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1、营业线平安治理方法 第一章 总那么? 为进一步落实上海铁路局上铁运发2008316号营业线施工平安治理施行细那么，上铁运函2009409号关于进一步加强施工平安治理的通知，建工函2009260号关于进一步加强临近营业线施工机械平安治理的通知以及上海铁路局“2009年第1号局长令”等文件精神，加强*工程的施工平安治理工作，按照铁道部、上海局以及建立指挥部有关营业线施工平安的规定及其它相关方法和要求，特制定本方法。? 1.1必须严格恪守国家、铁道部、上海局颁发的有关平安消费的法律、法规、标准和规定，全面贯彻执行铁道部、上海局铁路施工技术平安规那么及相关的运营线施工平安治理施行细那么、规定和方法。?
2、 1.2*成立平安消费领导小组，建立平安消费保证体系，对施工过程中的平安消费工作进展全面治理并监视、检查和指导。各施工作业队，必须设置专职或兼职平安检查人员，群众平安消费监视人员和成立平安消费领导小组并配有足够的平安防护人员，建立健全平安消费工作制度,确保施工平安消费顺利进展。? 1.3工程分部要认真落实集团公司平安岗位责任制和逐级负责制，建立完善的平安消费保证体系，接受建立单位、监理单位、设备治理单位、集团公司和*的平安治理。各施工作业队必须服从并接受工程分部的平安治理，认真执行上海局、建立指挥部、集团公司、工程经理部以及工程分部制定的有关运营线施工平安的规定和方法，自觉接受建立单位、监理单
3、位和设备治理单位的平安治理，确保实现平安消费。? 1.4工程分部平安工作目的：要实现“四杜绝，一减少，一确保”杜绝责任行车险性及以上事故；杜绝责任职工，路外重伤及以上事故；杜绝责任火灾，爆炸严峻事故；杜绝责任机械设备及交通严峻、大事故；努力减少违章现象及一般事故对企业信誉的阻碍；确保实现平安消费的稳定和持续开展，平安、优质、高效地完成好宣杭复线工程施工建立任务。? 第二章 平安治理? 2.1工程分部要进一步强化对施工平安的治理工作，对运营线及增二线工程的施工平安要高度注重，加强对全体员工的平安教育，认真学习国家、铁道部、上海局及建立指挥部有关平安消费的政策、法规、标准和规定，学习技术业务知识和
4、各种规章制度，提高员工的整体平安认识，要经常深化开展多种方式的技术大练兵活动，使人人明白平安并全面掌握本岗位应知应会，坚持“平安第一、预防为主”的原那么，杜绝各类事故的发生，为平安消费和文明施工打下根底。? 2.2工程开工前，工程分部对单位工程必须编制出详细的施工方案和施行性施工组织设计，编制方案和施工过度施行方案时，除按设计文件要求之外还必须考虑到确保营业线的行车平安，制定实在可行的平安技术措施，上报有关部门审批后施行，认真做好施工现场平安技术交底工作。各施工作业队要严格按照施工组织设计和现场平安技术交底进展组织施工，严禁擅自变更施工方案和无交底施工。线路换边要点拨接及站改工程，要严格执行方
5、案报批和领导责任包保制度（线路封锁30分钟以内工程分部领导包保、30分钟以上申请*领导包保）。? 2.3营业线施工的有关规定：? 2.3.1对涉及营业线行车设备的施工工程，要主动向行车设备治理单位详细理解设备的技术情况，必须与行车设备治理单位签定施工平安配合协议，协议要明确施工范围、防备内容、配合要求及双方的平安责任。施工作业队必须按其施工范围，配足配齐专职平安防护人员，按标准设置好施工现场防护，防护人员必需要派明白业务和责任心强的正式职工担任。基坑开挖和路基土石方施工，作业队要积极与电务部门联络，按协议要求获得他们的配合与协助，探明电缆走向并做好标记，施工前要按规定挖探沟进一步确认，地下管线
