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1、党群微家党建创新工作情况调研报告Word文档可编辑党群微家党建创新工作情况调研报告党群微家党建创新工作情况调研报告党的十九大对新时代加强基层党组织建设提出了明确要求，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在以组织力提升为重点的基层党建中，xx区坚持重心下移、突出问题导向，将“为百姓谋幸福”的初心，扎根到党员作用发挥的一线，成长出一批有温度的党群微家，有力夯实了党在基层的力量，实现了“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的目标。一、问题中诞生，党群微家聚焦党的基层组织短板党的工作最坚实的力量支撑
2、在基层，最突出的矛盾也在基层。抓实基层党建，对疏通党组织的“毛细血管”、密切党和群众联系、筑牢党的执政根基，意义重大。但基层党建如何做好，如何创新，如何活起来，考验着基层党组织和党员干部的智慧。特别是随着改革创新的不断深化，xx经济社会结构发生了巨大变化，呈现了经济发展、市场开放、社会转型、人员流动的特征，党的建设、基层治理、服务群众等面临新的挑战，党建弱化、虚化、边缘化的问题不可回避。针对当前党建工作问题，基层党员群众两个形象的词语来形容：“不够走心”，基层党建活干了不少，但做到党员心坎上仍然很难，党员感觉“不够走心”；“有点夹生”，基层组织实事做了不少，群众获得感仍然不强，党群相处“有点夹
3、生”。主观感受的背后，折射出的是新时代基层组织建设的短板，以及基层党建创新需要突破的困境。这种困境来自于“三个不适应”：1、基层组织设置模式与党员结构变化的不适应。经济结构、社会结构和人口结构的变化，客观上带来了党员结构的改变。在xx农村型社区，随着年轻党员向城镇集聚及外出求学、务工、经商比例的提升，党员老龄化趋势日渐明显，60岁以上党员占比近40%。“党支部开会、搞活动，到会的都是白头发的老同志”，成为不少社区党建的新常态。在城镇型社区，大量非公企业党员、大学生党员、企事业单位退休党员的集聚，使城市社区党员呈现出思想新、业态新、群体新、需求新，信息传播手段新、速度快等特点。在开发园区，党建如
4、何进入企业、党员如何走进社区、企业党组织作用如何发挥、党建工作与经营活动如何结合、属地党建和主体党建如何融合，仍在寻找最佳答案。然而，与党员构成的复杂性和多元性形成鲜明对比，基层组织设置方式与行政区划方式相似，“区-园街-社区”党组织覆盖的传统模式仍是主导，新的组织设置模式仍处于探索阶段。基层党组织所处环境、担负任务、工作条件、工作对象的巨大变化，必须在新时代实践中创新探索。2、基层组织活动方式与党员期待变化的不适应。基层党组织战斗堡垒作用的发挥，必然要广泛开展适合广大党员期望、具有特点的组织活动。无论是党课、载体还是教育，有生命力的组织活动，紧扣时代脉搏、紧贴党员心弦，回答时代之问、解答党员
5、之惑，才能受到党员欢迎。实际上，一些基层开展的党组织活动，与党员社会身份变化不相适应，与党员真实需求不合拍，很难真正入耳入心。表现在三个方面：一是为抓而抓。热衷于“严丝合缝”完成规定动作，规章上墙、活动拍照、人员签到、文件传达一样都不缺，活动次数、参与人数、台账本数一项都不少，看起来“有图有真相”，实际上党员群众缺乏“获得感”。二是不接地气。一些活动形式固化，没有吸引力、缺乏创新性和灵活性，党组织活动参与率不高、效果不佳。有的则把“形式创新”等同于党建创新，不是结合党员需求、基层实际科学组织活动，而是挖空心思“创特”载体，不重成效、重口号。三是以偏概全。有的以点带面打造“亮点”，忽视了基础和覆
