《建设工程基本知识与工程设计.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程基本知识与工程设计.doc（130页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、建设工程与工程设计基本知识培 训 教 材机械工业第六设计研究院人事部2009 年 7 月目 录第 一 篇 建设工程基础知识第一章 建设工程基本常识 第一节 主要术语及释义第二节 建设项目管理基本原则第三节 建设工程基本程序第四节 建设工程管理制度第二章 工程设计行业管理第一节 工程勘察设计行业情况综述第二节 工程设计行业管理第三节 建设工程勘察和设计单位资质管理规定第四节 勘察设计注册工程师制度总体框架及实施细则第五节 建设工程施工图设计文件审查暂行办法第三章 工程建设主要法律法规第一节 中华人民共和国建筑法第二节 中华人民共和国城市规划法第三节 中华人民共和国招标法第四节 建设工程质量管理条
2、例第五节 建设工程勘察设计管理条例第六节 建筑工程设计合同范本 第四章 工程建设标准规范第一节 中华人民共和国标准化法第二节 工程建设国家标准管理办法第四节 实施工程建设强制性标准监督规定第五节 国家标准要素典型编排常识第六节 工程设计标准、规范和标准图集 第 二 篇 工程设计质量控制第一章 工程设计程序第一节 工程设计的定义和特点第二节 工程设计的作用和范围第三节 工程设计的原则和程序 第二章 工程设计质量管理 第一节 ISO9000标准基础知识 第二节 质量管理体系的运行第三节 质量手册第四节 质量管理体系程序文件 第五节 主要作业指导文件 第六节 常用的设计质量记录第三章 可行性研究报告
3、第一节 概述第二节 可行性研究的工作方法第三节 可行性研究报告的内容及格式第四节 可行性研究报告的评估制度第四章 初步设计第一节 概述第二节 初步设计程序（框图）第三节 初步设计的工作方法第四节 概算基本知识第五节 初步设计的内容及格式第五章 方案设计第一节 概述第二节 方案设计的方法和程序第三节 方案设计的内容及格式第六章 施工图设计第一节 概述第二节 施工图设计程序第三节 施工图设计工作方法 第四节 施工图设计内容及格式第三篇 建设监理、项目管理和工程总承包第一章 建设工程监理第一节 建设工程监理的发展 第二节 主要术语及释义第三节 监理服务的组织管理和运行规范第四节 监理工作的主要内容第
4、五节 监理岗位设置和职责第二章 工程项目管理第一节 工程项目管理的发展第二节 主要术语及释义第三节 项目管理服务的组织管理和运行规范第四节 项目管理工作的主要内容第五节 项目管理岗位设置和职责第三章 工程项目总承包 第一节 工程项目总承包的发展第二节 主要术语及释义第三节 工程总承包的组织方式和运行规范第四节 工程总承包工作的主要内容第五节 工程总承包岗位设置和职责第四章 监理、项目管理、总承包三者之间的关系第一节 监理与项目管理之间的关系第二节 监理与总承包之间的关系第三节 项目管理与总承包之间的关系第一篇 建设工程基础知识第一章 建设工程基本常识序 言：工程勘察设计行业的社会属性一、三个基
5、本概念：工程、建筑工程、建设工程。1、工程 works；construction；a project；engineering：定义：将自然科学的理论应用到具体工农业生产部门中形成的各学科的总称。如:水利工程、化学工程、土木建筑工程、遗传工程、钢构工程、系统工程亦称“工程学”。工程的广义定义为：由一群人为达到某种目的，在一个较长时间周期内进行协作活动的过程。2、建筑工程 building engineering；定义：新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道
6、、设备的安装活动所形成的工程实体。3、建设工程 constructional engineering：定义：是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。4、建筑工程为建设工程的一部分，与建设工程的范围相比，建筑工程的范围相对为窄。二、基本建设是多学科的系统工程基本建设工作是涉及的面广，涉及的多种学科的一个庞大的系统工程。随着科学技术的发展，基本建设也正向着高度综合、高度集中、日趋整体化的方向发展。每一位员工从迈进第六设计院的大门开始，就已经将自身投入到基本建设的大环境中去了，在从事工程设计
