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1、特种设备作业人员平安技术培训考核治理规定 ?特种作业人员平安技术培训考核治理规定已经2010年4月26日国家平安消费监视治理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的特种作业人员平安技术培训考核治理方法同时废止。目录第一章总那么第二章培训第三章考核发证第四章 复审第五章监视治理第六章罚那么第七章附那么特种作业目录第一章总那么第一条为了标准特种作业人员的平安技术培训考核工作，提高特种作业人员的平安技术水平，防止和减少伤亡事故，按照平安消费法、行政许可法等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条消费运营单位特种作业人员的平安技术
2、培训、考核、发证、复审及其监视治理工作，适用本规定。 有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员治理另有规定的，从其规定。 第三条本规定所称特种作业，是指容易发惹事故，对操作者本人、别人的平安健康及设备、设备的平安可能造成严峻危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。 本规定所称特种作业人员，是指直截了当从事特种作业的从业人员。 第四条特种作业人员应当符合以下条件： （一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； （二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻木症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷； （三
3、）具有初中及以上文化程度； （四）具备必要的平安技术知识与技能； （五）相应特种作业规定的其他条件。 危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。 第五条特种作业人员必须经专门的平安技术培训并考核合格，获得中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。 第六条特种作业人员的平安技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级施行、教考别离的原那么。 第七条国家平安消费监视治理总局（以下简称平安监管总局）指导、监视全国特种作业人员的平安技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直
4、辖市人民政府平安消费监视治理部门负责本行政区域特种作业人员的平安技术培训、考核、发证、复审工作。 国家煤矿平安监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监视全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的平安技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的平安技术培训、考核、发证、复审工作。 省、自治区、直辖市人民政府平安消费监视治理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）能够委托设区的市人民政府平安消费监视治理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或
5、者指定的机构施行特种作业人员的平安技术培训、考核、发证、复审工作。 第八条对特种作业人员平安技术培训、考核、发证、复审工作中的违法行为，任何单位和个人均有权向平安监管总局、煤矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人民政府平安消费监视治理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构举报。第二章培训第九条特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的平安技术理论培训和实际操作培训。 已经获得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，能够免予相关专业的培训。 跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，能够在户籍所在地或者从业所在
6、地参加培训。 第十条从事特种作业人员平安技术培训的机构（以下统称培训机构），必须按照有关规定获得平安消费培训资质证书后，方可从事特种作业人员的平安技术培训。 培训机构开展特种作业人员的平安技术培训，应当制定相应的培训打算、教学安排，并报有关考核发证机关审查、备案。 第十一条培训机构应当按照平安监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进展特种作业人员的平安技术培训。第三章考核发证第十二条特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托的单位负责；审核由考核发证机关负责。 平安监管总局、煤矿安监局分别制定特种作业人员、煤矿特种作业人员的考核标准，并
7、建立相应的考试题库。 考核发证机关或其委托的单位应当按照平安监管总局、煤矿安监局统一制定的考核标准进展考核。 第十三条参加特种作业操作资历考试的人员，应当填写考试申请表，由申请人或者申请人的用人单位持学历证明或者培训机构出具的培训证明向申请人户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关或其委托的单位提出申请。 考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在60日内组织考试。 特种作业操作资历考试包括平安技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的，同意补考1次。经补考仍不及格的，重新参加相应的平安技术培训。 第十四条考核发证机关委托承担特种作业操作资历考试的单位应当具备相应的场所、设备、设备等条件，
8、建立相应的治理制度，并公布收费标准等信息。 第十五条考核发证机关或其委托承担特种作业操作资历考试的单位，应当在考试完毕后10个工作日内公布考试成绩。 第十六条符合本规定第四条规定并经考试合格的特种作业人员，应当向其户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关申请办理特种作业操作证，并提交身份证复印件、学历证书复印件、体检证明、考试合格证明等材料。 第十七条收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查，作出受理或者不予受理的决定。能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾
9、期不告知的，视为自收到申请材料之日起即已被受理。 第十八条对已经受理的申请，考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的，颁发特种作业操作证；不符合条件的，应当说明理由。 第十九条特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。 特种作业操作证由平安监管总局统一式样、标准及编号。 第二十条特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发。 特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。第四章 复审第二十一条特种作业操作证每3年复审1次。 特种作业人员在特种作业操
10、作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格恪守有关平安消费法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间能够延长至每6年1次。 第二十二条特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交以下材料： （一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明； （二）从事特种作业的情况； （三）平安培训考试合格记录。 特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。 第二十三条特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的平安培训并考试合格。
11、平安培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。 第二十四条申请复审的，考核发证机关应当在收到申请之日起20个工作日内完成复审工作。复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。 申请延期复审的，经复审合格后，由考核发证机关重新颁发特种作业操作证。 第二十五条特种作业人员有以下情形之一的，复审或者延期复审不予通过： （一）健康体检不合格的； （二）违章操作造成严峻后果或者有2次以上违章行为，并经查证确实的； （三）有平安消费违法行为，并给予行政处分的； （四）回绝、阻碍平安消费监管监察部门监视检查的； （五）未按规定参加平
12、安培训，或者考试不合格的； （六）具有本规定第三十条、第三十一条规定情形的。 第二十六条特种作业操作证复审或者延期复审符合本规定第二十五条第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项情形的，按照本规定经重新平安培训考试合格后，再办理复审或者延期复审手续。 再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。 第二十七条申请人对复审或者延期复审有异议的，能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第五章监视治理第二十八条考核发证机关或其委托的单位及其工作人员应当忠于职守、坚持原那么、廉洁自律，按照法律、法规、规章的规定进展特种作业人员的考核、发证、复审工作，接受社会的监视。 第二十九条考
13、核发证机关应当加强对特种作业人员的监视检查，觉察其具有本规定第三十条规定情形的，及时撤销特种作业操作证；对依法应当给予行政处分的平安消费违法行为，按照有关规定依法对消费运营单位及其特种作业人员施行行政处分。 考核发证机关应当建立特种作业人员治理信息系统，方便用人单位和社会公众查询；关于注销特种作业操作证的特种作业人员，应当及时向社会公告。 第三十条有以下情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证： （一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的； （二）特种作业人员的身体条件已不适宜接着从事特种作业的； （三）对发生消费平安事故负有责任的； （四）特种作业操作证记载虚伪信息的； （五）以欺骗、
14、贿赂等不正当手段获得特种作业操作证的。 特种作业人员违犯前款第（四）项、第（五）项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。 第三十一条有以下情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证： （一）特种作业人员死亡的； （二）特种作业人员提出注销申请的； （三）特种作业操作证被依法撤销的。 第三十二条离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进展实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。 第三十三条省、自治区、直辖市人民政府平安消费监视治理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构应当每年分别向平安监管总局、煤矿安监局报告特种作业人员的考核发证情况。 第三十四条培训机构应
15、当按照有关规定组织施行特种作业人员的平安技术培训，不得向任何机构或者个人转借、出租平安消费培训资质证书。 第三十五条消费运营单位应当加强对本单位特种作业人员的治理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。 第三十六条特种作业人员在劳动合同期满后变开工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其特种作业操作证。 跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监视治理。 第三十七条消费运营单位不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。 特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。第六章罚那么第三十八条考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种作业人员考核、发证和复审工作中滥用职权、玩忽职守、徇私作弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追查刑事责任。 第三十九条消费运营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。 第四十条消费运营单位使用未获得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，能够并处2万元以下的罚款。 煤矿企业使用未获得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，按照国务院关于预防煤矿消费平安事故的特别规定的规定处分。