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1、编制资料在工程预结算中的作用施工单位的工程资料是编制工程预结算的重要依据之一。工程资料与工程预结算有关的内容主要包括施工组织设计、设计变更及技术联系单、质量保证资料、隐蔽工程记录等内容。工程资料在工程预结算中与施工图纸占有同样重要的位置。有些工程造价人员由于忽视工程资料的作用，在编制工程预结算时不重视工程资料，缺乏与现场施工的技术员的沟通，这不利于工程造价的准确性，也不利于促进施工技术的发展。 一、发挥施工组织设计在预结算中的作用 1）、深化细化施工组织设计的编制工作 施工组织设计的编制至关重要，施工组织设计代表了工程项目管理人员对工程的总体管理计划及管理目标，因此，施工组织设计具有指导施工的
2、作用。 施工组织设计的编制必须依据工程特点、工程所在地的地理位置、气候条件，施工单位的技术力量、机械设备的配置以及对新技术、新材料的推广使用，本着技术先进、施工可行、成本合理的原则编写。编写过程应当尽量细化施工方法、施工方案，与预算定额子目相关处更应明确，这就要求施工技术人员要熟悉预算定额。比如挖土方是采用人工挖土还是机械挖土，机械挖土是在坑上作业还是在坑内作业，这涉及到计算土方量的放坡系数，采用不同的放坡系数计算结果是有很大差别的； 放 坡 系 数 表土壤类别 放坡起点 人工挖土 机 械 挖土 深度(m) 坑内作业 坑上作业一般土 1.35 1:0.43 1:0.29 1:0.71沙石坚土
3、2 1:0.25 1:0.10 1:0.33注：1、沟槽、基坑中土壤类别不同时，分别按其放坡起点、放坡系数、依不同土壤厚度加权平均计算。 2、计算放坡时，交接处的重复工程量不予扣除，单位工程中如内墙过多、过密、交接处重复计算量过大，已超出大开口所挖土方量时，应按大开口规定计算土方工程量。 又如：土的干湿度，湿土的划分应按地质资料提供的地下常水位为界，地下常水位以下为湿土。人工挖土子目是按干土编制的，如挖湿土时，人工乘以系数1.18。使用井点降水后，常水位以下的土不能再按湿土计算。机械土方子目是以土壤天然含水率为准制定：含水率大于25%时，定额子目人工、机械乘以系数1.15，若含水率大于40%时
4、另行计算。这都要是在施工组织设计中体现出来，就给造价人员编制预算书提供有力证据。 混凝土支模采用哪种模板，支模采用大流水还是小流水，在编制预算时应特别注明，否则在结算时往往成为双方争议的问题；采用何种垂直运输机械、布置几台以及由于工期需要多台大型机械同时作业，需相应增加机械进场费用，都应明确。施工组织设计编制的深入程度，是施工单位索取工程费用的重要手段。 2）、重视施工组织设计的审批手续 施工组织设计必须取得建设单位的认可，并签字盖章。有了建设单位的签字认可这是施工组织设计生效的第一步。而建设单位往往不知道施工组织设计的作用，认为只是个正常手续，随便签字盖章，这为日后结算留下隐患。施工技术人员
5、编制好的施工组织设计后必须请专业人员仔细研究，遇有争议问题须施工单位出示依据，经监理单位、建设单位确认真实可行后方可签字。 3）、施工组织设计作用考试大。com)根据定额子目编制合理的施工组织设计为预算的编制提供准确的依据，同时能够合理控制工程造价，为施工单位投标的成功起到重要的作用。在编制工程结算时，好的施工组织设计是甲乙双方结算的重要依据。 4） 、案例例如，某矿区的宿舍楼给排水外网改造项目，由于宿舍楼已建成二三十年，建设单位在两楼之间盖仓房，挤占用了公用场地，致使楼间通道过于狭窄，施工困难，在这样的环境下施工，施工用料需要人力倒运，施工单位则可以材料未进入场地而要求增加材料的二次倒运费。
6、如果施工单位在开工前进行现场踏勘，认真编制施工组织设计并在工程承包合同中予以说明，则可减少很多麻烦。又如：综合楼工程的基坑开挖，施工现场并不宽敞，施工单位既无施工组织设计又无土方调查方案，也未进行土方堆积容量计算，致使在无法堆积的情况下用汽车清运了一部分，结果在结算时引起争议，最终不予承认，使施工单位在经济上蒙受损失。以上例子表明，施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位。二、设计变更及技术联系单应及时、准确 施工过程中经常由于各种原因发生一些变更或采取一些措施。施工技术人员必须深入施工现场，随时记录，及时请建设单位签证，如果等事后再补签往往有些情况已经隐蔽或不存在，双方很容易引起