6、盖面，存在“点好面差”情况，工作做在了嘴上、挂在墙上、落在纸上，就是走不到党员心里。实现基层党组织活动方式的创新，对化解基层党组织在活动中可能遇到的各种问题，拓展基层党组织活动的方式与空间，增强基层党组织的活力，更好更有效地发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，都具有十分重要的意义。3、服务群众的方式与群众需求变化的不适应。不断发现群众需求，不断满足群众诉求，基层党建才能永葆生机与活力。xx区一直以来在服务群众上大胆探索，持续创新，通过村、社区党组织来实现工作覆盖，引领村居的自治、共治、德治、法治。但与群众更美好生活需求和更高服务期待相比，在打通服务群众“最后一米”方面，仍存在一些问题：一是
7、服务半径较大。虽然每个社区都设立了“党群服务中心”，但由于xx的社区面积大、地域广，相对于群众就近、便捷的服务需求，单个中心显得距离较远，部分居民享受不到服务便利。二是功能集成不够。虽然各条线都配置了相应服务功能和资源，也推出了代办服务等创新探索，但总体集成度还不够高，群众办事仍需要专门找对应的点、对应的人，服务体验不够好。三是内容相对单一。个别基层组织，虽然集成了多项服务内容，但也存在“有牌子少服务”的情况，一些容易造成声势、便于组织的活动搞了不少，老百姓用得着、摸得到、有感知度的服务提供的不够多。用老百姓的话讲，就是“给的不一定想要，想要的身边不一定有”。自上而下的资源下沉与自下而上的服务
8、诉求相结合，赋予基层党组织引领自治共治的直接抓手，在提升群众归属感、获得感和幸福感过程中，实现组织群众、凝聚群众、服务群众职责，才能真正夯实党的基层基础。问题是时代的声音，更是前进的方向。xx直面基层组织建设短板，改变自上而下“定调子”“给模子”的党建创新套路，赋予基层党组织足够创新空间：只要有利“两个维护”、只要有利于基层组织力增强、只要有利于群众幸福感提升，基层党组织都可以大胆试、放心闯，搞得好的给予支持表扬，成效暂有不足的及时“容错纠错”。创新的阀门打开，基层的活力释放，党群微家在这样的背景下应运而生：阵地萌发于为百姓谋幸福的初心，功能贴近于党群服务的需求，教育融入于潜移默化的日常，党建
9、落实于党群连心的自觉。二、实践中创新，党群微家在xx大地“生根开花”我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。党群微家就好比“种子”长在“大地”，是从基层深厚的土壤中孕育出来的，而不是人为刻意安上去的，xx区基层党组织通过建阵地、强功能、优服务，打造“四型微家”，集成“五微服务”，激发“三力效应”，真正让微家在xx大地上焕发出生命力。1、因地制宜孵化“四型微家”，打造“百花齐放”的党群服务阵地。坚持“一支一品、一社一特”，始终从基层实践和群众需求出发，整合区域党建资源、公共资源、社会资源，利用现有的社区服务阵地、集体闲置资产、党员私家
10、庭院、物业服务场地、园区对外窗口等各类空间，打造各具特色、功能实用、根植群众、富有灵魂的“魅力家园”。一是打造党员自发型微家。由服务热情高、责任心强、有群众基础的党员，自发自觉利用自有房屋，建设服务党员和群众的微家。汤山街道古泉社区的“老马党群微家”，由72岁的退休党员xx，利用自家庭院出资建设，微家陈列了老马入党多年来的学习摘录、老旧物件、照片书籍等，以小见大见证了祖国“站起来”“富起来”的过程，以及老马对党和国家“强起来”的期盼。老马自己有空时候，亲自向来“家”的客人宣讲“十九大”精神，平时也有周围党员群众来学习交流，成为了集“微乡愁馆、微学堂、微服务、微议事”一体的暖心阵地。二是打造组织
11、引导型微家。针对一些社区区域面积大、拆迁造成的党员分散，党的基层组织覆盖不够有效等现状，在党员集聚地就近建设党群微家。比如，xx街道新洲社区，在圩堤拆迁后，所有村民搬入了集镇，社区党总支通过在安置小区边上租用x平方米门面房，围绕“永远的新洲人，长江的守望者”主题，以乡情为纽带，创新打造了“红色大篷车”党群微家，抓住了新洲群众内心最柔软的地方，守住了人们心中的记忆和乡愁。三是打造集体众筹型微家。在党的基层组织引领下，调动和发挥有威望的老党员、乡贤人士、国资平台、本土企业、社会组织等多方力量和资源，打造集党员教育、公共服务、基层治理等功能为一体的党群微家。比如，xx街道的牌坊社区“茶乡浓情”党群微