7、开始之前，大体了解一些有关基本建设的常识性概念，对于从客观上出发，扩充一些总体的、全盘的内容和知识，对再从事具体的工程设计，以扩大知识结构，思维方法和工作作风，更好地发挥工作的主动性是必要的。三、设计院的产业归属在国家统计局发布的国民经济各部的产业划分中可以找到答案，1、三次产业的分类如下：1）第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等）；2）第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业；3）第三产业：一、二产业以外各业，又分为四个层次。 第一层次：流通部门（包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物质供销和仓储业）； 第二层次：为生产和生活服务部门（包括金融业、保
8、险业、地质普查业、房地产业、农用工业、居民服务业、旅游业、咨询服务业和各类技术服务业）； 第三层次：为提高科学文化水平和居民素质的部门（包括教育、文化、广播电视业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业）； 第四层次：为社会公共需要服务的部门（包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等）。从上述分类中可以找到设计研究院属于第三产业中的第二个层次，即咨询服务业和各类技术服务业。按国民经济行业分类则属于 M门类：科学研究、技术服务、地质勘察业中，第76大类：专业技术服务中，767中类：工程建设与规划管理中的三个小类（7671/7672/7673）。四、我国工程勘察设计行业分为二十一个，即：（
9、1）煤炭 （2）化工石化医药 （3）石油天然气（海洋石油）（4）电力 （5）冶金 （6）军工（7）机械 （8）商务粮 （9）核工业（10）轻纺 （11）建材 （12）电子通信广电（13）铁道 （14）公路 （15）水运（16）民航 （17）市政 （18）农林（19）水利 （20）海洋 （21）建筑第一节 主要术语及释义一、基本建设（ Capital works ）1、基本建设：是指国民经济各部门中固定资产的再生产，通常指新建、扩建工程。国家各省、自治区、直辖市、各地区、各行业都编制有国民经济发展的长期规划（通常为1015年），中期规划（510年内），和短期规划（35年）。根据长、中、短期规划，
10、制定基本建设投资规模和投资方向。2、2000年以来，全国各地陆续将工业企业从城市繁华地段迁出，搬迁到远离城区的开发区，这种大规模易地迁建的行为都属于基本建设，也为勘察设计行业提供了广阔的市场需求。 二、技术改造（ Technological transformation ）：1、技术改造又叫做更新改造措施，它是指对现有企、事业单位原有的设施进行技术改造（包括固定资产更新），以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等工程和工作。2、目的：技术改造是要在技术进步的前提下，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低能源和原材料消耗，加强资源综合利用和
11、治理污染等，提高社会综合经济效益和实现以内涵为主的扩大再生产。3、技术改造的两个基本控制点1） 要尽量少搞土建，国家规定，单位工程新建面积不能超过原有面积的30%，用于土建工程量的资金，一般不得超过资金总量的20%。2）工程内容：应突出主要是用新设备、新工艺、新技术、对现有设施进行技术改造，而不是指“厂内外 ”。通常规定：技术改造资金不得用于基本建设。4、技术改造的基本思路1） 强调统筹规划，突出重点A类国家重点项目：能源、交通、通讯、农业等B类部委重点项目：与国家重点成套配套，急需 步改造重点项目C类省市重点项目：地方主要特色，与A、B类企业项目配套的项目D类省市一般项目：投资500万元以下