6、未探明严禁动土施工，防止挖断电缆事故的发生。? 2.3.2在营业线上施工作业，由施工负责人负责检查，在防护信号标牌齐全、设置正确、人员到位、通讯联络可靠（通讯中断，必须停顿施工）的前提下，方可组织施工。既有线施工必须派驻站联络员，施工负责人应通过驻联络员与车站值班员保持亲切联络，掌握列车运转时刻，有效利用列车间隔时间，打算好施工作业的数量和进度，安排好材料设备，做好充分的施工预备工作。对曲线和了望条件差的施工地段要按照了望及通讯条件增设中间防护，来车时，要在规定间隔下道（区间或站内正线800米，邻线不少于500米，慢行条件下本线不少于500米下道避车；速度60/h时，不小于500m；60/h速
7、度120/h，不小于800m； 120/h速度160/h，不小于1400m），及时清理工机具和材料。线路两旁堆放材料物资，距钢轨头部外侧不得少于2米（速度120/h，一般应满足2m； 120/h速度160/h，不小于2.5m；160/h速度200/h时，不小于3m），站台上堆放物资，距站台边沿不得少于1.5米，物资应堆放稳定，防止倒塌。严禁各种材料、机具设备侵限挡道，确保行车及人身平安。? 2.3.3在电气集中车站和有轨道电路的线路上施工，应报所属电务段备案。施工时严禁把单轨小车，钢钎、撬棍等导电工具横放在两条钢轨上（或绝缘轨缝），严禁使用无绝缘的道尺、支距尺等，以免造成轨道电路短路，阻碍列车
8、正常运转。? 2.3.4邻近营业线及路基土石方施工时，应设专职平安防护员负责营业线来车戒备。路基并行等高施工时，应在靠近营业线一侧设置标志明显的限界桩和限界绳（距线路中心不少于3米），严禁机械设备侵入限界。在路基并行等高地段施工，严禁施工车辆在场地狭窄处调头，车辆调头应在养路机械平台和场地较宽的地点，并有专人防护。施工车辆通过平交道口时，要派专职平安员和驻站联络员进展防护，确保施工及行车平安。? 2.3.5对阻碍既有路基稳定的路基土石方及桥涵挖基施工，必须执行先防护后施工的原那么，严格按平安技术交底进展施工，尽量加快施工进度并设专人检查、看守值班，觉察既有路基有坍塌变动时，要立即采取补救措施，
9、危急行车平安时，必须立即恢复到良好状态，不得阻碍列车正常运转。阻碍既有线路基稳定的工程，应尽量避开雨季施工，确实需要在雨季施工的操纵工程，工程分部必须提出施工方案，制定平安措施，报经有关部门审查同意后方可施工。? 2.4路基石方爆破施工：? 爆炸物品治理及爆破作业必须认真执行中华人民共和国爆炸物品治理条例和中华人民共和国爆破作业平安规程的规定。储存、运输、使用爆炸物品必须恪守以下有关规定：? 2.4.1按有关规定要求建立工地爆破器材仓库，成立爆破器材专门治理机构，严格执行爆破器材平安治理的有关规定，雷管和炸药要分库运输、存储，严禁混放在一起。? 2.4.2严格恪守爆炸物品购置、运输的各项规定，必须经当地公安部门批准，持有购置证、运输证购运，并服从有关人员的检查，严禁非法购置、运输。购运爆炸物品的车辆，必须装有灭火器材、篷布、绳网，性质相抵触的物品不准同车混运，押运员不准乘坐驾驶室，禁止在车内吸烟、动用明火等，严禁捎带其别人员。? 2.4.3运送爆炸物品严禁使用三轮车、自卸翻斗车、不带防火帽的拖拉机、牵引车、汽车拖斗车装运，要在运输爆炸物品的车辆上设好明显标志，备好防雨、防火、绝缘、紧固等平安器具，中途不准停车。因特别情况需要停车时，必须避开穿插路口、人员聚拢处、明火源和建筑物附近，并与押运员一起戒备好车辆。装卸车要轻搬轻放，严防冲击和震动。