12、家，联合区交建集团，让农家乐经营户、新型农业经营主体参与进来，融合乡村振兴、休旅服务、乡村产业、帮扶济困等功能，是一个立体式、全方位、多功能的田园乡村党建服务综合站点。四是打造就近服务型微家。从便于组织建设、便于服务群众、便于社区治理出发，将党的组织和工作延伸到基层“一线”、群众家门口，打造政治功能和服务功能相融合的党群微家。东山街道骆村新寓党群微家、秣陵街道托乐嘉党群微家，依托乐恒、睦邻红色物业，开展自治、志愿、公益服务，推动了新老xx人的融洽共处；湖熟街道徐慕社区杨家村党群微家，设立了干群唠嗑室、志愿者服务室，通过党建引领农村新型寄家养老产业发展；xx城建集团，在文靖路跨宁杭大桥施工工地，
13、建成了第一家工地上的微家，为流动党员提供了开展学习、发挥作用的载体。截至目前，全区建成了党群微家c多个，而且在动态增长，党组织和党员联系服务群众的层次更加清晰、职责任务更加明确，每一个微家都是有灵魂、有个性、有活力的阵地，潜移默化地发挥着教育党员、影响群众的作用。2、功能实化集成“五微服务”，打造“内涵丰富”的党群服务平台。党群微家既是教育党员、管理党员、监督党员的平台，更是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的舞台。党群微家将服务功能的发挥放在重中之重，坚持有形的阵地、无形的服务，在个性化探索基础上，逐渐实现了共性化的集成，形成了“五微模式”：一是党建“微课堂”。围绕党员的教育培训，通过专
14、题党课、体验教学、现场互动、主题沙龙等形式，开设群众感兴趣、党员受教育、村民真受益的学习教育“微”课堂。“山茶红”党群微家，开展了“换位党课”创新，不拘泥于传统书记上党课模式，群众来“授课” 干部来“听课”，让老百姓给党员当老师，敞开大门听意见，更好地改进社区工作。二是活动“微阵地”。强化共建共联和功能集成，通过党建带群建、党建促社建，将工青妇等活动与党组织活动紧密结合，实现党建资源聚焦、服务事项集中、工作力量集聚，确保微家活动不断档，党员群众勤参与。比如，汤山街道青林社区的周棚党群微家，利用废弃的猪圈改造而成，微家成为行动不便老党员就近活动的空间，年轻党员学习知识的“晚间课堂”，党员群众们平
15、时都会聚在微家里，学舞蹈、话家常、议小事，融洽了邻里关系。三是为民“微服务”。强化微家服务功能，认真排摸各类党建和服务资源，收集、汇总党员群众关心的热点难点问题，组织开展集健康咨询、权益维护、矛盾调处等党员服务、生活服务、公益服务，发挥党员先锋模范作用，实现公共服务的常态化。淳化街道的大学城社区，党群微家以全要素党群服务微工作站为阵地，与高校共建党建联动机制，引入大学生党员开展志愿服务，成为校区、社区共建的桥头堡。四是基层“微治理”。聚焦辐射范围内与村居民利益相关的事情进行讨论，如乡村环境整治、社区物业管理、小区绿化出新等，改变群众上门为党员入门，由党群微家负责人及时召集党群议事会，及时发现问
16、题、商议对策、化解矛盾。托乐嘉党群微家探索出了党组织领导下的“三方联动”机制，小区党支部、业委会、物业公司三方以联席会议的形式，坐下来沟通交流，共同解决问题，将一个矛盾突出、上访不断的小区，打造成了和谐稳定、安居乐业的幸福家园。五是党群“微家风”。通过党员以身作则，形成示范作用，挖掘在群众中有威望的乡贤骨干，打造乡贤工作站，发挥乡贤辅政“促善治”、“育民风”的积极作用，引导乡贤参与乡村社会治理和公共服务活动，以公益反哺家乡，引领村风民风持续向好。xx街道牌坊社区的胡从富，就是入驻党群微家的首批乡贤，30年民调经验的老胡，成立了“xx和事佬胡从富工作室”，持续在美丽乡村播撒和谐稳定种子。3、贴近
