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1、松树乡深入学习实践科学发展观活动试点工作经验体会今年4月初，我乡确定了第三批学习实践科学发展观活动的试点乡。我乡党委、政府把试点工作作为一项重大的政治任务，坚持“充分发挥区位优势，大力发展高产优质高效农业，做强劳务经济，实现农民收入持续较快增长”这一实践载体，积极实践探索，精心组织实施，初步达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。下面，我就我乡开展学习实践科学发展观试点工作谈几点经验体会，不妥之处，敬请指正。一、学习调研阶段一是乡、村两级开展学习实践科学发展观活动，在党员干部受教育、人民群众得实惠方面，确实收到了良好的效果，也能够取得一定的实效；在科学发展上水平方面
2、，对于乡、村两级的干部来说有点力不从心，高度太高，尤其是对于村一级来说，难度更大。二是对于乡、村两级确定活动载体方面，我们认为都能够确定切实可行的实践载体，也能够体现“实践、实干、实惠、实效”的特点。三是乡、村两级对于制定切实可行的实施方案方面，也可以根据各自的不同特点，因地制宜吸取有益经验，制定出切实可行的工作方案。虽然对于村一级来说，由于村干部的文化程度普遍较低，但在驻村干部和大学生村官的协调帮助下，也能够完成。四是在做好思想发动方面，乡、村两级也能够充分调动广大党员、干部参学的积极性，也能够邀请参政意识强、工作热情高、联系群众紧、社会活动能力强、善于建言献策的党代表、人大代表、老干部、老
3、党员、户代表等人参加，但就全员全程参加学习实践活动，我们认为对于村一级来说难度较大。由于村上的一些老党员大都经常在家，能够全程参加各种学习会议，对于年轻党员，由于注重抓家庭经济收入，经常性的不在家，因此组织召开学习培训会的难度较大，虽然，我们也采取了行之有效的“帮学、送学”等形式，总认为成效不明显。五是在开展“反对分裂，维护稳定，促进发展”的主题教育活动方面，我们认为主要抓好宣传教育工作。多举办一些法律、法制培训班，采取灵活多样的方式（如：在乡党校、村党员活动室等）定期开展法制宣传教育，这样不光提高了干部的业务能力，也能提高干部的信访处理能力，也能使广大群众懂法、守法、用法律维护自己的权益。六
4、是进一步深化解放思想大讨论活动方面，我们认为很有必要，因为通过广泛的学习、培训，能够使广大党员、干部、群众能够认识到思想解放的重要性，就为什么解放思想、哪些方面需要进一步解放思想，如何解放思想等方面有一个较为深刻的认识。在进一步转变工作作风、群众转变发展观念等方面有非常必要的现实意义。对于全面提高党员、干部、群众的素质，提高农民收入，全乡经济又好又快发展上具有很深的长远意义。七是在制定学习日程安排方面，由于时间紧、任务重，乡、村两级的学习时间安排的都较为紧张，对于村一级来说有不切合实际的情况。八是对于乡、村干部撰写读书笔记3万字、心得体会、调研文章等方面，对于乡干部来说完成读书笔记和心得体会都
5、不成问题，就每个人完成1-2篇调研文章，我们认为有难度。因为所谓调研文章要有一定的理论水平，而对于乡干部来说，独立完成调研文章有难度。如果是完成学习的一些工作思路和个人对科学发展观的认识，是可以完成的。乡党委、政府班子完成调研文章在充分发挥班子的整体智慧的前提下是可以完成的。对于村干部、农民党员来说，撰写读书笔记、心得体会、调研文章来说，对于个别有文化的年轻党员来说完成也是有一定难度的，其他文化程度低的老党员、老干部，我们认为要求太高、成效不明显。二、分析检查阶段一是在召开民主生活会和专题组织生活会准备阶段开展谈心活动，对于乡一级来说，我们认为很有必要。对于了解干部的工作、生活、提高班子的凝聚
