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1、燃气领域平安消费监视检查打算 燃气领域平安消费监视检查打算为进一步加强和标准平安消费监视检查工作,有效落实平安消费监视治理职责,按照平安消费法、中共中央国务院关于推进平安消费领域改革开展的意见和省平安消费“党政同责、一岗双责”规定等文件要求,结合市住建局燃气领域平安消费实际情况,制定2021年度燃气领域平安消费监视检查打算。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于平安消费的重要阐述精神,深化落实党中央、国务院严峻决策部署,按照省委、省政府要求,以新中国成立72周年制造平安稳定环境为严峻政治任务,以防控严峻平安风险为重要目的,以责任落实为主线,以改革
2、创新为动力,以科技手段为支撑,夯实平安根底,提高本质平安水平,全力操纵一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,依法制定和施行建立系统平安消费年度监视检查打算,落实平安消费监视治理职责,努力为全省建立领域平安开展提供有力保障。二、工作目的深化开展落实企业平安消费主体责任和平安消费目的责任制,保证国家有关平安消费法律法规给予企业的主体合法、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故治理、应急治理等责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使企业治理薄弱征询题得四处理、平安消费治理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。创新平安消费监管执法机制,积极开展“双随机一公开”监视抽查和“四不两直”暗查暗访
3、平安检查制度。严格标准执法,提高监管实效。三、监视检查事项各燃气领域企业要做好“五落实、五到位”。1.依法查处违法、违规行为和企业存在的严峻平安隐患,标准平安消费秩序和法治环境。严峻打击违法违规行为。加强天然气平安执法检查,对检查觉察的严峻平安隐患一律停工整改并约谈企业,严峻打击工程相关负责人未履行平安消费治理职责,未编制平安评价、应急预案方案等违法违规行为;严峻打击天然气工程觉察平安隐患不及时、隐患整改措施不到位等行为;严峻打击燃气领域企业未对平安技术措施等违法违规行为。2.催促企业落实平安消费主体责任,建立健全平安消费责任制、平安治理制度和平安操作规程,保障平安投入改善平安消费条件和提升企
4、业平安治理水平。强化平安事故责任追查。认真贯彻落实国务院城镇燃气治理条例等有关规定,对平安消费事故坚持“四不放过”原那么,查明事故缘故,严肃追查事故责任,依法查处燃气领域平安事故的责任单位和责任人,并对发惹事故的企业多个层面严肃处理。3.企业平安消费和职业健康教育、培训情况。加强从业人员平安培训教育。结合燃气领域企业平安消费标准化考评工作,依托培训机构对企业治理人员、工程经理、平安员进展培训及考核,催促企业落实三级平安培训教育。结合“平安消费月”等活动大力宣传平安消费工作。机构和装备平安消费治理人员,以及相关人员持证上岗情况。加强对充装人员、维修人员、电工、等特种作业人员的培训教育,严峻打击平
5、安治理人员和特种作业人员未持证或持假证上岗的情况。5.深化推进专项治理工作。深化推进各类平安专项整治工作,天然气设备、设备等危大工程的平安管控。持续深化开展隐患排查治理,强化严峻风险预防操纵,坚决遏制重特大事故发生。强化危大工程监视治理。6.严峻危险源和危险性较大分部分项建档、检查、监测和设置平安警示标识情况。和定期维护保养情况。8.从业人员持证上岗,并监视、检查佩戴情况。9.组织企业制定平安消费应急预案,并组织平安消费演练情况。加强应急预案治理工作,催促燃气领域企业认真做好平安消费事故应急预案的编制、备案、施行等工作,并按照场站实际情况,实在加强应急队伍建立和应急救援演练工作。10.燃气领域
6、现场消防平安措施到位情况。加强消防平安治理工作。认真完善建立施工火灾防控体系,全面落实各参建单位建筑施工消防平安责任,催促施工现场建立消防平安治理制度和消防平安操作规程,严格落实各项消防平安措施,改善天然气现场消防平安条件,落实消防平安责任制和防火治理制度,开展消防平安宣传教育。实在做好经常性的消防平安检查工作。11.深化开展危险化学品综合治理。按照省住房和城乡建立厅关于进一步推进涉及危险化学品平安综合治理工作的通知要求,全面深化摸排涉及天然气行业的危险化学品,催促企业认真组织开展危险化学品严峻危险源排查,建立危险化学品严峻危险源治理台账,并做好治理工作,完全消除危险化学品平安隐患。四、监视检
7、查方式(一)专项检查。住房和城乡建立局将定期组织省燃气专家开展专项检查,以及在“平安消费月”等活动时开展专项整治。(二)强化监管力度。企业采取自查与住房和城乡建立局督查相结合的方式,认真开展隐患排查治理工作。对平安消费工作不注重,不配合平安检查工作的天然气企业,屡查屡犯、不按时整改或整改不到位的企业严罚重罚。(三)不定期开展随机暗访。在企业自查自纠的根底上,在开展日常监视检查和专项整治工作的同时,住房和城乡建立局将按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,各燃气领域企业企业要将平安消费落实到位,做好迎检工作。五、工作打算安排(一)第一季度工作安排。1.组织天然气专家对企业进展检查。2.加强
8、2021年春节、“两会”期间的平安消费工作。(二)第二季度工作安排。1.召开全市天然气平安工作会议。2.组织天然气专家对企业进展检查。3.制定“平安消费月”活动方案,做好宣传工作。4.各燃气领域企业针对消费事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、应急救援预案演练活动。5.做好春、夏季平安消费防范工作。(三)第三季度工作安排。1.组织天然气专家对企业进展检查。2.确保国庆期间平安消费情势稳定。(四)第四季度工作安排。1.组织天然气专家对企业进展检查。2.做好2022年春节平安防范工作。六、相关要求(一)高度注重,落实责任。强化红线认识和底线思维,进一步提高对天然气平安消费监视检查工作的认识。企业负责人要亲身抓工作,将责任分解到每个层级、每个岗位,强化责任落实,确保各项工作顺利开展。(二)突出重点,深化开展平安消费自查自纠。针对重点部位,采取实在有效的方式,集中时间,集中力量,认真组织开展平安消费自查自纠。对检查中觉察的征询题和隐患进展整改,构成书面材料。(三)强化责任,按照“四不放过”原那么。各燃气领域企业及时排查各类消费平安事故,相关负责人明确责任。加大事故隐患排查力度,落实相关工作。加强防范措施,严防事故发生。(四)统筹推进,施行治理。各燃气领域企业按指定时间向住房和城乡建立局报送整改回复,进展复查后正常营业。否者将依法追查责任。