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1、农村留守儿童的教育问题研究报告一、研究背景在当今社会，由于人口大量流动，父母外出打工，把孩子留在家里，因此形成了一个特殊社会群体留守儿童。随着中国城市化进程的加快，越来越多的农村剩余劳动力进入城市，由于经济、生活条件等方面的原因，绝大多数外出务工人员的子女不能跟随自己的父母进入城市生活，而被留在农村，与祖辈一起生活或被寄养在亲戚朋友家中，有些甚至是被迫自己照顾自己。根据有关方面的统计，目前我国农村留守儿童达2000万人之多，而且这个数字正在逐年增加。越来越多的留守儿童引起了社会的普遍关注。留守儿童教育问题产生的背景，研究者的看法基本上达成共识，认为留守儿童问题是我国改革开放深入发展与城乡二元结
2、构的矛盾产物。城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，无法承担子女在城市高昂的入学费用，无法解决升学考试问题等，都成为留守儿童教育问题产生的背景。在我国，现代化进程的加快促使大规模的农村剩余劳动力向城市转移的同时，城乡二元结构体制使得很多农民工无力解决孩子进城的问题，主要是孩子上学的问题，因此只好把孩子留在当地农村上学，形成了教育学领域的“留守儿童”。二、留守儿童教育问题研究现状随着改革开放的步伐，我国的社会生产力获得了极大的发展，综合国力大大增强，人民生活水平显著提高。随着经济的进一步发展，普遍的情况是城市经济较农村经济发达，许多农村孩子的父母选择到沿海发达地区打工，这
3、虽然增加了农民的收入，提高了农民的生活水平，但由此产生的农村留守儿童问题已成为我国现代化进程中的一个独特的社会问题。农村留守儿童的教育问题严重影响了留守儿童的健康成长，是社会主义新农村建设的又一障碍，已引起全社会的普遍关注。通过调查研究可以看出，留守儿童的教育存在的问题主要体现在以下几方面：（1） 父母均外出打工，这些孩子的监护人一般都是其爷爷奶奶，由于监护人年龄较大、文化水平较低，而且他们一般忙于家庭内外事务，鲜有时间来照顾孩子，更别说对其的学习进行辅导。临时监护人的监管不力造成留守学生学习落后，不少留守儿童学习目的不明确，学习习惯不好，不能按时高质量完成家庭作业，逃学和辍学等情况时有发生。
4、（2） 当地的教育环境本来就比较落后，许多地方师资力量也严重不足，因此，这些孩子得不到良好的教育，不能够全面发展。而且由于师资力量有限，学校的课程设置与留守儿童的身心健康发展不相适应，这些学校一般只注重应试教育，教育方式方式简单化，很多学校没有开设专门的生理、心理课程，更不用说配备专业教师, 没有注意到农村留守儿童的特殊性，忽略了留守儿童的生存、安全、道德、生理、心理以及法制教育等问题。教育管理理念也还只是停留在应试教育上，受升学率的影响，教师大都偏爱学习成绩相对较好的学生，有的老师把成绩不太好的留守儿童看成包袱。这些都会影响留守儿童的学习积极性。（3） 经济水平较低下以及教育制度的限制也导致
5、父母不能把孩子带在身边。城乡二元的户籍制度及其派生的其他相关制度是留守儿童出村入城就学难的制度性障碍。由于当前我国的户籍不仅仅是具有人口登记的基本功能，还在户籍上附加了许多权益和福利，如就业、医疗、教育等方面，致使农村儿童在城市中不能享有与城市儿童平等的权利进入同样的公办学校享受同样的义务教育，导致孩子无法随父母外出务工、被迫留守在家乡就学。（4） 更严重的是孩子的入学率偏低。据统计，由于对教育不够重视，一些孩子达到上学年龄却不能适龄入学问题表现十分突出。这些处于义务教育阶段的孩子本应该接受良好的学校教育，在学校的熏陶教育下健康成长，但由于家长教育及监督缺失，使他们不能接受良好的教育。三、研究
