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1、高处作业工作程序 1 根本要求 1.1 高处作业是指在坠落高度基准面2米以上（含2米），有坠落可能的位置进展的作业。 1.2 社区（后勤）板块涉及的高处作业主要包括但不限于：路灯检（维）修、楼顶（屋面）维修、多层建筑外墙粉刷（维修）、雨搭清理、玻璃幕墙清洗、高大树木修剪等作业。 1.3按照谁引进、谁负责“，谁主管、谁负责“的原那么，安排高处作业工程的主管部门或单位，为高处作业治理的责任部门；负责高处作业工程的组织、方案审核、平安措施确认、现场技术指导、应急救援以及作业过程平安监视的单位为施工组织单位；平安监管部门为高处作业平安监视部门。 1.4各单位应制定本单位高处作业施行细那么、操作规程、应
2、急预案等。 1.5 各单位每年至少开展一次高处作业隐患排查，对本单位高处作业危险有害要素进展辨识，二级平安监管部门、高处作业的责任部门、施工组织单位分别建立健全高处作业平安治理制度和台账，明确高处作业的品种、作业内容等，对各环节危险有害要素进展危害分析并制定针对性防备措施。 1.6高处作业施工组织单位以及施工作业单位，应健全相关高处作业材料和记录。 1.7 施工组织单位组织对高处作业现场负责人、监护人员、作业人员等，进展针对性平安培训教育，并留存培训记录，内容包括但不限于：高处作业危险有害要素和平安防备措施，高处作业平安操作规程，劳动防护用品的正确使用，紧急情况下的应急处置措施等。 1.8 进
3、展15米（含15米）以上的高处作业，应办理中国石化高处作业许可证“（详见附件，以下简赞许可证）。凡经高处作业特别岗位培训合格的持证人员（如：供电线路外线工、承包商架子工、塔吊工等），在正式巡检道路进展正常高处检查、施工现场脚手架搭设、塔吊作业时不需办理高处作业许可证。 1.9 高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 2 工程立项 2.1 需要进展高处作业的单位在作业前，先向责任部门提交高处作业立项申请。 2.2 责任部门安排技术人员对现场勘查，确认后，确定工程立项。选择确定具有施工才能和合格资质的施工队伍。 2.3 责任部门交由施工组织单位组织施工。 3 施
4、工单位的录用 31施工队伍的审查 3.1.1责任部门负责施工队伍的资质审核，确定施工队伍，审核合格后报上级平安监管部门备案。 3.2审查内容至少包括以下内容： 3.2.1 施工单位营业执照、平安消费许可证、成功油田承包商平安资历证、相应的施工资质，法人、平安负责人和平安治理人员平安资历证书。 3.2.2 施工单位设立平安消费治理机构、装备平安治理人员，高处作业平安消费治理制度、操作规程、平安防护措施等情况。 3.2.3 施工单位高处作业现场负责人、监视人和作业人员的平安教育培训记录。 3.3 施工单位进展高处作业前，施工组织单位应当与施工单位签订专门的平安协议，明确甲乙双方平安责任。对施工单位
5、进展现场平安技术交底，双方签字确认。存在多个施工单位时，施工组织单位应当对施工单位的平安消费工作进展统一协调、治理。不得将工程发包给不具备平安消费条件的单位和个人。 4 施工前预备 4.1 施工组织单位应与施工单位进展现场书面技术交底。施工组织单位组织专业技术人员会同施工单位现场负责人、现场监视人、技术人员等，对高处作业设备、设备平安功能进展现场检查，对高处作业内容、可能存在的风险、平安规程、紧急情况下的应急措施和抢救方法，以及工作环境条件等进展书面交底，双方签字确认并保存记录。 4.2 施工单位应按照现场书面技术交底情况，针对作业过程危险有害要素编制施工组织方案（作业指导书）和应急预案（应急
6、预案主要包括作业人员紧急情况时的应急措施、逃生道路和抢救方法，监护人与作业人员商定的联络信号，现场应装备的救生设备），由施工单位技术负责人审核确认，报施工组织单位审批。 4.3 施工组织单位组织专业技术人员对施工方案（作业指导书）和应急预案进展审查，现场落实平安措施，并签字确认。 4.4 施工单位应向施工作业人员进展作业内容、工作环境及危险要素告知，对平安技术规程、平安防护要求、平安器材使用和应急处理方法等进展书面交底和平安教育培训。书面交底和平安培训记录应由施工作业人员、施工单位负责人、现场监视签字后留存备案。未经培训合格，不得上岗作业。特种作业人员应当登记有效证件号。 4.5 施工单位应为
7、作业人员装备平安可靠的设备机具和劳动防护用品，防护用品包括但不限于平安带、平安绳、平安帽等。 4.6 施工单位高处作业前应对作业人员条件进展审查确认。 4.6.1 凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适宜高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。 4.6.2 作业人员应熟悉高处作业有关平安知识，掌握操作技能，熟知应急措施。 5 许可证办理程序 5.1 进展15米（含15米）以上的高处作业施工单位应严格按照中国石化高处作业平安治理规定，到工程责任部门申请办理中石化高处作业许可证。 5.2 中石化高处作业许可证平安措施确认。施工单位负责人、施工组织单位现场负责人、施工组织单位负责人，对
