环境规划与管理重点.doc

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1、1. 环境管理的任务：A转变环境观念 B调整环境行为C控制“环境社会系统”中的物质流D 创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明3. 环境管理学的特点：A首先，环境管理学是在传统的自然科学与社会科学交叉、综合基础上形成的一门新学科B 其次，环境管理学是复杂性的科学。环境管理所面对的对象是自然环境和人类社会构成的复杂巨系统，该系统成分多样，结构复杂，并表现出多种多样的功能，且随着时间的变化表现出动态性的特点。C 再次，环境管理学是新兴的、正在发展的科学。目前环境管理学的基本理论、基本概念尚不完善，方法也很不完备，对一些重要的基本概念和研究领域还存在较大的争议。4. 环境管理可根据“环境社会系

2、统”中的物质流划分，分为区域环境管理、废弃物环境界面的特征：a. 界面只存在于相互联系的事物之间b.界面是相互作用事物之间的通道，是相互作用的事物或系统所共有的。87 企业环境管理的概念：企业环境管理是企业运用现代环境科学和工商管理科学的理论和方法，以企业生产和经营过程中的环境行为和活动为管理对象，以减少企业不利环境影响和创造企业优良环境业绩的各种管理行动的总称。8 企业环境管理的途径：a 制定企业环境政策b建立企业内部环境管理体系c 绿色设计制造和绿色营销d 治理废弃物、开展清洁生产和发展循环经济 e 发布企业环境报告书10 环境监测的概念：是环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测

3、定环境质量要素的代表值以把握环境质量的状况，这是获取环境管理基础数据的基础性工作。环境监测的目的：通过环境监测数据来判断地区环境质量，预测环境质量变化，找出主要环境问题、发现新的环境问题和潜在环境问题，发现并掌握污染物的迁移转化规律。环境监测的任务：对环境要素进行经常性监测，对各有关单位排放污染物的情况进行监视性监测，掌握和评价环境质量状况及其变趋势；通过长期监测为全面开展环境管理工作提供准确、可靠地监测数据，为政府制定各项环境法规、标准提供依据环境监测的特点：系统性，综合性，时序性环境监测分类：常规监测（已经污染要素）：环境要素监测和污染源的监测 特殊目的监测：研究性监测，污染事故监测，仲裁

4、监测、考核验证监测11 环境标准的概念：为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 环境标准的制定原则：a保证人体健康b 综合资源管理、区域经济环境规划c 社会/经济/环境效益 d 国际/国家相关标准和协定12 环境信息的特点a 时空性：环境信息是对一定时期环境状况的反应。b 综合性：环境信息是对整个环境状况的反映。c 连续性：环境状况的变化是一个由量变到质变的过程。d 随机性：环境信息的获得要受到自然因素、社会因素及特定环境条件的随机性的作用。13 环境管理的实证方法 a 实验法：泰勒的铁锹实验，梅奥的霍桑实验，勒温

5、实验 b 调查问卷法：三大类问题：某一人群的社会背景、社会行为和活动、意见和态度 c 案例研究法 d 实地研究法 5 无干扰文本分析法：三大研究方法：现有统计数据分析方法、历程比较分析方法、文本分析方法13. 环境规划的内容：目标，指标体系，环境评价，环境预测，环境功能区划，环境规划方案14 环境规划的目标按规划内容分为：环境质量目标，污染总量控制目标15 环境规划指标体系的概念：环境规划定量或半定量研究所必需的数据指标总体直接反映环境、经济、社会现象，并描述环境规划内容（目标、措施、管理）的指标。环境调查环境评价社会经济发展状况环境目标规划实施16 环境规划指标类型：按照表征对象、作用以及在

6、环境规划中的重要性和相关性分类：a 环境质量指标：空气质量指标、水环境质量指标、噪声b污染物总量控制指标：包括大气污染物排放指标、空气污染治理指标、水污染物排放指标、水污染治理指标、噪声污染治理指标、固体废弃物排放量和治理指标c 环境规划措施与管理指标d 社会经济发展与基础建设相关性指标：城市建设指标、生态类指标、经济和社会发展类指标17 环境评价的工作内容：1）污染源调查 了解污染物排放量和污染物毒性，综合评价污染源对环境的潜在危害作用，选出地区主要污染物和污染源。2）监测项目的确定 在主要污染物地球化学性质分类 的基础上，确定何类污染物为本区的监测项目。3）监测网点的布局 根据工、农业和城

7、市各物质要素分布特点以及自然条件，规划合理的监测网点。4）获得环境污染数据 采集代表性样品，设计样品前处理方案测试，获得可靠数据。5）环境质量综合评价对监测数据进行标准化计算，合理叠加，用作图方法显示评价区环境质量综合污染状况 。6）人体健康与环境质量关系的确定计算各种疾病率（死亡率）与环境质量系数之间的相关性，确定人体健康与环境污染的相关性。7）建立环境污染计算模型 以监测数据为基础，综合室内模拟实验，确定模式中的参数，建立符合评价区情况的计算模型。8）环境预测研究 将未来工业设计数据、工业治理设计参数带入模型。研究随工业发展和“三废”治理，环境污染的未来变化趋势。17 环境预测的类型：警告