6、力等方面有很好的促进作用；对于村一级来说，村干部、党员到农户家中开展谈心活动，开诚布公的谈问题、找原因、提建议，在坚持与人为善、坦诚相见、互相帮助、共同进步的前提下，也能达到一定的预期目的。但也有一部分群众不关心此项活动，由于大部分群众生活还不富裕，更多的是关注一些现实的眼前利益，比如说救济面粉、低保户评定等方面与自身有切身利益的问题较为关注，而对于村“两委”班子的发展思路关注的还是不多。二是在撰写发言材料方面，乡一级干部是能够根据“五查五看”的要求，撰写出一些质量较高的书面发言材料，而对村一级来说，除书记、主任和有文化的党员外，一些文化程度低的党员、群众是没有办法撰写专题组织生活会书面发言材
7、料的。三是在形成班子分析检查报告方面，对于乡一级来说，完成一篇内容包括：贯彻落实科学发展观情况；存在的问题；存在问题的原因特别是主观原因分析；学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；班子自身建设的具体措施等六方面的问题的较高质量的分析检查报告，也有点吃力，对于村一级来说，难度就更大。虽然说，在篇幅和字数上没有作出具体明确的要求，如果撰写出2000-3000字左右的分析检查报告，是没有办法说清楚以上六个方面的内容，是不可能通过上级领导的检查验收审阅的。四是在召开扩大会议研究修订完善分析检查报告这一环节中，乡、村两级很多人提不出可操作性强、具有建
8、设性的意见建议，基本上就是形成讨论稿以后，经领导修改以后，就形成了正式稿。我们认为这个环节对于乡村两级来说实效性不强。五是在广泛开展群众评议这一环节时，一部分人是能够从班子对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、班子查找问题准不准、原因分析透不透、进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清、措施行不行、班子自身建设的具体措施有没有针对性的可操作性的等方面广泛开展评议，而也有一部分人对于报告的内容和反映出的问题不清不楚，所以就在评议表上乱写。因此，我们认为过分强调满意率的高低，就会导致一些文字游戏的现象发生。三、整改落实阶段一是在制定整改落实方案这一环节中，乡一级可以根据“四明确一承
9、诺”（即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺方面），在反复酝酿、修改、讨论的基础上，可以形成一篇较好的整改落实方案，而对于村一级来说，和撰写分析检查报告一样，完成一篇质量较高的方案，有一定的难度。二是在明确整改落实目标、时限要求和公开承诺方面，对于乡、村两级来说，征求到的一些硬件工程项目的意见是没有办法明确详细的时间，也不能向群众进行公开承诺的。如一些项目工程，虽然乡党委政府竭力在争取，但也存在事与愿违的现象发生。因此，在时限要求上不敢作出几月份完成的要求和承诺。四、整个学习实践活动的总体体会我们认为：一是查找问题是核心。首
10、先要找出思想和工作中不适应、不符合实际的问题，只有问题找准了，整改才有方向。再次就是要进一步解放思想，进一步理清发展思路，为整改打好基础。二是解决问题是目的。对于一些影响本乡经济发展、群众关心的热点、难点问题，作为在今后一个时期的整改重点，要经常性的研究、讨论，切实加以解决。三是群众参与是基础。因为一切工作的出发点和落脚点是群众，只有坚持走群众路线，我们才能成功。四是办好实事是重点。要集中力量为群众办看得见、摸得着的好事实事，进一步密切党同群众的血肉联系。五是强化宣传是前提。做好宣传引导，发动群众广泛参与是保证活动取得实效的前提。通过大量细致的宣传工作，使全乡上下形成发展的共识，只有这样，农民才能走向富裕，全乡经济才能又好又快发展。六是指导检查是保证。学习实践科学发展观是一项重要的政治工作任务，也是中央的一个重大决策。只有在一个“严”字上下功夫，才能保证实践活动不走过场，只有通过强有力的督促指导，才能出经验、出成效，保证活动高标准、高质量。