17、群众激发“三力效应”，打造“深入人心”的党群服务家园。党群微家主体是党员和群众，落脚点是“家”。微家说到底就是党员和群众自己的家，最根本、最直接的目的，就是为了服务好党员群众、凝聚起党心民心，努力让微家成为新时代基层党员和群众的精神家园、心灵港湾。一是提升组织力让党建统了起来。党群微家扭转了基层党建和中心工作“两张皮”的局面，通过基层工作的融入、特色活动的开展、党员作用的发挥，让基层组织的核心作用、引领作用更加具体和深入。宁凝党建、尚善如家、天然九然等党建品牌，将乡村振兴、全要素网格治理、公益服务、精准扶贫等工作融入到微家中，真正让党的基层组织成为统领社区工作的“主心骨”。二是增强凝聚力将民心
18、聚了起来。党群微家不是拒人千里之外的“体内循环”，而是充满温情、有吸引力的公共空间。以“家”的名义凝聚起的党群服务体系，全面拉近了党员与群众的距离，每一个微家，既是党员活动的阵地，也是群众诉求表达的载体。淳化街道滨淮社区党群微家，设置了群众“微心愿收集表”“微吐槽登记本”，广泛征集党员群众最希望办、最迫切办、眼下能够办好的事情，尽可能地给予办理和解释，农村党员干事热情更高，村民感觉也更踏实了！三是激发创新力让组织活了起来。创新是基层工作的法宝。打造党群微家不仅推动党建工作质的提升，也是社区行政和服务工作提档升级的过程。更为宝贵的是，很多社区书记、党务工作者、基层党员在这过程中潜移默化的接受了党
19、性锻炼，理念和思路也得到了新的升华。三、经验性集成，党群微家“星星之火”渐成“燎原之势”基层创新的规律性总结，成功经验的系统化集成，是党建全面进步、全面过硬的“法宝”。经过2年多的发展，xx党群微家由原先的典型引领，实现了面上全覆盖。党建微家作为在基层管理网格上创设的一个新阵地、新载体，激活了基层党组的“神经末稍”，打通了服务联系群众的“最后一米”。?1、只有政治功能置于首位，基层工作才不会偏离航向。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。中央和省市区委的政策措施，最终都要落到一个个基层党的组织上。乡村发展、社会治理、民生保障、精准扶贫、污染防治等基层各项工作，必须坚持党的领导，只有在党的领导
20、下政治导向才不会有偏差、政策落实才不会有偏向。在微家建设中，坚持把政治功能作为第一位的功能，通过把党的阵地延伸到最基层一线，使得习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中央和省市区委的有关精神和要求，以群众熟悉的语言一层一层有效传递，并得到有效贯彻落实。?2、只有立足服务融入大局，党建引领才能发挥更大实效。党建工作与中心工作从来都不是“两张皮”，抓好党建就是最大的政绩，党建抓好了其他工作一定能抓好，党建抓不好其他工作再好也等于零。在党群微家的创新实践中，不简单把党建工作等同于业务工作，而是突出党建引领的“主心骨”作用，把党建工作的边界打开，围绕乡村振兴、全要素网格治理、重大项目建设、脱贫攻坚、生
21、态环境治理等中心工作，充分整合基层村（社区）的党建品牌、治理品牌、服务品牌等各类要素，以党建引领带动工作创新，实现“小创建”向“大党建”转变。3、只有扎根基层实践土壤，党建阵地才会更有生命力。党群微家是给人用的而不是拿来看的。绝不能成为墙上挂挂、图上画画、来人看看的“盆景”，必须有实实在在的功能、打动人心的内涵，才能成为xx大地上一道道靓丽的“红色风景”。微家建设过程中，坚持从问题导向出发、基层实际出发、群众需求出发，崇实戒虚、虚功实做，摒弃红色海洋式、纯展示功能的党建阵地建设，整合基层党建阵地的组织、教育、服务等各项功能，打造党建引领组织建设、基层治理、公共服务的综合平台，让基层党建创新从“
22、展示型”向“功能型”转变。4、只有投入真情赤心为民，基层组织才能深得人心。基层党建直接面向一线、直接联系群众。基层党建工作的实质就是人心，就是通过做好人的工作，来凝聚党心民心。党群微家的实践启示我们，只有带着对群众的深情，带着对事业的执着，带着对组织的情怀，赋予微家功能和内涵，使得每一个微家都有自己的个性和灵魂，才能真正让基层组织说话有人听、干事有人跟，才能真正写好组织力提升这篇政治文章。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页