8、高处作业程序和平安措施进展确认后，签发许可证。持有经审批同意，有效的许可证方可进展15米以上（含15米）高处作业。 5.3 许可证一式两联，施工组织单位留存第一联，施工单位作业现场负责人持有第二联。 5.4 许可证中各栏目，应由相应责任人填写，其别人不得代签，作业人员、监护人姓名应与许可证的相符。 5.5 许可证是进展高处作业的按照，不得涂改；如确需修正时，应经签发人在修正内容处签字确认。 5.6 许可证的有效期为作业工程一个周期。当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和平安措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。 6 作业过程监管 6.1 施工前参照高处作业分级标准，
9、按照高处作业的级别及可能坠落半径，在作业现场设置醒目的警示标识和隔离区域，防止无关人员靠近，防止坠物伤人。 6.1.1 一级高处作业：当高度H=2m5m时，隔离半径Rge;3m； 6.1.2 二级高处作业：当高度H=5m15m时，隔离半径Rge;4m； 6.1.3 三级高处作业：当高度H=15m30m时，隔离半径Rge;5m； 6.1.4 特级高处作业：当高度H30m时，隔离半径Rge;6m。 6.2 施工单位应指派至少一名监护人，对高处作业全过程施行现场监护。监护人应充分理解作业的内容、地点（位号）、时间和作业要求，对施工方案和应急措施全面掌握，熟知作业中的危害要素和许可证中的平安措施，时刻
10、与作业人员保持联络，不得离开现场，确保作业人员处于平安状态。 6.3 施工组织单位应指派至少一名监视人，按照两特“作业现场带班要求，对高处作业全过程进展监视。 6.4 平安监管部门对高处作业过程进展督查。 6.5 高处作业人员应使用与作业内容相习惯的平安带，平安带应系挂在施工作业处上方的结实构件上，不得系挂在有锐利棱角的部位。平安带系挂点下方应有足够的净空。平安带应高挂低用。在进展高处挪动作业时，应设置便于挪动作业人员系挂平安带的平安绳。 6.6 劳动保护服装应符合高处作业要求。作业人员应正确佩戴与高处作业相符合的平安帽、平安带、平安绳等。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进展高处作业。 6.7 高处作
11、业严禁上下投掷工具、材料和杂物等。所用材料应堆放平稳，必要时应设平安戒备区，并派专人监护。工具在使用时应系有平安绳，不用时应放入工具套（袋）内。在同一坠落方向上，一般不得进展上下穿插作业。确需进展穿插作业时，中间应设置平安防护层，其中关于坠落高度超过24米的穿插作业，应设双层平安防护。 6.8 高处作业人员不得站在不结实的构造物上进展作业，不得在高处休息。在石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设结实的脚手板，并加以固定。 6.9 高处作业应使用符合平安要求、并经双方验收合格的脚手架。夜间高处作业应有充足的照明。 6.10 供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等应完好，高处作业人员上下时
12、手中不得持物。 6.11 在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出同意浓度的烟囱、设备的场合，严禁进展高处作业。如在同意浓度范围内，也应采取有效的防护措施。 6.12 遇有不适宜高处作业的恶劣气象条件（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）时，严禁露天高处作业。 6.13 对违犯本规定强令作业、平安措施不落实的，作业人员有权回绝作业，并向上级报告。 6.14 在作业中觉察情况异常或作业人员感到不适等情况，监护人应发出信号，并迅速组织撤离现场。 6.15 对违章作业行为，现场负责人和监护人员应立即停顿作业，施工组织单位监视人员下达书面停顿施工指令 。不听劝阻者，应立即报告给上级主管部门，按油田有关规定进展处理。 7 完工验收 7.1 高处作业完工后，施工单位和现场负责人清点作业人员，确保与施工前人员相符。 7.2 施工单位要对现场、工具、物料等进展清理，恢复相关的工作现场。 7.3 高处作业完工后，施工单位和施工组织单位现场负责人共同对现场进展验收，验收合格，在许可证完工验收栏中签字确认后方可撤离现场。 8 材料归档 8.1 高处作业的责任部门建立高处作业治理档案，对高处作业平安治理协议、施工方案、平安措施、技术交底、教育培训、高处许可证等内容进展留存备查。 8.2 本标准未尽事宜，执行中国石化高处作业平安治理规定相关要求。