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1、小江镇学前教育三年行动计划编 制 方 案（2011年2013年）为贯彻落实国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发【2010】41号）和全国学前教育电视电话会议精神，加快推进我镇学前教育发展，完善学前教育体系，为每个适龄儿童提供办园条件基本均衡、入园机会均等的学前教育，扩大优质学前教育资源，进一步提高学前教育质量。现制定编制方案如下：一、现状分析全镇幼儿园中，公办幼儿园18所，民办幼儿园22所，大部分幼儿园办学条件差，设施不健全，管理不规范，公办幼儿园已注册审批，民办幼儿园中有一所已注册审批，注册审批率达47.5%，全镇中心幼儿园2所，公办与民办各一所。学前适龄幼儿分布在全镇各个村，多数集中
2、在国道线上，学前一年入园率达60%，学前二年入园率达90%，学前三年入园率达95%。在职幼儿园园长40人，教师53人，在编教师2人，有教师资格证的园长20人，教师8人，大部分教师无教师资格证，有幼教学历的教师12人，占30%。近五年来，政府对学前教育投入不多，大多数是民间力量办学。未来三年全镇学前三年适龄儿童有增长趋势，家长对学龄儿童的入园需求较强，对幼儿园的办学质量要求越来越高。二、工作目标通过三年努力，到2013年，全镇幼儿园应覆盖各个村，学前一年入园率达80%，学前二年入园率达98%，学前三年入园率达100%。具体是：2011年学前一年入园率达65%，学前二年入园率达92%，学前三年入园
3、率达96%。2012年学前一年入园率达72%，学前二年入园率达95%，学前三年入园率达98%。2013年学年一年入园率达80%，学前二年入园率达98%，学前三年入园率达100%。公办幼儿园应完善教学设施，有独立的园址，封闭式管理，公办幼儿园的数量应占幼儿园总数的60%。教师总体水平进一步提高，按要求配备教师，学历达标的教师应达98%，持证上岗达100%。三、发展任务根据未来三年本镇适龄人口发展的情况，全镇应新建幼儿园1所，扩建幼儿园20所。其中，新建幼儿园的面积应达1200，能适应300名儿童入园。需新增教师120人，逐步建设各村级幼儿园。逐步解决教师的编制待遇问题。加强管理，提高保教质量，对
4、民办幼儿园实行统一管理，取缔不合格的幼儿园。四、主要措施（一）明确工作职责，建立目标责任制1、加强领导镇党委、镇政府成立推进学前教育三年行动计划工作领导小组，党委副书记、镇长肖芳麟同志任组长，党委委员、宣传委员李建付同志任副组长，财政、土管所、司法所、派出所、学校等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责协调、调度、督办等工作。2、协调联动、紧密配合在镇党委、政府的统筹领导下，各有关部门协调联动，形成合力，共同推进三年教育行动计划的实施。建设稳固、安全、规范、亮丽的标准化幼儿园。3、充分利用网络、媒体、影视等资源，推动全社会共同育人氛围的形成。发挥媒体的舆论导向作用，宣传学前教育工作
5、的典型经验，引导家庭、社会树立正确的成才观、育儿观，为培养具有健康人格、创新精神、实践能力和终身学习的一代新人奠定基石；净化幼儿园周边环境，确保校外教育活动的安全有序，形成良好的社会育人氛围。成。4科学规划，整体推进。因地制宜地制订和完善本计划的实施方案和年度实施计划，在优化布局结构、满足儿童就近入园、加强保教队伍建设、提高幼儿园保教质量等方面有具体措施。（二）合理调整布局，多途径实施园舍建设1严格按照批准的控制性详细规划，实施居住区公建配套幼儿园的建设，做到同步设计、同步建造、同步交付使用。在幼儿园自规划起至竣工验收的整个建设过程中，将建成的住宅公建配套教育设施纳入教育资源的管理范畴，确保教
6、育资源不流失。2统筹调整教育资源，促进幼儿园园舍条件符合标准。要盘活区域内的教育资源，通过改建扩建、校舍置换、拆并，以及缩小规模、减少班额等方式，扩大生均面积。3新建园舍原则上按照“幼儿园建设标准”进行设计和建造。改建、扩建的园舍可以参照“幼儿园建设标准”建造。幼儿园规模应从幼儿身心发展规律和学前教育规律出发，严格控制在12个班级以内。4幼儿园设施设备按照幼儿园建设标准以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。现代信息技术设备的配置应当满足教育教学以及家长与幼儿园沟通的需要，并得到有效应用。（三）优化人员配置，切实提高幼儿园保教人员素质完善幼儿园保教人员专业发展和教师素质
7、评价机制。重视幼儿园新教师上岗实习工作，加强新教师的上岗培训。完善幼儿园保教人员职后培训机制和激励机制，促进教师的自主发展、自我提高。加快骨干园长与骨干教师的培养，并纳入到我镇“名师、名校长培养工程”中。积极探索以园为本、促进教师专业发展的培训方式。（四）深化教育改革，全面提高保教质量1积极推进幼儿园课程改革。确立以儿童发展为本的理念，加强幼儿园保育教育的实践研究与教育行为的研究，突出素质启蒙教育，注重儿童的潜能开发和个性发展。探索适合儿童的教育，开展各种有益儿童身心发展的活动，培养儿童形成健康活泼、好奇探究、文明乐群、勇敢自信、有初步责任感的良好基本素质。2以点带面，区域推进学前教育改革。发
8、挥示范性幼儿园在办学思想、教育管理、队伍建设等方面的示范引领作用，使其成为我镇课程改革、教育研究、师资培养的基地，发挥其对薄弱园所的指导作用和在区域学前教育中的辐射作用。运用现代信息技术手段，逐步构建起覆盖全镇的学前教育信息网络服务体系，为学前教育工作者和家长提供信息化的学前教育服务平台。（五）改革办学体制和机制，发展灵活多样的学前教育模式1实施以政府主导、社会参与的幼儿园办学体制。科学合理确定教育部门办园和社会力量办园的比例。在政府承担主要办学责任的基础上，鼓励社会力量举办学前教育，为每个适龄儿童提供入园机会，确保家庭经济困难儿童的入园需求。2鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等举办
9、幼儿园。通过引入优质教育资源，投入资金，搞活机制，提高学前教育整体办学水平。按照中华人民共和国民办教育促进法和中华人民共和国民办教育法实施细则，加强对民办幼儿园的管理和办学理念的引导，积极扶持民办幼儿园的发展，不断提升民办幼儿园的整体办学层次。积极推进集体性质单位、企事业单位举办幼儿园的改革进程。3深化幼儿园办学体制改革。在幼儿园中积极推进现代学校制度建设，健全和完善幼托机构法人制度，实施园长负责制，逐步实现所有权与办学权的分离。积极探索社会监督评价机制，不断提高家长、社会对幼儿园办学的满意度。 （六）增加资金投入，保障学前教育事业发展的顺利实施。1加大对学前教育发展财政经费的投入力度，完善学前教育的收费政策。2加强对本计划目标落实情况的督导。对涉及学前教育事业发展的教育资源配置、教育质量提高、教育经费投入与筹措、科学育儿指导服务人员的待遇落实等事项，开展专项督导。3加强对学前教育事业发展的宣传。大力宣传学前教育的意义和学前教育的成绩，形成支持学前教育的良好氛围，促进学前教育改革与发展。中共小江镇委员会小江镇人民政府二0一一年二月二十一日