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1、大涌商务中心2#栋商住楼（一期）总承包工程建筑起重机械生产安全事故应急救援预案编制人： 审核人: 审批人： 中建三局第二建设工程有限责任公司2013年6月15日目 录第一章总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围1第二章工作原则1第三章本项目危险分析：13.1工程概况：13.2可能发生的紧急情况：13.3应急目标：2第四章组织机构及职责24.1项目应急机构的设置24.2应急组织机构：24.3应急救援队伍组成及职责：2第五章应急设备、设施及物品的、准备3第六章事故预防、预警措施46.1事故预防措施46.2事故预警措施46.3信息发布报告程序：46.4报告内容：46.5应急救援领导小组
2、及联系电话5第七章应急准备和响应流程图：5第八章应急救援措施68.1高空坠落应急措施68.2机身倒塌及塔臂跌落、倾覆应急措施78.3触电应急措施78.4物体打击应急响应措施8第九章事故调查、处理9第十章监视和测量910.1监视和测量的内容910.2监测方法和频次9第十一章应急响应启动时间9第一章 总则1.1 编制目的通过对项目施工现场潜在的环境、安全事故或紧急情况的控制，做好应急准备和响应，达到预防或减少可能造成的安全环境影响，预防和减少可能引发的环境问题、疾病和伤害。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、职业健康安全管理体系规范GB/T28001-20013、中建三局生产安全事故应
3、急预案编制工作规定4、施工现场职业健康安全和环境管理应急预案及案例分析1.3 适用范围本预案适用于项目塔式起重机安装安装，顶升、加节，拆除及使用等施工部序安全事件的应急处理。第二章 工作原则1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针2、坚持“以防为主，防救结合”的原则3、坚持“以人为本”的原则。以保障人民群众生命财产安全为出发点，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。4、事故应急救援工作以项目经理为第一责任人、分部门负责制。安全事故发生后，各应急小组应在组长的领导下，按照本预案要求，认真履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。5、奖罚分明的原则。对在事故应急救援工作中
4、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励；对不履行职责的，依照有关规定给予处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。 第三章 本项目危险分析：3.1 工程概况：华润大冲旧村改造项目大涌商务中心1号、2号、3号、4号楼，位于深圳市南山区沙河西路大冲村内，北临1A标6号楼和回迁出租区，东临铜鼓路，南临深南大道、高新园地铁站及大冲公交站，西接朗景园小区。工程由四栋高层板楼组成总建筑面积：.64，地上建筑面积：.08，地下建筑面积：43174.56，设计1号楼153.75m、地上34层、地下3层，2楼149.95m、地上33层、地下3层，3号楼130.35m地上28层、地下3层，4号楼110.40m地
5、上28层、地下3层，每栋各一台塔吊，其中1号楼为C7030、其余3台均为C6520塔吊。3.2 可能发生的紧急情况：根据本工程施工特点，塔式起重机在安装、顶升、加节、拆除过程中可能出现的应急情况有，高空坠落，机身倒塌及塔臂跌落、倾覆、物体打击、触电等应急情况，故把上述四项列为本项目的紧急危险源。3.3 应急目标：对可能发生的危险源及时开展自救和互救，有效的控制事态的发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方面影响，避免救援人员的伤害和二次伤害，将事故损失降到最低限度。第四章 组织机构及职责4.1 项目应急机构的设置为迅速有效地控制和处理安全突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，项
6、目部安全应急小组，负责监督、指导、协助各项目开展安全应急工作。项目安全应急领导小组名单：组 长：许友云副组长：吴继东 刘开奇 李世明 组 员：李景 唐端 汪飞 陈龙 韩璐 肖勇 顾炎 曹和玉 袁德喜 凌飞 朱登峰 4.2 应急组织机构：分公司应急领导小组项目经理安全总监副经理后勤保卫组技术支持组现场医疗组现场抢险组供水公司市政公司通信公司南山公安局南山消防队五洲医院外部外部项目内部应急图 4.2 项目应急组织机构图4.3 应急救援队伍组成及职责：应急领导小组各成员责任要明确到人，如遇人员变动，本预案人员名单要及时更新，并告知相关人员和相关方。应急领导小组组织相关人员编制项目应急预案，并组织预案
7、的培训、演习、评价工作。在发生紧急安全事件时，各应急小组受组长直接控制和调配，同时还受分公司应急领导小组的监管和调配。1、应急小组组长：许友云主要职责：服从公司应急小组组长指令，是现场应急总指挥，全面策划、组织安排项目现场应急工作。启动应急预案后，项目经理对本项目范围内的资源有最高调配权。负责发出各项应急指令，如：启动与停止应急预案，立即进入现场抢救，马上疏散人员，抢救人员立即撤离等。向外发布信息、通报联络外部机构与社会应急机构，决定是否请求外部援助或启动分公司应急预案。2、应急小组副组长：吴继东、刘开奇、李世明主要职责：负责协助组长，开展应急救援工作。向组长报告安全事件的发展趋势和救援工作的
