资格。年月日,重庆市公安局交通管理局和重庆市道路运输管理局年月日,重庆市公安局交通管理局和重庆市道路运输管理局下达了关于集中排查马路客运车辆的通知,通知中明确要求排查下达了关于集中排查马路客运车辆的通知,通知中明确要求排查发觉驾驶人年以来发生重大交通责任事故的一律不准从事客发觉驾驶人年以来发生重大交通责任事故的一律不准从事客
21、运工作。重庆马路运输(集团)利民出租汽车有限公司接该通知后,运工作。重庆马路运输(集团)利民出租汽车有限公司接该通知后,隐瞒了吕富华于年月日发生重大交通事故的事实。经隐瞒了吕富华于年月日发生重大交通事故的事实。经被告人杨宗义、张焘审核后报送的报表上反映吕富华无重、特大交通被告人杨宗义、张焘审核后报送的报表上反映吕富华无重、特大交通事故。事故。三三.事故调查分析事故调查分析,通过现场勘察,走访调查,以及对人、,通过现场勘察,走访调查,以及对人、车、路和环境的分析,初步解除了驾驶员车、路和环境的分析,初步解除了驾驶员自杀酿成事故的可能,自杀酿成事故的可能,“101”事故性质事故性质为特殊重大道路交
22、通平安事故。为特殊重大道路交通平安事故。事故缘由事故缘由1.事故的干脆缘由:驾驶人吕富华在限速事故的干脆缘由:驾驶人吕富华在限速40公里公里/小时的路段上,在雨天路面湿滑的条小时的路段上,在雨天路面湿滑的条件下,驾驶大客车进入嘉陵江石门大桥南件下,驾驶大客车进入嘉陵江石门大桥南引桥右转弯时,未降低行驶速度,车辆后引桥右转弯时,未降低行驶速度,车辆后轮出现向左侧滑,因处置不当,车辆冲上轮出现向左侧滑,因处置不当,车辆冲上人行道,撞坏护栏,坠落引桥下,导致事人行道,撞坏护栏,坠落引桥下,导致事故发生。故发生。2.事故的主要缘由:一是利民公司平安管理混乱,平安规章制一是利民公司平安管理混乱,平安规章
23、制度不落实。对运营车辆度不落实。对运营车辆“以包代管以包代管”,没,没有订正和处理承包人及驾驶人员的违法违有订正和处理承包人及驾驶人员的违法违规行为。规行为。2.事故的主要缘由二是重庆市马路运输二是重庆市马路运输(集团集团)公司未履行出公司未履行出资人的权利和义务,对公运利民公司管理资人的权利和义务,对公运利民公司管理不力。对利民公司有关人员不细致履行平不力。对利民公司有关人员不细致履行平安管理职责的问题失察。安管理职责的问题失察。2.事故的主要缘由三是重庆市交通运输控股三是重庆市交通运输控股(集团集团)有限责任有限责任公司对本公司平安工作机构和重庆市马路公司对本公司平安工作机构和重庆市马路运
24、输运输(集团集团)公司履行平安生产管理职责督公司履行平安生产管理职责督促检查不力,工作失察。促检查不力,工作失察。2.事故的主要缘由四是重庆市道路运输管理局对主城区客运四是重庆市道路运输管理局对主城区客运平安管理不到位。对上述运输企业管理混平安管理不到位。对上述运输企业管理混乱乱以包代管以包代管等问题失察。等问题失察。(三三)对事故责任人员的处理对事故责任人员的处理肇事车辆驾驶人吕富华已在事肇事车辆驾驶人吕富华已在事故中死亡,不再追究责任。对事故中死亡,不再追究责任。对事故发生负有主要责任移交司法机故发生负有主要责任移交司法机关处理关处理4人:人:(三三)对事故责任人员的处理对事故责任人员的处
25、理1.吕嘉,事故车辆承包人吕建国的代理人、驾驶人。没有细致履吕嘉,事故车辆承包人吕建国的代理人、驾驶人。没有细致履行承包代理人的责任,明知吕富华驾车造成行承包代理人的责任,明知吕富华驾车造成3.31重大道路交通事故重大道路交通事故且负有同等责任后,违反有关规定接着聘用吕富华,对事故发生负有且负有同等责任后,违反有关规定接着聘用吕富华,对事故发生负有主要责任。主要责任。2.杨宗义,公运利民公司平安科负责人。没有细致履行平安管理杨宗义,公运利民公司平安科负责人。没有细致履行平安管理职责,明知吕富华驾车造成职责,明知吕富华驾车造成3.31重大道路交通事故且负有同等责任重大道路交通事故且负有同等责任后
26、,未向公司提出处理看法,对事故发生负有主要责任。后,未向公司提出处理看法,对事故发生负有主要责任。3.张焘,公运利民公司总经理,平安生产工作的主要负责人。没张焘,公运利民公司总经理,平安生产工作的主要负责人。没有细致履行平安管理职责,明知吕富华驾车造成有细致履行平安管理职责,明知吕富华驾车造成3.31重大道路交通重大道路交通事故且负有同等责任后,未进行处理事故且负有同等责任后,未进行处理(应解聘应解聘),对事故发生负有主要,对事故发生负有主要责任。责任。4.张雷,公运利民公司董事长。对运营车辆的平安生产工作张雷,公运利民公司董事长。对运营车辆的平安生产工作以包以包代管代管,造成对驾驶人员的管理