12、的地方一般特色与C类配套2）依靠科学技术进步，走内涵为主的路子 A、先进的 B、节汇创汇的 C、节能节材的 D、环境可持续发展的3）技术改造要与调整产品结构、企业改组结合，要实现四项目标： A、专业化 B、规模经营 C、特色经营 D、集团化4）加强农业调控和发展是我国长期优先扶持领域 国家规定的框架 分行业规划纳入国家发改委批准立项纳入年度计划开始设计工作。三、固定资产（ Permanent assets ）：1、固定资产：是指企业、机关、事业单位或其他经济组织中可供长期使用，并在期使用过程中保持原有物质形态的劳动资料和消费资料。如房屋、建筑物、机器设备、运输工具、产畜、家畜等。固定资产投资是
13、指用于固定资产方面的费用支出。2、固定资产分类：固定资产可分为生产性固定资产和非生产性固定资产两种。1） 生产性固定资产有： 工业建设 建筑业 农业、水利 运输邮电 商业和物质供应，其中，和为流通性建设。2） 非生产性固定资产有： 住宅建设 文教卫生 社会科学研究 公用工业 其他建设。3、固定资产特征：固定资产应具备二个条件：1） 使用期限在一年以上；2） 单位价值在规定限额以上，本院规定为2000元以上。4、固定资产折旧：固定资产通常按原始价值计算，在企业中，固定资产在使用中发生的损耗价值，通过折旧分期摊入产品成本或商品流通费中。房屋折旧期一般为30年，剩余残值按5%计，机器设备折旧期通常为
14、5年（建筑），10年（工程机械），1015年（机床），国外是满负荷运转，甚至24小时，加速折旧，创造效益。 四、建设项目（ Construct Project ）：1、建设项目：建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。在我国主要是指基本建设项目，一般以一个企业（或联合企业）、事业单位或独立工程作为一个建设项目，如独立的工厂、矿山和联合企业，独立的学校、医院、农场、水库等。2、建设项目具有以下特征：（1）总体性：建设项目是按照一个总体设计或初步设计建设的，可以形成生产能力或使用价值的建设工程总体。因此，凡属一个总体
15、设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程，以及水库的干渠配套工程等，都应作为一个建设项目的内容。即使这个总体设计内的各项工程分别在不同地区，分别由几个施工企业进行施工，也不能把它分割为几个建设项目。在一个总体设计内分期建设的单位，也只作为一个建设项目，不得按年度或分期另立项目。可以标明建设项目第一期工程或第二期工程，如上海宝钢第一期工程、第二期工程等。如某造纸厂的取水供水工程与纸浆车间、抄纸车间相距很远，又废水处理与生产车间也相距很远，但仍应作为一个造纸项目。（2）独立性：建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实施统一核算。也就是说，每个建设项目，在行
16、政管理上有独立的组织机构，有权统一管理总体设计或初步设计所规定的各项工程，按照国家基本建设管理的要求，单独编制并执行基层基本建设计划；有权与其他企业或单位签订经济合同和建立往来关系，能够对建设资金的收支和建设成本进行统一核算和管理，并按规定单独编制财务决算和竣工决算等。如河南思达（集团）公司，中区配电网工程和其内部的独立核算的思达电子仪表公司的自动化仪表工程，应分属两个项目，不能作为一个项目。（3）非关联性：对于不属于一个总体设计，在经济上分别核算，在工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别列为几个建设项目，不能按“套”或按地区“捆”在一起，作为一个建设项目。比如，不能把一个地区若干个独立