8、进展情况，为组长提出控制措施以及行动步骤等指挥方面的建议。在特殊情况下直接指挥各应急小组的行动。3、技术支持组：李世明任组长，韩璐、顾炎、凌飞任组员。主要职责：对现场情况进行评估，给现场救援工作提供技术支持，为防止二次伤害提供处置方案。4、现场抢险组：吴继东任组长，李景、唐端、汪飞、陈龙任组员主要职责：在组长的领导和指挥下，组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动，保证救援人力物力充沛，及时向应急救援领导小组报告救援进展情况。5、现场医疗组：指定医院外科医生（5分钟内能赶到现场）任组长，由经过急救知识培训的管理人员任组员。主要职责：负责现场伤员的临时救护工作。6后勤保卫组：刘开奇任组长，肖
9、勇、曹和玉、袁德喜工作人员任组员主要职责：联系车辆，封锁现场，疏导工人撤离，保证救援人员食物、饮水供给和住宿以及事故发生后的善后处理。第五章 应急设备、设施及物品的准备应 急 物 资 清 单地 点类 别名 称数 量单 位备 注施工现场交通工具汽车1辆通用器材及设备通讯器材专用报警电话1部对讲机12部办公电话6部项目经理手机1部安全员手机3部干粉灭火器15个专用消防砂5立方专用办公区医疗消防急救箱1个通用担架1付通用应急灯10个通用干粉灭火器10个专用消防砂5立方专用生活区消防应急灯15个通用干粉灭火器20个专用消防砂5立方专用第六章 事故预防、预警措施6.1 事故预防措施1、项目部每周一次对项
10、目安全与文明施工进行综合检查，并根据存在的重大危险有害因素提出整改意见，按照“三定”原则落实整改。2、加强对新进场工人的三级安全教育及“平安卡”教育培训，做好各工种作业前的安全技术交底工作。3、日常管理中实行不定期的现场安全巡查，做好各分部分项工程施工前、施工中、施工后的安全监督和验收工作，以及时发现及时处理安全隐患。4、按公司职业健康安全体系要求，开展本项目的危险源辩识、评价工作，并针对重大危险源制定相应的控制措施。6.2 事故预警措施1、由安全部负责对作业危险区域、尚存险情处进行危险标识，对使用用电设备的地方和电缆埋地敷设等地段做醒目标示。2、定期安排在重大危险源区域内作业的各工种工人进行
11、安全教育片观看学习，并对近几年常发生的安全事故案例进行剖析。3、严格执行项目安全管理奖罚制度，不定期对施工现场的违章操作、指挥及时处理公布；对发现重大安全隐患或事故，并及时报告项目应急小组的个人，给予适当奖励。6.3 信息发布报告程序：逐级上报，由目击者 应急小组 应急小组组长外部救援机构6.4 报告内容：深圳市的救护电话号码为“120”，火警电话为“119”，拨打电话时须尽量说清楚以下几件事情：1、说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员先做好急救的准备工作；2、讲清楚伤者（事故）在什么地方、什么路几号、什么路口、附近有什么特征3、说明报救者单位、姓名（事故地点）的电话
12、以及报救人员的手机号码，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候救护车，同时把救护车进现场路面上的障碍及时清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。6.5 应急救援领导小组及联系电话职务姓名联系方式项目经理兼生产经理许友云项目书记刘开奇总工李世明安全总监吴继东技术员韩璐顾炎凌飞安全员曹和玉袁德喜朱登锋施工员李景汪飞陈龙第七章 应急准备和响应流程图：第一目击者报告紧急应急小组下达救援命令后勤保卫组疏散保护现场现场医疗组负责处理伤员现场医疗组将伤员送院急救联系准备车辆现场抢救组排除
13、潜在危险技术支持组调查取证后勤保卫组保证物资供应后勤保卫组警戒现场现场医疗组组派人跟踪陪护向上级和相关单位报告评估事件处理绩效提出纠正和改进措施第八章 应急救援措施项目部建立有效的事故处理机制，快速、及时、准确、妥善地应对各种可能发生的紧急情况。对潜在的和已经发生的事故或紧急、异常情况及时有效的进行控制和处理。要做到人员职责到位，措施到位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。8.1 高空坠落应急措施1、一旦发生高处坠落事故，应迅速采取措施，尽快救治人员：2、旁边施工人员应迅速将伤员抬离危险现场，移至安全地带。3、在抬离受伤人员的同时，及时安排其他施工人员通知现场办公室。4、救
14、护员和协调员及时赶到现场，对人员进行救护，保持呼吸道畅通。5、有效止血，包扎伤口。6、视伤情采取报警直接送往医院，或简单处理后去医院检查。7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位、受伤程度及第一手资料。9、当伤情严重时，信息员立即拨打120向当地急救中心取得联系，并派人到门口接应。10、项目指挥部接到报告后，应第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场次序，保护事故现场。11、防止二次伤害，当发生人员坠落时，项目经理应立即采取措施，专业工长和安全员立即疏散事故区域的高处作业人员，对事故现场进行隔离，安排专人防