27、失控,对事故的发生负有主要责任。,造成对驾驶人员的管理失控,对事故的发生负有主要责任。(四四)对事故单位及有关部门的处理对事故单位及有关部门的处理由重庆市人民政府及相关部门依据平安由重庆市人民政府及相关部门依据平安生产法和有关行政法规的规定,对相关生产法和有关行政法规的规定,对相关生产经营单位及其主要负责人予以行政惩生产经营单位及其主要负责人予以行政惩罚。罚。依据有关规定,重庆市人民政府向国依据有关规定,重庆市人民政府向国务院作出书面检查报告。务院作出书面检查报告。四四.事故后的思索事故后的思索 1、特大交通事故暴露深层冲突、特大交通事故暴露深层冲突“101”特大交通事故,暴露出重庆市公共交通
28、营运体制和特大交通事故,暴露出重庆市公共交通营运体制和市场秩序方面存在着亟待解决的深层次冲突,主要是营运市场秩序方面存在着亟待解决的深层次冲突,主要是营运主体多而散,经营规模过小,竞争秩序不规范,市场准入主体多而散,经营规模过小,竞争秩序不规范,市场准入机制和退出机制不健全等。机制和退出机制不健全等。目前,重庆市主城九区共有营运车辆目前,重庆市主城九区共有营运车辆7575辆,其中国有公辆,其中国有公交车辆交车辆5199辆,民营班车辆,民营班车2376辆。辆。民营为主的民营为主的“7字头字头”客运车辆服务质量较差,群众反应特客运车辆服务质量较差,群众反应特别猛烈。由于不少民营企业只有几辆车,没有
29、设立特地的别猛烈。由于不少民营企业只有几辆车,没有设立特地的平安生产管理部门,挂靠在上级公司,平安生产管理部门,挂靠在上级公司,711等线路的客车等线路的客车违章超载、超速、超车、到站不停、过站甩客、乱停乱放、违章超载、超速、超车、到站不停、过站甩客、乱停乱放、不服执法人员监管等平安隐患,成为公共交通的一大毒瘤。不服执法人员监管等平安隐患,成为公共交通的一大毒瘤。一些车辆驾售人员看法恶劣,严峻损害了重庆形象。一些一些车辆驾售人员看法恶劣,严峻损害了重庆形象。一些小公司只有一二辆车,车主就是驾驶员,家庭化经营的现小公司只有一二辆车,车主就是驾驶员,家庭化经营的现象突出。象突出。2、企业不达标准必
30、需退出运营、企业不达标准必需退出运营 依据市政府的支配,即日起,相关部门将依据制依据市政府的支配,即日起,相关部门将依据制定的标准,对主城区公共交通客运企业及其营运定的标准,对主城区公共交通客运企业及其营运线路进行重新确认。没有达到公交化、公司化标线路进行重新确认。没有达到公交化、公司化标准的企业,将被收回线路经营权。准的企业,将被收回线路经营权。从规模上说,从事主城区公共交通客运的企业,从规模上说,从事主城区公共交通客运的企业,自营车辆必需达自营车辆必需达100辆以上。在当年辆以上。在当年12月月31日前,日前,达不到标准的企业,现有的经营线路将被收回。达不到标准的企业,现有的经营线路将被收
31、回。政府正在制定方法,对被收回线路经营权的企业,政府正在制定方法,对被收回线路经营权的企业,赐予补偿。赐予补偿。3、线路特许经营实行竞标竞拍、线路特许经营实行竞标竞拍 据介绍,线路的特许经营期限,最长为据介绍,线路的特许经营期限,最长为8年,最短为年,最短为4年。年。前提条件是,这些线路经营权为前提条件是,这些线路经营权为2010年年1月月1日以后新授日以后新授予或接着授予的。而此前授予的线路特许经营权,其期限予或接着授予的。而此前授予的线路特许经营权,其期限不能超过不能超过2009年年12月月31日。日。线路经营权通过竞标或竞拍方式取得。在线路经营权通过竞标或竞拍方式取得。在2009年年12
32、月月31日前,竞标或竞拍企业的规模如下:日前,竞标或竞拍企业的规模如下:20座以上客运车辆座以上客运车辆100辆(含)以上、固定资产辆(含)以上、固定资产1000万元(含)以上、营运万元(含)以上、营运资金资金200万元(含)以上。万元(含)以上。而从而从2010年起,企业要参与竞标或竞拍,规模上的门槛更年起,企业要参与竞标或竞拍,规模上的门槛更高:高:20座以上客运车座以上客运车500辆(含)以上、固定资产辆(含)以上、固定资产5000万万元(含)以上、营运资金元(含)以上、营运资金1000万元(含)以上。万元(含)以上。余远牧说,余远牧说,2010年前,主城区公交客运市场经营主体,限年前,主城区公交客运市场经营主体,限制在制在10户左右。而目前仅户左右。而目前仅“7”字头社会客车,字头社会客车,481辆就辆就分属分属26家公司。家公司。