17、煤矿矿区建设工程，作为一个建设项目。（4）现有企业、事业单位按照规定将基本建设投资单纯用于购置设备、工具、器具（包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不能作为建设项目。建设程序流程图列入建设前期工作计划进行可行性研究并编制设计任务书或可行性研究报告上报审批列入五年计划行业规划企业规划项目建议书上报审批列入中长期计划工程管理生产准备列入年度建设计划施工图设计工程质量监督工程竣工决算移交固定资产投资效益考核竣工图绘制竣工验收交付生产代表产品鉴定验收调试及试运转设 备 安 装建筑工程施工开工报告人 员 培 训引进技术消化吸纠物资准备技术工艺准备资金筹集工程发包招标水电煤气报装申请七通一平物资供应
18、落实配套工程项目落实施工组织设计施工图交底会审设备订货施工预算编审工程地质勘察收集设计基础资料专用大型设备预订初步设计（总概算）特殊材料预订征地拆迁落实外部条件上报审批建设总进度计划第二节 建设项目管理基本原则一、建设项目的组成：按建筑安装工程质量检验评定统一标准规定分为：单位工程、单项工程、分部工程和分项工程。1、单位工程：一般是指具有独立的设计文件，建成后能独立发挥生产能力或效益的工程。它是建设项目的组成部分。工业建设项目的单位工程，一般是指能独立生产的车间或生产线（机加车间、冲压车间、装配线、焊装线、包装线等）；非工业建设项目的单位工程，是指建设项目中的各个独立工程，如办公楼、宿舍、教学
19、楼等。一个建设项目一般由一个或若干个单位工程组成。2、单项工程：单项工程是单位工程的组成部分，单项工程是具有独立施工条件的工程，通常按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单位工程划分为若干个单项工程。如工业建设项目中，一个车间是一个单位工程，车间的厂房建筑是一个单项工程，车间的设备安装又是一个单项工程。在民用建筑中，一般以一栋房屋作为一个单项工程，如住宅小区工程是一个单位工程，每栋楼是一个单项工程。3、分部工程：分部工程是单项工程的组成部分，建筑是按建筑物主要部位、工程的结构或工序划分的，如一般房屋建筑可分为土石方工程、砖石工程、混凝土及钢筋砼制作工程和金属结构制作工
20、程等；设备是按工程的专业划分，如电气工程、采暖工程、电梯工程等。4、分项工程：分项工程是分部工程的组成部分，一般是按不同的施工方法、不同的材料、不同的规格划分的，如砖石工程分为砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程，多层、高层建筑的主体分部工程，必须按楼层划分分项工程等。建筑设备安装工程是按设备类别进行划分，如管道安装工程、电缆敷设工程、风机安装、变压器安装等。二、单位工程的组成1、值得注意的是标准规定，建筑工程和建筑设备安装工程共同组成一个单位工程，遵照分部工程的划分原则。建筑工程由6个分部工程、分项工程组成；建筑设备安装工程由4个分部工程、分项工程组成。由此，一个单位工程由此两部分组成，应有10
21、个分部工程，但在具体的单位工程中，不一定都有这些分部工程。如简单的车库有6+1，高级宾馆、大型公共建筑有6+4；一般住宅、办公楼有6+2暖、电等。2、我院的施工图设计是以单位工程作为子项进行设计组织3、有关建筑工程分项、分部工程的名称应符合表2-1规定。表2-1 建筑工程分部工程、分项工程名称表序号分部工程名 称分 项 工 程 名 称1地 基 与基 础工 程土方，爆破，灰土，砂，砂石和三合土地基，重锤夯实地基，强夯地基，挤密桩地基，振冲地基，旋喷地基，打（压）桩，灌注桩，沉井和沉箱，地下连续墙，防水混凝土结构，水泥砂浆防水层，卷材防水层，模板，钢筋，混凝土，构件安装，预应力混凝土，砌砖，砌石，
22、2主 体工 程模板，钢筋，混凝土，构件安装，预应力混凝土，砌砖，砌石，钢结构焊接，钢结构螺栓连接，钢结构制作，钢结构安装，钢结构油漆，木屋架制作，木屋架安装，屋面木骨架等3地面与楼面 工 程地面基层，整体楼，地面，板块楼，地面，木质板楼，地面等4门窗工程 木门窗制作，木门窗安装，钢门窗安装，铝合金门窗安装等5装饰工程一般抹灰，装饰抹灰，清水砖墙勾缝，油漆，刷（喷）浆，玻璃，裱糊，饰面，罩面板及钢木骨架，细木制品，花饰安装等6屋面工程屋面找平层，保温（隔热）层，卷材屋面，油膏嵌缝涂料屋面，细石混凝土屋面，平瓦屋面，簿钢板屋面，水落管等注：（1）地基与基础分部工程，包括0.00以下结构及防水分项工