15、护。12、项目技术、质量安全小组及时赶到事故现场进行原因调查，消除不安全因素。8.2 机身倒塌及塔臂跌落、倾覆应急措施1、一旦发生塔机坍塌事故，应迅速采取措施，尽快救治人员：2、第一时间内切断电源，旁边施工人员应迅速将伤员抬离危险现场，移至安全地带，停止起重吊装作业，现场全体施工人员进行紧急疏散。3、在抬离受伤人员的同时，及时安排其他施工人员通知现场办公室。4、救护员和协调员及时赶到现场，对人员进行救护，保持呼吸道畅通。5、有效止血，包扎伤口。6、视伤情采取报警直接送往医院，或简单处理后去医院检查。7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受
16、伤机制，受伤部位、受伤程度及第一手资料。9、当伤情严重时，信息员立即拨打120向当地急救中心取得联系，并派人到门口接应。10、项目指挥部接到报告后，应第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场次序，保护事故现场。11、防止二次伤害，当发生塔机坍塌时，项目经理应立即采取措施，专业工长和安全员立即疏散事故区域的施工作业人员，对事故现场进行隔离，安排专人防护。12、及时组织相关人员和生产厂家对塔机坍塌的事故原因进行调查研究，查处事故发生的原因，采取相应的措施进行局部加固，防止起重设备继续倾斜坍塌造成人员的二次伤害。8.3 触电应急措施1、施工人员在塔机操作过程中一旦发生触电事故，现场施
17、工人员应立即切断电源，或用不导体电物体使触电人员尽快脱离带电体。施工人员切勿直接接触触电伤员，防止触电而影响抢救工作的进行，应急组长立即安排专业现场电工关闭现场总电源，防止其他人员再次发生触电危险。2、当触电人员脱离电源后，救护人员应准备好夹板，让伤员平躺，同时信息员尽快联系附近医院及时进行救治。3、应急人员应立即检查伤员的全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸和心跳停止，立即就地抢救。4、处理电击伤时，应注意有无其他损伤，5、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未接替救治之前不能终止。6、在触电事故安全险
18、情已全部消除后，施工现场的用电施工专业管理人员必须按照现场临时用电方案进行回复验收，并经验收合格。同时制定相应的防护措施，在经项目经理批准后，回复正常工作。8.4 物体打击应急响应措施1、塔吊在运转过程中指挥和起吊人员联络通话设备必须配置齐全，指挥及操作人员必须持证上岗，严禁违章操作，违章指挥。2、起吊施工时，司索人员必须持证上岗，避免由于捆绑不牢固导致物体散落伤人。3、机械操作人员在塔吊上面严禁抛掷物体，以免伤到在施工的人员。4、当发生物体打击事故后，救护员和协调员及时赶到现场，对人员进行救护，保持呼吸道畅通。5、有效止血，包扎伤口。6、视伤情采取报警直接送往医院，或简单处理后去医院检查。7
19、、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位、受伤程度及第一手资料。9、当伤情严重时，信息员立即拨打120向当地急救中心取得联系，并派人到门口接应。8.5 应急救援路线如发现人员伤亡，应立即拨打110、120，发现火灾拨打电话119，就医行走路线如下：线路医院名称医院地址急诊电话线路一深圳五洲中西医结合医院南山科技园科华路7号，行程：1.8公里0755-线路二深圳沙河医院沙河街32 行程：1.9公里0755-线路三深圳友好中西医结合门诊部沙河街83-2行程：2.1公里0755-第九章 事故调查、处理1、严格执行“四不放过”的原则
20、，查明事故原因及责任人。2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、伤亡情况(人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位等)。3、制定有效的处理意见和防范措施建议，防止此类事故再次发生。4、组织所有人员进行事故教育。5、向所有人员宣读事故处理结果，及对责任人的处理意见。6、对因忽视安全生产、违章作业，违章指挥、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以至造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。7、紧急事故处理结束后，项目部负责人应在24小时内填写应急准备和响应报告书一式两份，自留一份，报公司应急响应领导小组一份。
21、第十章 监视和测量10.1 监视和测量的内容1、应急设备、设施及药品的准备情况。2、应急组织机构的完善情况，特别是发生人员有较大的调整和调动情况。3、应急小组人员的联络的有效性情况。4、预案的演练和人员的熟练情况。10.2 监测方法和频次应急设备、设施和药品的准备情况由现场专职安全员每周检查一次，发现有设施、设备和药品不足和无效时，应及时向项目经理汇报予以补充或维修、更换等。以保证药品充足，设备、设施运转有效。第十一章 应急响应启动时间事故发生后，目击者应高声呼救，同时通知离出事地点最近的管理人员，离出事地点最近的管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况做出初步判断，电话通知项目经理，项目经理接到消息后启动应急预案。