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1、X区党建引领小区治理工作汇报材料X市委立足全面加强和改进基层治理,提出主动构建党建引领、“四治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理实力现代化的“X实践”。去年以来,X区深化实行市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力气下沉,初步探究出一条“把支部建在小区上、四治融在楼院里、服务送到家门口”的X特色小区治理之路。 一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系 城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。X是传统的老工业区,全区共有X个街道,X个社区,X个城市小区,辖区内小区数
2、量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。X区紧紧抓住基层治理的主要冲突,从X年底起先,依据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,仔细谋划、主动推动,制定X年党建引领基层治理实施安排、出台党建引领、“四治”并进、服务进社区落实看法、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向究竟“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延长组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,
3、初步探究出了具有X特色的小区治理新路子。 二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本” 根据市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。 一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中探讨,推动形成“两个机制”:纵向究竟“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯穿的四级联动组织体系;建章立制,构建上下连接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门
4、做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝合驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力气在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。 二是建强主阵地。根据“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参加、主动协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”华蜜X工程,评比X个党建引领基层治理示范小区党支部、X个居民满足华蜜院落、X件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,X区小区党支部数量由X余个增加到X个,覆盖率从X年底的X%
5、增长至X年X月的X%,一大批小区党支部的工作成效渐渐让居民看到改变、感到满足、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。 三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热忱、有实力的居民党员担当小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有X名党性强、群众威望高的居民党员担当小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力气,如天津路街道厂北社区芳华苑小
6、区党支部书记秦守贵因表现突出在“两委”换届中被举荐为社区书记的意向人选。 三、“四治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力” 组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。 一是开展楼院协商,让群众参加更便利。针对居民与物业之间冲突尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探究搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协协商事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协协商事平台,
7、引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合X区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协协商事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参加、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了等X个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。 二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜显明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容根据法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式
8、解决冲突和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理方法,破除陈规陋俗、弘扬公序良俗,培育居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参加下,实施X个“三无小区”的集中整治和X个老旧小区才智安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉平安感更足了。 三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势,因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组X多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习探讨,让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭,走进千家
9、万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容,把焦裕禄精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,通过开展焦裕禄精神大探讨、拍摄焦裕禄精神主题微视频、挖掘选树以等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”,以善行启发善行,以贤德引领善行,培育小区党支部书记的对标意识,凝合小区居民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来,居民普遍反映,他们心路通了、心气顺了、心情安逸了、事业兴盛了,对党和政府更加信任和拥护了。 四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心” 充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力气的更有效下沉,党员服务
10、更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。 一是把党的服务延长到居民家门口。根据“一小区一阵地”的原则,敏捷运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民供应从育幼到助老涵盖医疗、教化、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。 二是把难题解决在居民家门口。深化开展活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动
11、机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题X件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、供应服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参与小区志愿服务等,引导资源下沉、力气下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参加到小区治理中来,先后签订共建协议X份,认领惠民项目X个,对接服务X次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的冲突化解了,邻里关系更加和谐。 三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发
12、动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等实行积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参加到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者X余人,在全区各个院落开展志愿宣扬、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页