23、程；（2）模板工程和由生产厂提供的构件，配件不参加分部工程质量评定，但构件、配件质量必须符合合格标准，并检查出厂合格证。多层及高层房屋建筑工程中的主体分部工程必须按楼层（段）划分分项工程；单层房屋建筑工程中的主体分部工程应按变形缝划分分项工程。在评定各分部工程质量时，按其分项工程分别评定。4、有关建筑工程分项、分部工程的名称应符合表2-1规定表2-2 建筑设备安装工程分部工程、分项工程表序号分 部工 程 分 项 工 程 名 称1建 筑采 暖卫 生与煤气工 程（我院是采暖，给排水，动力）室内给水管道安装，给水管道附件及卫生器具给水配件安装，给水附属设备安装，排水管道安装，卫生器具安装，采暖管道安
24、装，采暖散热器及太阳能热水器安装，采暖附属设备安装，煤气管理安装，锅炉安装，锅炉附属设备安装，锅炉附件安装等室外 给水管道安装，排水管道安装，供热管道安装，煤气管道安装，煤气调压装置安装等2建 筑电 气安 装工 程架空线路和杆上电气设备安装，电缆线路，配管及管内穿线，瓷夹、瓷柱（珠）及瓷瓶配线，护套线配线，槽板配线，照明配线用钢索，硬母线安装，滑接线和移动式软电缆安装，电力变压器安装，高压开关安装，成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，低压电器安装，电机的电气检查和接线，蓄电池安装，电气照明器具及配电箱（盘）安装，避雷针（网）及接地装置安装等3通 风 与空调工程金属风管制作，硬聚氯乙烯风管制作，部
25、件制作，风管及部件安装，空调处理室制作及安装，制冷管道安装，制冷管道保温，防腐与油漆，消声器制作及安装，除尘器制作及安装，通风机安装，风管及设备保温等4电梯安装工 程引装置组装，导轨组成，桥箱，屋面组成，电气装置安装，安全保护装置，试运转等三、建设项目的分类建筑项目种类繁多，它们之间既有量的差异，又有质的区别。为了适应建设项目科学管理的需要，就要根据不同的目的，按照各种不同的标志对建设项目进行分类。1、按投资的用途分为:生产性建设项目和非生产性建设项目1）生产性建设项目:是指直接用于物质生产或为满足物质生产需要，能够形成新的生产能力的建设项目。包括工业建设项目、建筑业建设项目、农林水利气象建设
26、项目、交通运输邮电建设项目、商业和物资供应建设项目和地质资源勘察建设项目等。2）非生产性建设项目：是指用于满足人民物质生活和文化生活需要，能够形成新的效益的建设项目。包括住宅、文教卫生建设项目、科学实验研究建设项目、公用事业建设项目、行政机关和团体建设项目以及其他非生产性建设项目。2、按建设性质分为：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目1）新建项目：是指在计划期内从无到有、“平地起家”开始建设的项目。包括新建的企业、事业和行政单位及新建输电线路、输油管道、铁路、公路、水库等独立工程。但有的建设项目原有基础很小，经重新进行总体设计，扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值比原有固定资产
27、价值超过3倍以上的，也属于新建项目。2）扩建项目：是指企业、事业和行政单位，为了扩大原有产品的生产能力或增加新的效益，在计划期内新建的主要车间或工程的项目。如企业在厂内或其他地方增建的主要生产车间、事业或行政单位在原单位增加的业务办公用房等。3）改建项目：是指企业、事业和行政单位，为提高生产效率，改进产品质量，或改进产品方向，对原有设备或工程进行技术改造的项目。企业为提高综合中生产能力，增加一些附属车间或非生产性工程，也属于改建项目。企业、事业和行政单位单纯建造的生活设施，如职工宿舍、食堂、托儿所、了弟学校、浴室等生活福利设施，也作为改建项目。4）迁建项目：是指原有企业、事业和行政单位由于各种