6、留守儿童教育问题的目的、意义 作为一个庞大的社会群体和未来社会的重要力量，如果留守儿童的教育问题得不到很好地解决，那么将会对未来社会的发展产生不可估量的影响。因此，做好农村留守儿童的教育，有助于学校各项工作的正常开展；有助于学校对留守儿童的教育走向规范化、制度化、经常化；有助于留守儿童掌握自立自护的本领；有助于留守儿童健康心理品质的形成和适应社会的能力培养。对留守儿童教育问题进行研究，一方面可以更加真实、全面的了解他们的现状，根据他们具体情况找出问题的根源所在，探索有效推进留守儿童教育改进的方法和手段，然后有计划地推行行之有效的措施与方法。四、研究对象研究主要是针对农村的留守儿童，通过对他们及
7、与他们相关的人进行调查的方式，了解留守儿童的教育现状，该研究主要是针对农村留守儿童这个一个社会群体。五、研究方法（一）文献分析法：通过查阅大量的文献资料，分析总结出人们对这个课题的研究情况及深度，为我们开展研究和提出解决问题的方法提供参考。通过大量文献资料的研究，可以使我们的观点更具说服力。（二）问卷调查法和实地调查法相结合：通过在选定的调查区域进行问卷调查，以获得研究所需的大部分数据，同时也可以对少数人进行当面调查访问，以获得更丰富资料，还可以进行深度挖掘。通过对一定区域内留守儿童的数量、教育问题的表现与成因等进行统计分析，对于宏观把握留守儿童教育的基本情况很有帮助。另外，通过实地调查，收集
8、相关资料，例如访谈录音、私人笔记、照片、图表等揭示出来的真实情况可以很好地填补各种冰冷的统计数据和抽象的宏大理论所留下的事实空白, 并在这个过程中无限接近农村留守儿童教育问题的真相, 同时自下而上地提出解决问题的有效理论。（三）分析与综合的研究法：留守儿童的教育问题是一个复杂的问题，我们不能笼统的来说，因此，我们可以把这个问题分成几个具体的方面来分别研究，再把研究结果进行汇总。（四）定量与定性相结合的方法。选取一定数量的样本,对样本进行统计分析,在此基础上得出关于此问题的结论。从研究方法上来讲这是可行的,并且是必要的。在这样的大背景下,通过对某一地区留守儿童的统计分析后所得出的结论就不能推而广
9、知。尤其是在中国,各地区有着不尽相同的文化传统,不同的文化在潜意识中影响着人们的思想,因此在对待留守儿童的问题上肯定存在着差异。因此,单单靠局部的调查统计是不能反映留守儿童问题的诸多情况的,在目前留守儿童呈现规模化时,有必要在全国范围内进行对留守儿童数量的统计,为此问题的研究奠定基础。留守儿童研究的内容也存在一定的局限性。留守儿童问题牵扯到个人、家庭、学校、社区与社会。对留守儿童问题的研究,不能分学科孤立地进行。无论是心理学、教育学还是社会学和人口学,都有各学科的侧重点,而留守儿童问题是复杂而牵扯到方方面面的,因此需要多学科、多角度地对此进行研究。单单靠目前涉及的学科是存在局限性的,还需要从法
10、律、管理等角度对此问题进行探讨。六、研究结果及对策解决农村留守儿童的教育问题是一件迫在眉睫的事情，同时也是一件系统的工程，需要社会各方共同努力来完成。（一）明确政府责任, 加强相关职能部门的沟通协调, 统筹解决农村留守儿童的教育保护工作。农村留守儿童数量大, 在未来一段时期还可能逐步增加, 这个相对弱势群体能否健康成长关系到农村的未来和国家的长治久安。留守儿童教育保护工作是一项社会系统工程, 仅靠教师的责任心、妇联的爱心难以整合社会资源共同参与, 必须依靠政府行政力量组织实施。政府主要职能部门应权责相称, 能够协调相关部门行动一致统筹实施留守儿童教育保护工作。（二）设置视频电话，加强情感交流。