7、争议。出现设计变更必须有设计单位出具有效文件方可执行，否则也不能作为结算依据。 工程施工过程发生的签证主要有三类：设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。这三类签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）都不一样，其所起的作用和目的也不一样，而在结算时的重要程度（可信度）更不一样。目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申请，由于利用签证多结算工程款的做法较普遍，现场经济签证的信任度较低。因而，施工单位为了保证其利润，就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单，实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单，最
8、后才是现场经济签证。增强签证单有效性固定签证成果在填写签证单时，施工单位要使所签内容尽量明确，能确定价格最好。这样竣工结算时，建设单位审减的空间就大大减少，施工单位的签证成果就能得到有效固定。根据不同合同类型签证内容，施工单位尽量有针对性地细化填写。可调价格合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少要签到量、价、费；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）、费。能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。利用变更设计增加项目或提高价格等手段利用设计变更创利的手段施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，还要利用
9、招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧，通过设计变更达到增加利润的目的。设计变更，特别是有利于施工单位的设计变更，是施工单位创利的重要手段。第一，当结构的某些主要部位已设计，其辅助性结构或某些分项工程的设计注明由施工单位设计、设计单位认可的情况，如大型结构的预埋件、构造配筋、加固方案等，这相当于帮设计单位干活，自然是施工单位创利的最佳机会。第二，当设计要求与施工单位已熟悉的施工工法不一样时，施工单位要想办法让设计改变工法，采用省时省工省机、械、有利于施工单位创利的工法。如在短肢剪力墙中用大钢模施工代替组合钢模施工。第三，申请变更设计图中既难做，又不值钱（或报价低）的项目，相应地增
10、加报价高的工程量，如可以去掉檐廊装饰，增加基础深度、桩布置密度、梁柱截面尺寸配筋等。第四，让设计单位将规范（或定额子目中）已包含在工程项目中的附加工作内容，写入设计结构要求中作为强制要求，如灌注混凝土桩要超灌1m，地下结构必须外放20cm等。如例：某工程设计交底时要求钻孔灌注桩超灌1.5m，入岩0.6m，施工单位投标报价为综合单价，当地定额中钻孔灌注桩工程量规定为设计桩长另加一个桩径，已考虑了超灌的素砼因素。施工单位按设计要求地下室基础超灌高度的1.5m另行计算，增加费用。三、质量保证资料的作用 有些原材料进场后需做二次检验，当检验合格后方可使用。施工中经常出现这种情况，比如图纸上常设计直径6
11、钢筋，而如今的建材市场出售的往往是直径6.5钢筋；保温材料、防水材料存在一个密度问题，不同质不同价，建设单位往往希望用好的原材料，类似这样的情况就要求施工人员做好原材料记录，同时也应取得建设单位的认可。 四、隐蔽工程记录的作用 工程结束后一切表面看不见的隐蔽工程都应记录在案。做好隐蔽工程记录就是做好工程内在的实况记录。在结算中一些图纸上找不到的内容都应在此项记录中，否则建设单位就认定不存在。记录应当数据准确，图示明了。这些当然也应及时经建设单位签字认可。 编制工程资料是一项重要的工程内容。它是工程的整体档案。所有工程施工人员都应重视这项工作。作为资料员现场技术人员应增强责任心，记录应准确、签证应及时，作为工程造价人员更应加强与现场施工的技术人员的联系沟通，不要因为工作疏忽而导致该收取的费用没有拿到。也不要因为签字手续不全造成双方争议，影响工程结算。