28、原因迁离原址到另外的地方建设的项目。在搬迁别地建设过程中，不论其建设规模是维持原规模，还是扩大规模，都是迁建项目。5）恢复项目：是指企业、事业和行政单位因自然灾害、战争或人为的灾害等原因使原有固定资产已全部或部分报废，而后又恢复建设的项目。在恢复建设过程中，不论是按原来的规模恢复建设，还是在恢复的同时进行扩建的都算恢复项目。尚未建成投产或交付使用的项目，因自然灾害等原因毁坏后，仍按原设计进行重建的，不作为恢复项目，仍属原建设性质；如按新的设计进行重建的，按新的建设内容确定其性质。6）建设项目的建设性质是按整个建设项目来划分的，一个建设项目只能有一种建设性质，在建设项目按总体设计全部建成以前，其
29、建设性质一直不变。新建项目在完成原来的总体设计之后，又进行扩建或改建的，则应另作为一个扩建或改建项目。一个新建项目，如按总体设计的规模，分两期进行建设，第一期工程建成投产后，第二期工程继续建设，则仍作为新建项目，不能作为扩建项目。3、按建设规模分为：大型、中型和小型项目1）建设项目按批准的建设总规模或计划总投资分为大型、中型和小型三类。一个建设项目只能属于其中的一种类型。2）建设项目的建设规模，工业项目是按产品的设计生产能力或投资额来确定的。生产单一产品的建设项目，按产品的设计生产能力划分，生产多种产品的项目，按其主要产品的设计生产能力划分，产品种类繁多，难以按产品的设计生产能力划分的，按其投
30、资额划分。非工业建设项目按工程效益（如水库的库容量、港口的年吞吐量、医院的床位数、学校的学员数等）或投资额划分。3）建设项目的建设总规模或总投资，应以批准的设计任务书或初步设计确定的总规模或总投资为依据。新建项目按项目的全部设计能力或全部投资计算，不包括改扩建前的原有生产能力和投资；分期建设项目，应按总体设计规定的全部设计能力或总投资来确定其建设规模，不应以各分期工程的设计能力或投资额划分。4）关于工业建设项目和非工业建设项目划分大中小型的具体标准详见附录一基本建设项目大中小型划分标准。4、按隶属关系分为：国家项目、地方项目、企业项目和个人项目建设项目隶属关系是指建设项目在行政上属于哪一级政府
31、或主管部门管理和领导。现行管理体制中，建设项目的隶属关系原则上分为部直属（也可称为“国家”）和地方两大类。1）部直属项目：一般是指国务院各部（委、总局），以及直属机构直接领导和管理的建设项目。这些项目的计划一般由国务院各部直接编制和下达，建设中所需的统配物资和主要设备由国务院各部直接安排供应。2）地方项目：指由各省、自治区、直辖市、计划单列市或地（市）、县等直接领导和管理的建设项目。这类项目的计划由省、自治区、直辖市、计划单列市编制和下达，所需统配物资和主要设备由各地方安排供应。3）企业项目：指经上级主管部门批准、备案或经企业决策层共同协商后的建设项目。这些建设项目所需投资、主要设备，一般由企
32、业自行筹措解决或向银行贷款或向社会筹集。4）个人项目：由个人投资建设的项目，应报相应政府建设和规划部门或批准、或审核、或备案。5、按建设阶段分为：筹建项目、施工项目和建成投产项目1）筹建项目：是指正在进行建设前期工作尚未正式开始施工的项目。建设规模较大的建设项目，在正式开工以前，按照国家有关规定，经批准可以设立专门的筹建机构，为建设做准备工作。2）施工项目：是指在年度计划内已进行建筑安装施工活动的项目。包括新开工项目、续建项目、以及在本年施工并全部建成投产或全部停缓建的项目。 新开工项目：是指建设准备工作已经就绪，工程项目开工报告经批准后已正式列入年度计划、新开始建设的项目。包括本年新开工的新
33、建项目、改扩建项目、迁建项目和恢复项目。 续建项目：是指本年以前已经正式开工，并在本年继续进行施工的项目。以前年度已全部停缓建，在本年内又重新恢复施工的项目也属于续建项目。3）建成投产项目：是指报告期内按设计文件规定建成主体工程和相应配套的辅助设施，形成生产能力或能发挥工程效益，经验收合格，并且已正式投入生产或交付使用的建设项目。建设项目还可按管理系统、国民经济行业等进行分类。四、民用建筑工程设计等级分类 等 级特 征类 型 特 级一 级二级三 级一般公共建筑单体建筑面 积8万以上2万以上至8万5千以上至2万5千及以下立 项投 资2亿元以上4千万元以上至2亿元1千万元以上至4千万元1千万元及以