11、留守儿童与父母的情感交流是必不可少的，情感交流有助于儿童养成良好的性格，健康的心理，有助于儿童形成正确的世界观、价值观、增强责任和奉献意识，家长要充分认识情感交流的重要性。家长要创造条件与留守儿童相聚。要经常利用网络、电话进行交流。通过电话留守儿童可以感受到父母对自己的关心、体贴与呵护，愿意与父母进行交流，诉说内心感受。家长通过倾听，及时了解孩子情况，针对孩子出现的不同情况，改进教育方式，采取必要措施帮助孩子健康成长。（三）增加农村教育投入，提高农村教育水平。留守儿童所在的农村一般经济落后，发展缓慢，教育投入严重不足，教学质量较差。中央政府要加大对农村教育的投入， 提高财政支付转移的比例，帮助
12、地方政府改善办学条件，提高农村教师待遇，吸引更多的优秀人才加入农村教育。这些困难靠地方政府很难在短期内解决，中央政府必须承担更大的责任。只有农村办学条件改善了，教学质量提高了， 才能缩小城乡教育的差距，才能为留守儿童提供良好的教育环境，才能从根本上解决留守儿童存在的教育问题。（四）改革教育制度，促进教育公平。由于户籍制度的弊端， 使得条件较好的务工人员也不能将孩子带入城市就学。国家要相应改革高考制度，严格学籍管理， 允许有城市学籍的农村儿童在当地参加高考， 并具有与当地学生相同的录取资格。农村各级政府教育主管机关要为留守儿童进入城市就读， 或返回农村就读提供方便，帮助办理或补齐各种学籍证卡。农
13、村留守儿童是我国社会转型期的一种特殊的社会现象，留守儿童的教育问题关系到农村的改革开放，关系到农村的现代化建设，关系到农村乃至全国的稳定，必须引起全社会的关注。面对留守儿童教育的突出问题，只要中央政府承担更大的责任，引导社会各界共同关心留守儿童的教育问题，必将为留守儿童营造良好的成长环境，必将开创留守儿童教育的新局面为构建社会主义新农村提供大量的人才支持。（五）解决留守儿童的根本途径是发展本地经济, 让外出打工的父母都能在本地就业, 而这对于经济落后的西部地区来说, 在相当长一段时期都难以实行。在留守儿童现象将长期存在的现实背景下, 一方面需要加强对外出打工家长的辅导和培训, 增强他们对子女监
14、护的责任意识, 并帮助发展他们的远程监护能力, 这需要在劳务输出地和输入地积极发展针对外出打工父母的社区教育和援助中心。另一方面, 要加大未成年人保护法、义务教育法等法律法规的宣传力度和执行力度, 对侵害留守儿童合法权益的责任人、尤其是家长应追究责任, 切实保护好留守儿童的权益。七、对农村留守儿童教育问题研究的反思近年来，人们对留守儿童的教育问题十分重视，我国研究者从多方面对农村留守儿童教育问题进行研究探索，取得了丰硕的成果，但也存在不容忽视的不足，这些不足体现在我国关于农村留守儿童教育问题的研究，只对关于他们现状的一些表面现象进行描述，然后提一些宏观的对策与建议，至于这些现象背后的原因是什么，教育和监护的完整体系如何构建，国外相关研究进展如何，这些问题多未做深入和充分的论述。因此，这些不足之处需要在今后相关研究中进一步改进。今后的相关研究要在理论上作艰苦的探索，不能仅停留于经验的描述，此外，要研究与借鉴国外关于农村留守儿童教育问题积累的一些经验，因为这对我国的农村留守儿童教育无疑具有重要的意义，研究视野要进一步拓宽，我们应该运用教育学、心理学、管理学、社会学等多门学科进行综合研究。