8、型预测（趋势预测），目标导向型（理想型），规划协调型预测（对策性预测）18 环境预测的主要内容：社会发展和经济发展预测，环境容量和资源预测，环境污染预测，环境治理和投资预测，生态环境预测19 环境功能区划的依据： （1）保证功能与规划相匹配 （2）依据自然条件划分功能区 （3）依据环境的开发利用潜力划分功能区（4）依据社会经济的现状 、特点和未来发展趋势划分功能区 （5）依据行政辖区划分功能区 （6）依据环境保护的重点和特点划分功能区20 环境规划的内涵：a环境规划研究对象是“社会-经济-环境”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域（城市、省区、流域）。 b 环境规划任务在于

9、使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。c 环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理 、系统理论和可持续发展理论，充分体现这一学科的交叉性、边缘性。 d 环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。21 环境规划的概念：为使环境与经济社会协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究，而预先对人类自身活动和环境所做到时间和空间的合理安排22 环境规划的作用a 促进环境与经济、社会可持续发展b保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划c合理分配排污削减量、约束排污者的行为d以最小的投资获取最佳的环境效益

10、e是实现环境管理目标的基本依据23 环境规划的基本特征a 整体性：环境要素、规划技术环节 b 综合性：涉及领域广泛、影响因素众多、对策措施综合、部门配合协调。c 区域性：地域差异明显 d 动态性：较强的时效性e 前瞻性：预先了解人类活动与环境变化活动f 信息密集：收集、消化、吸收、参考和处理各类综合信息。g 政策性强：环境政策分析和应用的过程24 环境规划的基本原则a 经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 b 遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则 c 遵循生态规律，合理利用环境资源原则d 预防为主，防治结合的原则 e 系统原则 f 坚持依靠科技进步的原则 g 强化环境管理的原则 25 环

11、境规划的基本内容a 前期环境保护工作评估b 环境调查和评价c 环境模拟与预测d 环境目标和指标的确定e 污染物排放总量控制f 重点工程和融资渠道g 保障措施26 费用效益分析：是用于识别和度量一项活动或规划的经济效益和费用的系统方法，其基本任务是分析计算规划活动方案的费用和效益，然后通过比较评价从中选择净效益较大的方案提供决策。27 大气环境规划的内容 ： 1）预测分析：通过调查、评价、预测找出现在和规划期内大气环境主要问题。 2）确定环境目标 3）建立污染源和环境质量间的输入响应关系4）选择规划方法与建立规划模型5）确定优选方案6）方案的实施28 大气环境规划的类型 根据规划内容分a大气环境

12、质量规划：确定各大气环境功能区主要污染物的浓度限值-确定大气环境规划目标b大气环境控制规划：为实现质量规划的技术和管理-规划措施和方案相互联系、相互影响，一起构成规划的全过程29 大气环境规划目标和指标体系 1）大气环境规划目标大气环境质量目标-各功能区大气污染物浓度限值。大气环境污染总量控制目标：对各污染源排放量的限值（为了达到大气环境质量目标，以本功能区和相关功能区的环境容量为基础，包括允许排放量指标和污染物削减目标）2）指标体系：气象、气候指标，大气环境质量指标，大气污染控制指标，区域环境建设指标，社会经济指标30 大气环境功能区划a确定大气环境规划目标b计算大气环境容量c实施大气污染物

13、总量控制31 多因子综合评分法： a 确定评价因子 b 单因子分级评分标准的确定 c 单因子权重的确定 d 综合分级评分标准的确定 e 评价结果的最终确定32 综合防治措施 1.减少污染物的排放 （1）采取合理的能源政策 使用新能源-太阳能、风能、地热能、潮汐能、沼气等。改变现有燃料构成-尽量多使用气体燃料和液体燃料. 烧煤：应低硫、低灰（精煤）改变煤的燃烧方式-气化（煤气）、液化（有机液态燃料-脱硫）、型煤化（除废石、加脱硫剂）（2）集中供热 取消分散小锅炉，改用大锅炉集中供热 利用燃烧新技术提高能源利用率利用消烟除尘新技术高烟囱排放取代低烟囱排放（3）采用有效的治理技术（4）实施清洁生产（

14、5）控制移动源的排放：随着汽车数量的增加，大气环境污染有可能从煤烟型污染为主，逐步转化为石油型污染；可借鉴新技术、管理经验。2.充分利用大气自净： 减少污染物削减，降低治理费用 污染源合理布局 城市功能区合理布局 增加烟囱高度3.植物绿化1）植物净化除尘：降尘、阻尘、吸附吸收有害气态污染物（2）合理设置绿化隔离带工业区和生活区之间工厂周围不应有密集的高大树木群管理、产业环境管理、自然资源环境管理和4大领域。5. 三种生产理论 三种生产理论在环境管理中的地位和作用：A 阐明了人与环境关系的本质B 揭示出了环境问题的实质（导致是三种生产环状结构运行不和谐的人类（社会）行为问题）及其产生的根源 （输

15、入输出不平衡）C 指明了环境管理的主要目标和任务：推动人类社会将对自然资源的开发强度、废弃物排放强度与环境生产力匹配起来。 D 明确了环境管理的主要领域（多种多样界面上的人类社会行为和行动）和调控对象 E 奠定了环境管理学的方法（协调和协同）和理论基础（把人类社会涉及到三种生产运行的行为协同起来，把三个生产子系统自身的利益追求与世界系统物流畅通的要求协调起来。）9 界面的概念：界面是相互作用、相互联系的事物或系统之间的共同部分或联系的渠道。10 环境管理：运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制（或禁止）人们损害环境质量的活动，鼓励人们改善环境质量；通过全面规划、综合决策，使经济发展和环境保护相协调，达到既能发展经济满足人类的基本要求，又不超出环境容许极限的目的。