34、下建筑高度100米以上50米以上至100米24米以上至50米24米及以下（砌体建筑不得超过抗震规范高度限值）住 宅宿 舍层数20层以上12层以上至20层12层及以下（砌体建筑不得超过抗震规范层数限值）住宅区、生活区总建筑面积10万以上10万平方米及以下地 下工 程地下空间建筑面积5万以上1万以上至5万1万及以下附建人防防护等级四级及以上五级及以下特殊公共建筑超限高层建筑抗震要求抗震设防区特殊超限高层建筑抗震设防区建筑高度100米及以下的一般超高层建筑技术复杂、有声光热、振动、视线要求技 术特别复杂技 术比较复杂重 要 性国家级经济、文化、历史、涉外等重点工程省级经济、文化、历史、涉外等重点工程
35、项目注：符合某工程等级征之一的项目即可确认为该工程等级项目。五、工业厂房、仓储建筑、构筑物工程分级标准1、大型工业项目：具备以下之一条件者1) 跨度大于等于30m，起重机吨位大于等于30t的单层厂房和仓库；2) 跨度大于等于24m，起重机吨位大于等于20t，且具有大于等于12m柱网的网架结构厂房和仓库；3) 机床上楼之多层厂房；4) 跨度大于12m，6层以上的多层厂房和仓库；5) 大批量生产10000m2以上大型复杂厂房（含有起重机、悬链、地下输送等自动化、机械化生产线）；6) 装有大于等于6000t压力机或大于等于10t模锻锤或大于等于5t蒸汽锤的厂房；7) 装有大于等于20t/h锅炉的锅炉
36、房或大于等于3m煤气炉的煤气站；8) 构筑物（含塔架）参考其他行业所制订的相应标准。2、中型工业项目：具备以下之一条件者。1) 跨度小于30m大于18m，起重机吨位小于30t大于15t的单层厂房和仓库；2) 跨度小于24m大于18m ，起重机吨位小于20t大于15t的且具有大于等于12m柱网的网架结构厂房和仓库；3) 跨度小于等于12m，大于等于9m，6层以下，3层以上的多层厂房和仓库；4) 5000m2至10000m2中等复杂厂房（含有一般要求的机械化生产线）；5) 装有小于6000t大于等于4000t的压力机，或小于10t大于5t的模锻锤，或小于5t大于等于3t的蒸汽锤的厂房；6) 装有小
37、于20t/h大于10t/h锅炉房，或小于3m大于等于1.5m煤气炉的煤气站；7) 构筑物（含塔架）参考其他行业所制定的相应标准。第 三 节 工程建设基本程序 （Capital works program）一、建设程序的作用建设程序是人们在认识客观规律的基础上制定出来，是项目建设过程及其规律性的反映，是工程建设的科学方法，进行项目建设，必须按建设程序办事，使各项工作减少返工和折腾，加快建设进度，提高经济效益。实践证明，没有遵照规定的程序进行，往往是翻来覆去、欲速不达，造成许多不必要的人力、物力和财力上的浪费。如：“三边工程”、“胡子工程”、“烂尾楼”“中原药厂工程”，由于初设对市场分析，原材料、
38、玉米价格等评估分析不准，0.17元/斤实际0.70.8元/斤，造成工程迟迟不达产，亏损严重由建厂时的3亿元投资，目前负债18亿元。又如：西宁铁合金项目、电费价格0.045元/kwh.时，有利润，1983年当电价增至0.048元/kwh.时则无利，利用龙羊峡电（60亿度）中的一亿度，效益显著（目前综合电价0.15元/kwh）二、建设程序的三个阶段1、前期准备阶段：主要内容有1） 工程水文地质勘察；2） 收集设计原始资料；3） 组织设计文件的编审：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计；4） 根据经过批准的计划和设计文件，提报物质申请计划，组织大型专用设备预安排和特殊材料预订货，落实地方
39、材料的供应；5） 办理征地拆迁手续；6） 落实水、电、路等外部条件和施工力量。2、项目实施阶段：主要内容有1） 具备开工条件：（规划许可证、建设许可证、施工许可证等）；2) 计划、设计、施工三个环节互相衔接。投资、工程内容、施工图纸、设备材料、施工力量五个方面落实；进行招投标3) 编制施工图预算、施工组织设计、组织施工、地下工程和隐蔽工程等关键部位先验收合格，主体工程、总体验收，按规范进行；4) 生产设备：人员招聘培训、原材料供应落实、工装器具准备、管理制度制订；只写技术参数和规格，不写型号5） 竣工验收、交付生产：建设项目按批准的设计文件所规定的内容建完后，工业项目经负荷运转和试生产考核，能
40、够生产合格产品。非工业项目符合设计要求，能够正常使用，都应及时组织验收。大型联合企业，应分期分批组织验收。设计院有责任参加竣工验收，是否满足设计要求。谁投资谁验收6）大型项目由国家乃至国务院批准组织验收，中小型项目按隶属关系，由国务院主管部门或省、市、地方组织验收。7）少数未按设计文件规定内容完成，但近期对生产影响不大的应组织竣工验收。8）正式验收前，建设单位要组织设计、施工、监理等单位进行初验提出竣工验收报告系统整理技术资料、竣工图纸、技术档案移交建设单位保存建设单位清产核资编制工程竣工决策报上级审查。9）竣工项目正式验收后办理固定资产交付转帐手续3、效益考核阶段：从项目投产使用到效益达到设
41、计和合同规定的要求（包括引进技术消化吸收和国产化的程序），通常时间为半年12个月，个别18个月（按合同规定）。三、基本建设程序1、定义：建设程序是指建设项目人投资意向、决策、设计、施工到竣工验收、交付生产使用整个工作过程中的各个阶段及其先后次序。建设程序是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，是项目建设过程及其规律性的反映，是工程建设的科学方法。进行建设项目管理必须严格按建设程序办事，否则，就会犯错误，造成浪费和损失。2、步骤：根据我国现行的基本建设管理体制，一般大中型项目的建设程序概括起来，其主要步骤是：根据资源条件、国民经济和社会发展长远规划及生产力布局的要求，提出项目建议书，向国家推荐项
42、目，在勘察、试验和调查研究的基础上编制可行性研究报告，根据可行性研究报告评估结论编制设计任务书，对建设项目进行决策，根据批准的设计任务书编制设计文；做好施工前的各项建设准备；列入国家固定资产投资年度计划；组织施工，做好生产准备；组织竣工验收，交付生产使用。3、具体工作程序包括以下八项内容。1）提出项目建议书根据国民经济和社会发展长远规划，结合矿藏、水利等资源和生产力布局，在广泛调查、收集资料、踏勘厂址、基本弄清建设的技术、经济条件后，提出具体项目建议书，向国家推荐项目。2）进行可行性研究项目建议书经综合部门平衡、筛选后，要进一步做好资源的补充勘察、工程地质和水文地质勘探、地形测量，地震、气象和
43、环保资料的收集以及科学研究，工程、工艺技术试验等工作；并按照国家规定的内容，对项目的技术、工程、经济、社会和外部协作条件等在必要性、可行性、合理性方面进行全面地分析论证；做多方案比较，选择最佳方案；编制可行性研究报告，作为设计任务书的依据。3）编制设计任务书在可行性研究的基础上，按照上级审定的建设方案，落实各项建设条件和协作配套条件，审核技术经济指标，比较、确定厂址，落实建设资金，编制设计任务书，为项目设计文件的编制提供依据。4）编制设计文件建设项目设计任务书（或可行性研究）经过批准后，建设单位或主管部门委托设计单位，按设计任务书的要求编制设计文件。设计文件是国家安排建设项目和组织工程施工的主
44、要依据。大中型建设项目，一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计，对于技术复杂的项目，经主管部门批准，可增加技术设计阶段。小型项目可以将初步设计和施工图设计合并进行。一些大的煤矿、林区、油田、大型联合企业，为解决总体开发方案和总体部署等重大问题，在初步设计以前，还要编制总体设计。初步设计阶段要编制建设项目总概算，技术设计阶段要编制建设项目修正概算，施工图设计阶段要编制施工图预算，（可研报告要编制建设项目估算，+-10%），作为确定建设项目总投资，安排设计计划的依据。5）建设准备建设准备是工程开始施工前进行的一系列准备工作。建设项目有了批准的设计任务书或设计文件，就可以进行施工前的各项建设准备工作。建设准备的内容很广泛，主要包括：征地拆迁，搞好“七通一平”即水通、电通、路通、通讯通(电话IDD、DDD、传真、电子邮件、宽带网络、光缆等)、排污通、热力管线通、燃气管线通和场地平整，修建临时生产和生活设施，组织规划设计，工程施工招标，大型或专用设备预安排和特殊材料预订货，组织施工图纸